工傷認(rèn)定十級(jí)傷殘條件_十級(jí)工傷標(biāo)準(zhǔn)?
特邀律師
工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)十級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是:
1、符合中度毀容標(biāo)準(zhǔn)之一項(xiàng)者;
2、全身瘢痕面積<5%,但≥1%;
3、外傷后受傷節(jié)段脊柱骨性關(guān)節(jié)炎伴腰痛,年齡在50歲以下者;
4、椎間盤突出癥未做手術(shù)者;
5、手指除拇指外,任何一指遠(yuǎn)側(cè)指間關(guān)節(jié)離斷或功能喪失等。
本人在民政部門工作,我來(lái)簡(jiǎn)單回答一下這個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及工傷十級(jí)的有關(guān)情況
目前,我國(guó)的工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)是:《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》,這是中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):GB/T 16180-2014。2014年9月3日發(fā)布 ,從2015年1月1日起實(shí)施。從標(biāo)準(zhǔn)名稱可以看出:該標(biāo)準(zhǔn)適用于職工在職業(yè)活動(dòng)中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:殘情級(jí)別分為一至十級(jí)。最重為第一級(jí),最輕為第十級(jí)。
毫無(wú)疑問(wèn):工傷十級(jí)是工傷致殘等級(jí)中最輕的一類。工傷十級(jí)的定級(jí)原則是:器官部分缺損,形態(tài)異常,無(wú)功能障礙,無(wú)醫(yī)療依賴或者存在一般醫(yī)療依賴,無(wú)生活自理障礙。用通俗語(yǔ)言說(shuō),就是:某些人體器官有一定的缺損,導(dǎo)致器官形態(tài)出現(xiàn)異常,但器官的功能正常,不需要后續(xù)治療,也不影響生活自理能力。該標(biāo)準(zhǔn)列出的屬于工傷十級(jí)的具體條款,足足有46項(xiàng)之多,都是非常明確的人體器官術(shù)語(yǔ),不是專業(yè)醫(yī)生,根本就不知道說(shuō)的什么。因此,就不再?gòu)?fù)制到本文中了。
不過(guò)有一點(diǎn)是明確的:工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有工傷分類,只有工傷等級(jí)。
二、關(guān)于殘疾鑒定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
目前,我國(guó)現(xiàn)行有效的殘疾人鑒定標(biāo)準(zhǔn)是《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》,這也是一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):GB/T26341-2010。從2011年5月1日起開始實(shí)施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:我國(guó)統(tǒng)一將殘疾人分為七類:視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾。每一類殘疾又統(tǒng)一從重到輕分為四級(jí)。構(gòu)成了統(tǒng)一的即包括殘疾分類又包括殘疾等級(jí)的分類、分級(jí)體系。如肢體殘疾一級(jí),精神殘疾四級(jí)。
毫無(wú)疑問(wèn):有七類殘疾分類,自然就有七個(gè)一級(jí),七個(gè)二級(jí),七個(gè)三級(jí),七個(gè)四級(jí)。其中,七個(gè)四級(jí)都是殘疾程度最輕的。
三、工傷十級(jí)可以辦殘疾證嗎?有何政策依據(jù)?
從以上介紹可以看出:工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)和殘疾鑒定標(biāo)準(zhǔn)都是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但制定標(biāo)準(zhǔn)的目的完全不同,前者是為了確定工作中發(fā)生的工傷對(duì)職工身體的傷害程度,并按照鑒定結(jié)果對(duì)工傷職工確定賠償標(biāo)準(zhǔn);后者是對(duì)殘疾(包括先天性殘疾、后天性殘疾)確定具體分類、分級(jí),并按殘疾鑒定結(jié)果享受相應(yīng)的社會(huì)保障、社會(huì)救助相關(guān)政策待遇。因此,這兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)各成體系,各自獨(dú)立,互不干擾。
同時(shí),這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上隨便都能搜索到,有興趣或需要的朋友,可以了解一下。
要強(qiáng)調(diào)的是:正是因?yàn)閮蓚€(gè)標(biāo)準(zhǔn)互相獨(dú)立,互不搭界,自然就不存在工傷等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)闅埣驳燃?jí)的可能性。被鑒定為工傷十級(jí)的職工,如果想辦殘疾人證的話,就只能按照《殘疾人證管理辦法》的規(guī)定,到當(dāng)?shù)乜h級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)取表格,再到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院做正規(guī)的殘疾人鑒定了。這是毫無(wú)疑問(wèn)的事情。
在回答這個(gè)問(wèn)題之前,我把工傷十級(jí)規(guī)定的46項(xiàng)條款和6類殘疾的6個(gè)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比了一下,我的大致判斷是:最起碼,很多的工傷十級(jí),達(dá)不到四級(jí)殘疾的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō):大多數(shù)工傷十級(jí)的職工,即使是申請(qǐng)了殘疾鑒定,但因受傷害程度輕微,達(dá)不到四級(jí)殘疾標(biāo)準(zhǔn),最終拿不到殘疾人證。這是肯定的。按政策規(guī)定,也只有專業(yè)醫(yī)生才有權(quán)通過(guò)醫(yī)學(xué)檢查,得出最終的結(jié)論。
另外,工傷職工,只要享受了正常職工的工資福利待遇、退休待遇,即使是取得了四級(jí)殘疾人證,因有法定的生活來(lái)源渠道,不能再同時(shí)享受殘疾人的社會(huì)保障、社會(huì)救助待遇,辦理殘疾人證的意義肯定就十分有限了。
先做工傷認(rèn)定,再做工傷傷殘鑒定!是否有傷殘,工傷鑒定委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出判斷。
工傷鑒定需要走的程序是這樣的:
發(fā)生工傷以后,用人單位應(yīng)當(dāng)首先做好職工的救治工作,然后向工傷保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定。
經(jīng)工傷保險(xiǎn)行政部門確認(rèn)為工傷以后,相關(guān)工傷關(guān)系就從法律上得以承認(rèn)了。職工救治的時(shí)候就可以享受到工傷保險(xiǎn)待遇,零起付線、三個(gè)目錄內(nèi)報(bào)銷內(nèi)容報(bào)銷比例100%。
工傷治療完畢以后,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定部門提出勞動(dòng)能力鑒定。相關(guān)鑒定部門會(huì)根據(jù)受傷情況,以及康復(fù)后對(duì)勞動(dòng)能力的影響情況,對(duì)職工失去勞動(dòng)能力級(jí)別進(jìn)行認(rèn)定,一般分為1~10級(jí)。10級(jí)是受傷最輕的傷殘,一般骨折差不多都能認(rèn)定上10級(jí)。發(fā)生工傷,勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用是由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。如果沒(méi)有繳納社保,就是由用人單位承擔(dān)。
工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是這樣計(jì)算
工傷治療期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)院和勞動(dòng)能力鑒定部門規(guī)定的醫(yī)療期發(fā)放停工留薪期待遇,也就是保持職工工資待遇不變。
傷殘等級(jí)出來(lái)以后,工傷保險(xiǎn)基金會(huì)根據(jù)傷殘等級(jí)情況一次性給付一定月數(shù)的工傷一次性傷殘補(bǔ)助金。十級(jí)工傷只有7個(gè)月的本人工資。
本人工資,實(shí)際上是要根據(jù)工傷職工因工作受到事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月的平均繳費(fèi)工資來(lái)計(jì)算的。
如果用人單位繳納了工傷保險(xiǎn),相應(yīng)的傷殘一次性補(bǔ)助金會(huì)有工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。如果用人單位沒(méi)有繳納工傷保險(xiǎn),相應(yīng)的工傷,一次性傷殘補(bǔ)助金就有用人單位自行承擔(dān)。
如果平均繳費(fèi)工資能有5000元的話,也就僅僅能夠賠付一次性傷殘補(bǔ)助金3.5萬(wàn)元而已。有的人肯定會(huì)很吃驚,就這么點(diǎn)嗎?是的,就這么點(diǎn)。
如果用人單位當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)放工資,工傷醫(yī)療期是三個(gè)月,自己的平均每月工資是5000元的話,這樣用人單位也應(yīng)當(dāng)支付1.5萬(wàn)元的停工留薪期工資待遇。
不過(guò),如果用人單位和職工因?yàn)楦鞣N原因解除勞動(dòng)關(guān)系的話,還有兩種待遇應(yīng)當(dāng)發(fā)放。不管是用人單位提出解除勞動(dòng)合同,還是職工提出解除勞動(dòng)合同。這兩種待遇叫做工傷一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和工傷一次性就業(yè)補(bǔ)助金。
工傷一次性醫(yī)療補(bǔ)助金是由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān),工傷一次性就業(yè)補(bǔ)助金是由用人單位承擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)各省市是不一樣的。
有的地方是定額,比如江蘇省10級(jí)傷殘,一次性醫(yī)療補(bǔ)助金是3萬(wàn)元,一次性就業(yè)補(bǔ)助金是1.5萬(wàn)元。
山東省則是跟統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)平均工資掛鉤,目前山東省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,2019年的全口徑社會(huì)平均工資5449元每月。實(shí)際傷殘工傷一次性醫(yī)療補(bǔ)助金是4個(gè)月的社會(huì)平均工資,工傷一次性就業(yè)補(bǔ)助金是8個(gè)月的社會(huì)平均工資,兩者合計(jì)差不多有65,000元。
因此,這樣所有待遇算起來(lái)也就10萬(wàn)元左右,怎么可能要的二三十萬(wàn)呢?不過(guò),除了工傷賠償,有可能還有民事賠償。
人身傷害民事賠償
另外,如果是因第三者傷害導(dǎo)致的工傷事故,實(shí)際上除了工傷待遇以外,勞動(dòng)者還有權(quán)向第三者要求賠償。
勞動(dòng)者享受了工傷待遇的賠償不影響勞動(dòng)者要求民事賠償。不過(guò)由于有停工留薪期待遇,也就算不上誤工費(fèi)了。醫(yī)療費(fèi)應(yīng)當(dāng)由第三者承擔(dān),當(dāng)?shù)谌哔r付以后,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)給工傷保險(xiǎn)基金,跟個(gè)人沒(méi)有太大關(guān)系。最終的民事賠償一般也就是根據(jù)傷殘程度,索要一定的賠償金。
傷殘賠償金是這樣計(jì)算的:上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)乘以二十年×傷殘系數(shù)
如果是十級(jí)傷殘只有10%。2018年的城鎮(zhèn)人均可支配收入是39251元,農(nóng)村人均可支配收入是14617元。如果是10級(jí)傷殘,城鎮(zhèn)戶口能達(dá)到7.85萬(wàn)元,農(nóng)村戶口2.92萬(wàn)元。不過(guò)具體標(biāo)準(zhǔn)的判斷,還是有一些具體的細(xì)則。如果是多處10級(jí)傷殘,每多一處增加2%的比例,最高不能提升10%。
走法律程序,十級(jí)傷殘不管是工傷還是民事賠償,一般都不會(huì)超過(guò)10萬(wàn)元的。還是不要獅子大開口的好,除非有所謂的精神賠償。