謝謝邀請，據(jù)小編了解，對于老國企下崗職工，目前除了國家和各省市自治區(qū)出臺的政策外，還未有新的政策出臺，已經(jīng)有不少政策已經(jīng)過了時限，很多下崗職工也未曾享受過，可以說下崗職工為國企改革做出了巨大犧牲。鑒于現(xiàn)在普遍年齡偏大，體弱多病，上有老下有小，還要繳納年年增長的社會保險費(fèi)用，生活壓力不堪重負(fù)的實際情況，建議相關(guān)部門盡快出臺政策，解決下崗職工的實際困難，比如減免個人繳納的社會保險費(fèi)用，提前5年退休等。以上為個人看法，同意的請點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)，也可關(guān)注我，共同探討學(xué)習(xí)。

買斷工齡，放到現(xiàn)在來看肯定不合法。《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》是1999年出臺的。而實際上，1996年甚至更早，就有了下崗大潮。

作為單位，和企業(yè)來講，他希望員工不管做多少年，工齡永遠(yuǎn)都是0，可是工齡卻是職工立命之本啊！

所以，從過去到現(xiàn)在，單位和企業(yè)都想方設(shè)法讓工人的工齡變成0，或者1。買斷工齡啊，是歷史頭疼問題，各地都有五花八門的做法，真的要說，一個月都說不完，但他對工人所犯下的罪，深深的刺在每一個人的心里面，至今無法拔除。

［1、工齡］

工齡是員工的安身立命之本。工齡是一種客觀存在，是一種客觀延續(xù)。人的生命是有限的，人們所獲得的多少就取決于他對社會的貢獻(xiàn)。工人把自己最青春，最美好，最有創(chuàng)造力的時光，奉獻(xiàn)了社會。那么這種奉獻(xiàn)，就必須要累加。累加后，會盡數(shù)的回報到員工身上。主要反映在兩個方面：第1個是單位工資，也就是工齡工資。第2個就是，決定了你養(yǎng)老金的多少。

［2、買斷工齡，法律溯及力］

大家可能注意到我剛才講的，1999年以后的法律規(guī)定：買斷工齡是違法行為。那么1999年的法律，能否溯及1999年以前的違法行為呢？——原則上，新法律不溯及舊的違法行為，就是不能用今天的規(guī)定去約束昨天的行為。可是，買斷工齡，這是事關(guān)幾千萬家庭的事情啊，在1996年到1999年期間被買斷工齡的家庭，后來在得知自己要補(bǔ)繳巨額的養(yǎng)老保險時，就已經(jīng)崩潰了。不過話說回來，1999年以后如果誰還買斷工齡的，就可以找勞動仲裁部門，還有相關(guān)的法律援助。那么1999年以前呢？我們來看一下《立法法》：

《立法法》第九十三條 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。

《立法法》已經(jīng)在這里了。對于買斷工齡的違法行為，有沒有溯及力，那當(dāng)然是有的啊！所有的買斷工齡都是違法行為！而且慘絕人寰，必須有溯及力。

［3、用人單位如何讓員工工齡變成0或1］

現(xiàn)在流行的做法是，勞務(wù)派遣公司讓員工每年簽一次合同，讓員工的工齡永遠(yuǎn)變成一年（或者兩年），到了第8、第9年的時候，把所有員工轉(zhuǎn)給另外一個派遣公司，這樣員工的工齡又要從0開始計算。不單如此，他們在轉(zhuǎn)派遣的時候，也沒有支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。于是，員工永遠(yuǎn)為單位打工，可是工齡工資永遠(yuǎn)都沒有。

買斷工齡，已經(jīng)殘害了很多家庭。現(xiàn)在勞務(wù)派遣就是一種變相的買斷工齡，希望過不多久，新法會把勞務(wù)派遣定性為違法行為，并根據(jù)《立法法》溯及既往。

［4、下崗工人是否該舉報原單位領(lǐng)導(dǎo)］

當(dāng)年很多單位的領(lǐng)導(dǎo)都利用下崗潮大撈了一筆。可是工人知道內(nèi)情的太少，手上又缺乏證據(jù)。現(xiàn)在20年過去了，現(xiàn)在的法律環(huán)境比20年前要好很多，有的人想鼓起勇氣舉報原單位的領(lǐng)導(dǎo)違法犯罪的問題。我的建議是，有空跟法律援助中心的律師談?wù)劊纯催@個事有沒有把握，有多大把握。

“買斷工齡”當(dāng)然是不合法的。雖然“買斷工齡”在一定程度上符合我國社會改革的需要，并且對于企業(yè)的發(fā)展是有利的，但卻嚴(yán)重地侵犯了職工的利益。

“買斷工齡”在改革開放初期就出現(xiàn)了，但是主要還是發(fā)生在從上世紀(jì)90年代后期。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)也在不斷改革，機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余的問題開始顯現(xiàn)出來，為了提高生產(chǎn)效率，提升企業(yè)效益，“買斷工齡”就成了企業(yè)的最好選擇。

在那個年代，對于國企員工來說，工資其實是比較低的，而福利標(biāo)準(zhǔn)是比較高的。很多國有企業(yè)都有自己的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院等，并且大部分對于企業(yè)職工都是免費(fèi)的，職工每個月的日常消費(fèi)是很少的，而且還有分房等福利。所以“買斷工齡”的時候，按工資賠償，賠償?shù)慕痤~不高，并且取消了員工的這些福利，對于員工來說損失真的很大！

而“買斷工齡”人員，大部分年紀(jì)偏大，學(xué)歷較低，從事腦力勞動方面水平不夠，從事體力勞動方面身體吃不消，就業(yè)競爭力比較差，所以很難找到一份不錯的工作，很多因此陷入貧困。

并且在“買斷工齡”后，職工的社保也是需要自己繳納的，對于本來生活壓力就很大的買斷人員，一年幾千元的社保更是一個巨大的負(fù)擔(dān)，很多人只能無奈地選擇斷保，因此退休后的生計又是一個難題。

現(xiàn)在的企業(yè)解聘職工的現(xiàn)象，其實和“買斷工齡”是非常相似的，都是按照工作年限，企業(yè)給予員工一定的補(bǔ)償金后解除兩者之間的關(guān)系。但是，現(xiàn)在的企業(yè)都是以工資為主，因此補(bǔ)償金額相對更高，并且下崗后職工找工作也相對更加容易，因此社會矛盾還不會那么激烈。

但是，我們依然希望國家能夠重視勞動者在與企業(yè)發(fā)生糾紛時處于弱勢地位的情況，給勞動者更多的保障。

我是職場問答達(dá)人流雷電，關(guān)注我，分享機(jī)關(guān)單位和國企的各種知識！

如果有不同意見，歡迎下方評論留言！

明確回答你：沒有！

事業(yè)單位對在編人員實行的是崗位管理模式，分管理、專技和工勤三種崗位。其中管理崗和專技崗是干部身份，工勤崗為工人，不管是那種身份，在什么崗位，統(tǒng)一都使用事業(yè)編制，執(zhí)行事業(yè)單位人事管理條例，享受國家相應(yīng)的供養(yǎng)待遇。人在，編制在，待遇在，一般不受其他外部條件影響。在事業(yè)單位人事管理條例和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定等政策依據(jù)中，根本沒有買斷的說法。在編人員只要不犯大的錯誤，別說買斷，想辭退都難。為什么說事業(yè)單位是鐵飯碗，很大一部分原因即在此。

目前，事業(yè)單位在編人員只有出現(xiàn)三種情況才能被要求離崗：

第一，出現(xiàn)重大違法違紀(jì)甚至犯罪行為，依據(jù)事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定，可以予以辭退或開除。

第二，個人因身體等原因不勝任工作，可以依據(jù)事業(yè)單位人事管理條例申請病退，提前離崗。

第三，連續(xù)兩年年度考核不合格，依據(jù)事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定，可以解聘或辭退。

其他情況沒有任何正當(dāng)理由，不管是單位還是個人都無權(quán)要求離崗、辭職，更遑論買斷。題主說的科員，即管理九級職員，亦在其列。

不過有一種情況可能是例外。目前，全國各地都在進(jìn)行事業(yè)單位分類改革，其中一大重點(diǎn)任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的改企。為了推進(jìn)這項工作，盡快落實人員分流安置，不少地區(qū)在改革的過渡期出臺了一些措施，注意是措施，而不是政策，相當(dāng)于不成文的規(guī)定，比如允許部分工齡滿二十年、距離退休不滿五年的在編人員買斷工齡，提前離崗交社保接管，有可能會出現(xiàn)單位一刀切要求職工買斷的情況。這是地方推進(jìn)事業(yè)單位分類改革不得已而為之之舉，事實上也是上不了臺面、不受法律和政策保護(hù)的行為，只不過為了改革，各地默認(rèn)了。

除此之外，各地政府不可能允許事業(yè)單位買斷職工工齡，這是典型的違法違規(guī)行為，早在上世紀(jì)九十年代國企改革過程中就已經(jīng)定性。

原工作單位破產(chǎn)解除勞動合同，買斷工齡后不能享受失業(yè)保險領(lǐng)取失業(yè)金，是否合規(guī)合法？具體我們來分析一下。

什么情況下可以領(lǐng)取失業(yè)保險金

根據(jù)《失業(yè)保險條例》第十四條的規(guī)定，只有具有以下資格的人，才可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

所以題主是符合第二點(diǎn)，原工作單位解除了勞動合同，是非因本人意愿中斷就業(yè)的情況，但還有其他兩點(diǎn)需要滿足，即在工作單位工作期間，用人單位幫你買了失業(yè)保險，并且邀納了失業(yè)保險金滿1年的，同時需要到所在地勞動就業(yè)中心辦理失業(yè)登記，愿意重新就業(yè)的。如果不能同時滿足以下三個條件，就不能享受辦理失業(yè)保險金。

買斷工齡并不能是構(gòu)成不能不能領(lǐng)取失業(yè)的必然條件

買斷工齡是破產(chǎn)企業(yè)對工作多年的員工進(jìn)行的一種補(bǔ)償，這種補(bǔ)償是依據(jù)勞動合同法來進(jìn)行的，和到社保部門領(lǐng)取失業(yè)保險金并不沖突，但要注意的事，你在獲得相關(guān)的補(bǔ)償后，在與原單位解除勞動合同時，一定要出具離職證明，并一定有非勞動者本人自原解除勞動合同，這樣，才能去申領(lǐng)失業(yè)保險，如果有本人自愿與單位解除勞動合同的話，就不能領(lǐng)取失業(yè)保險金，這點(diǎn)非常關(guān)鍵。

所以在你交納滿一年失業(yè)保險金的情況下，單位離職證明上寫明要你非本人自愿解除勞動合同，并拿著勞動合同去勞動就業(yè)中心進(jìn)行失業(yè)登記，就可理領(lǐng)取失業(yè)保險金，在戶口所在地是每月領(lǐng)取失業(yè)的，并需按要求進(jìn)行就業(yè)登記和參加就業(yè)培訓(xùn)。

買斷工齡，其實叫做協(xié)議解除合同。如果是雙方協(xié)議解除的，則是合法的。如果在不知情的情況下被解除合同，則是違法。

2020年單位提出工齡買斷，買斷工齡日期截止到2012年，這種情況確實存在，向前推三兩年的常見，推八年的并不多見。

企業(yè)單位職工買斷工齡，是上世紀(jì)八九十年代，國有企業(yè)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物，隨著改革的發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)向市場，國家不再為國有虧損企業(yè)兜底。

企業(yè)轉(zhuǎn)型后由規(guī)模定崗位，由崗位定人員，一些年齡偏大，體弱的職工，在具備一定工作年限的情況下，可自原買斷工齡，到法定退休年齡時辦理退休。

上世紀(jì)末，國家發(fā)改委發(fā)文，禁止所有國有企業(yè)單位職工買斷工齡。

那么，2020年企業(yè)單位還能買斷工齡，估計有以下幾個原因:

一、單位頻臨倒閉，經(jīng)初步核算，倒閉后，單位所有動產(chǎn)不動產(chǎn)，回籠的全部資金不足以解決職工養(yǎng)老保險繳納到2020年，按倒閉企業(yè)的優(yōu)先順序，首要解決的是職工工資(包括所欠工資)，生活費(fèi)，其次才是職工養(yǎng)老保險，剩余資金不足，只有向前延伸。

二、企業(yè)所在地區(qū)的政府，要考慮本地所有倒閉企業(yè)職工安置的總體平衡，單位錢多錢少的一樣安置，確保大局穩(wěn)定。

總之，企業(yè)有多少錢，辦多少事，政府不會為企業(yè)背書，更不會買單。

居士解答，謝謝閱讀！

只要是離開了工作崗位的職工，都屬于是下崗職工。

買斷工齡的職工，嚴(yán)格意義上來講就是下崗職工。因為下崗職工他實際上就是離開了工作崗位的職工，那么既然按照離開工作崗位來計算，無論是你自動辭職也好，企業(yè)單位解除你的勞動合同也好，還是買斷工齡也好，都是屬于這種下崗職工的一個范圍。

所謂“下崗"，應(yīng)該是暫時離開工作崗位，稍后還可以或可繼續(xù)返回原工作單位或崗位，否則就叫辭退。而職工的“買斷"行為，是企業(yè)因為不復(fù)存在，一次性以較為低廉的金錢作為補(bǔ)償金與職工斷絕一切關(guān)系，從此再無任何關(guān)系，被“靈斷"職工的身份由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣I(yè)人員。

所以說，這個買斷工齡的職工等同于下崗職工，他們完全是一個意思，只不過在叫法上不同罷了，當(dāng)然我們最重要的就是對于這些買斷工齡的職工進(jìn)行補(bǔ)償。一般來說，他們下崗之前在企業(yè)每工作一年以上，就可以享受到一個月的工資待遇，最長不超過十二個月。