中華人民共和國道路交通安全法規(guī)定的交通管制適用條件及審批機關(guān)第三十九條公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。　　第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制。

交通管理部門才有權(quán)實施交通管制，企業(yè)無權(quán)實行交通管制，如有需要，須上報交通管理部門，由交通管理部門實施。

《道路交通安全法》第五條規(guī)定：公安部門負責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

縣級以上各級人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序的行為，可以在一定的區(qū)域和時間，限制人員、車輛的通行或者停留，必要時可以實行交通管制。

交通限制是指公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)法律、法規(guī)或相關(guān)事項，對部分路段進行限制通行條件的臨時措施，一般規(guī)定一定的時限和具體要求，不是長期有措施。交通管制是公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)法律、法規(guī)，對車輛和行人在道路上通行以及其他與交通有關(guān)的活動所制定的帶有疏導(dǎo)、禁止、限制或指示性質(zhì)的具體規(guī)定。　　交通管制 - 定義　　交通管制是公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)法律、法規(guī)，對車輛和行人在道路上通行以及其他與交通有關(guān)的活動所制定的帶有疏導(dǎo)、禁止、限制或指示性質(zhì)的具體規(guī)定。一般是在集會、游行、大型運動會、道路橋梁建設(shè)、救災(zāi)搶險、執(zhí)行重要警衛(wèi)任務(wù)等情況下對交通行為實行的限制，主要是臨時性的規(guī)定。實行交通管制后，市民應(yīng)該遵守管制通告積極配合交警部門的工作。　　交通管制 - 措施　　實施交通管制一般采取以下措施：　　(一) 封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū);　　(二) 設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)域;　　(三) 控制現(xiàn)場制高點;　　(四) 控制區(qū)域性交通管制;　　(五) 查驗現(xiàn)場人員身份證件，盤查嫌疑人員;　　(六) 禁止集會、游行、示威等活動;　　(七) 責(zé)令圍觀人員立即離開現(xiàn)場，聚集的人群立即解散;　　(八) 對不聽警告和命令、拒不離開現(xiàn)場的人依法使用警棍、催淚彈、高壓水槍等必要的非殺傷性警械強行驅(qū)散;　　(九)對經(jīng)強行驅(qū)散仍不離去的人員，可以強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留;　　(十)對現(xiàn)場的嫌疑人員及其所帶惡物品，可以進行搜查、檢查，對非法攜帶的武器、管制刀具、標(biāo)語、傳單等物品，予以收繳。　　交通管制 - 相關(guān)規(guī)定　　中國《道路交通安全法》規(guī)定，“公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。”“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制。”　　雖然限制交通與交通管制是存在很大區(qū)別的兩個概念，但通俗來講，將“交通管制”界定為最高程度、最大影響的限制措施，是不成問題的。作為限制交通程度最高的交通管制，給出行的社會公眾帶來的不利影響也最為嚴(yán)重。因此，法律將適用交通管制的前提條件與程序要求規(guī)定得十分嚴(yán)格，如在嚴(yán)重影響交通安全的自然災(zāi)害、重大國事外事、大型群眾性活動等情況時，經(jīng)過事前告知、行政決定之后，才可采取交通管制。　　交通管制 - 出現(xiàn)問題　　交通管制適用得過多過濫，不遵循相應(yīng)的程序隨意采用，甚至成為某些特權(quán)人物或者特權(quán)勢力用來炫耀聲勢、彰顯特權(quán)的工具。如為歌手那英鳴鑼開道取晚禮服的交管部門、為慶祝開業(yè)違法設(shè)置“嘉賓專用道”的趙本山會館等等。這里，既有某些公權(quán)力部門及個別領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)的體現(xiàn)，也有某些“成功精英”罔顧國法、侵害民權(quán)的例證，不僅擾亂了正常的公共交通秩序，也由此帶來社會公眾的情緒不滿。當(dāng)本為公共利益及特殊需要設(shè)立的交管措施，異化為個別人張揚身份、耀武炫威的違法道具，交通擁堵狀態(tài)也因此變得更加嚴(yán)重。