債權(quán)人委托他人討債合法嗎_委托他人討債合法嗎?
特邀律師
嚴格意義上說,討債公司催債屬于“踩過界”的違法行為。
2000年,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取締各類討債公司 嚴厲打擊非法討債活動的通知》,明令禁止任何單位和個人開辦任何形式的“討債公司”從事討債業(yè)務(wù)。
但是,目前注冊的討債公司一般以信用征信公司為名,處理次級債務(wù),屬于法律上的委托討債問題,他們也不叫討債,叫“商賬催收”,受托幫忙討債的人即“商賬催收師”。這些公司屬于合法公司。
關(guān)于信用征信公司討債是否違法,我認為應(yīng)該分為兩種情況:
其一,如果公司采用的是諸如電話催債等法律允許范圍內(nèi)的手段,則受法律保護,這相當(dāng)于債權(quán)人合法委托信用征信公司收賬;
其二,如果公司采用的是諸如恐嚇、威脅或者其他違法方法討債,則不受法律保護,嚴重的還要受到刑事制裁。
討債公司的討債模式都打著法律的擦邊球,雖然他們的討債滿足了一些債權(quán)人的特殊需求,但隨時有“踩過界”的風(fēng)險。所以,最好是聘請律師提供相應(yīng)的法律服務(wù),這才是合法且穩(wěn)妥的討債方式。
【典型案例】2008年11月至2009年12月間,北京環(huán)宇星辰商務(wù)調(diào)查中心老板被告人李某,從人才市場上雇傭了多名40來歲的中年人被告人韓某、邊某、王某、程某、楊某專門從事追討債務(wù)的業(yè)務(wù),先后接受單位及個人共87份委托,委托追討欠款金額達2200余萬元,期中追回欠款20萬余元,獲利三萬余元。檢察機關(guān)認為,被告人李某、韓某、邊某、王某、程某、楊某為獲取非法利益,經(jīng)營國家明令禁止的討債公司,情節(jié)嚴重,已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。因此檢察機關(guān)以非法經(jīng)營罪對李某等人提起公訴。最終,法院判定李某等人構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
“討債”在法律上為請求債務(wù)人履行給付義務(wù)的民事法律行為。
根據(jù)《民法總則》第一百六十一條,民事主體可以通過代理人實施民事法律行為。
因此,債權(quán)人可以委托他人代為向債務(wù)人請求履行給付義務(wù)。
希望可以幫到你!
替人要賬一般是合法的,談不上犯罪,除非在要賬過程中,存在限制債務(wù)人人身自由、敲詐勒索等違法犯罪行為。在民法領(lǐng)域,雖然受托人與欠債人之間并不存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,但受托人持有債權(quán)人的委托書,說明其持有債權(quán)憑證有合法的來源。因此,幫人要賬并不違反法律規(guī)定。在民事上,替人要賬中存在委托合同法律關(guān)系,由債權(quán)人授權(quán)要賬人去催債,但要注意讓債權(quán)人出具授權(quán)委托書和身份證復(fù)印件,表示有替人討債的權(quán)利,否則債務(wù)人是可以拒絕的。要賬要注意方式方法,如果采取了暴力的方式,那就會構(gòu)成其它方面的犯罪了,例如討債不成將債務(wù)人打傷—涉嫌故意傷害罪。例如討債不成扣押債務(wù)人讓其親屬還錢—涉嫌綁架罪或非法拘禁罪。例如債務(wù)人聲稱不在家里,債權(quán)人破門而入—涉嫌非法侵入住宅罪。在比如債務(wù)人不還錢,債權(quán)人一怒之下將債務(wù)人的財產(chǎn)搶走或偷走,涉嫌搶劫和盜竊罪。
討債公司是不合法的
“目前,在我國,大多數(shù)人知曉討債公司,但很少人知道討債公司是不合法的。”檢察官喬蘋蘋說,自古以來,“欠債還錢”被中國人認為是天經(jīng)地義的事情,但是有時因債務(wù)人下落不明或故意逃避債務(wù)等原因使得債權(quán)人僅憑一己之力難以順利要回欠款,向法院求助又面臨成本高、周期長、執(zhí)行難的問題,于是討債公司便有了存活的市場。然而討債公司承辦委托書賬追債,沒有法律依據(jù),缺乏法律賦予的權(quán)限和行政強制力,有些討債公司借助威脅恐嚇、哄騙、敲詐等不正當(dāng)?shù)氖侄危瑥娦邢騻鶆?wù)人收取債款,甚至綁架人質(zhì),進行暴力危害人身安全等違法犯罪活動,以收取高額報酬。討債公司的存在,不僅擾亂企業(yè)、事業(yè)單位和公民正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,危害社會治安,而且助長了地下非法討債活動,在社會上造成不良影響。
國家曾三次發(fā)文禁止。1993年國家工商總局就發(fā)布《關(guān)于停止辦理公、檢、法、司所屬的機關(guān)申辦的討債公司登記注冊問題的通知》,明確要求各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)立即停止為公、檢、法、司機關(guān)申辦的討債公司及類似企業(yè)登記注冊;對已經(jīng)登記注冊的,各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)通知其立即停止“討債”業(yè)務(wù)。1995年,公安部、國家工商行政管理總局發(fā)布通知,禁止任何單位和個人開設(shè)討債公司。該通知規(guī)定,工商行政管理機關(guān)對已登記注冊的經(jīng)營討債業(yè)務(wù)的公司企業(yè)進行清理,并通知其申請辦理注銷或變更登記;不按本通知辦理的,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。2000年,上述兩部門又一次明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。2002年,國家工商總局商標局調(diào)整了商標分類注冊范圍,“偵探公司”、“私人保鏢”等新興服務(wù)行業(yè)紛紛出現(xiàn)在新頒布的“商品和服務(wù)商標注冊區(qū)分表”中,但追債公司仍在禁止之列。
【案例分析】:
據(jù)媒體報道,被上海某商務(wù)公司開除的員工宗某認為公司應(yīng)當(dāng)支付自己一定數(shù)額的賠償費用,因得不到公司的認可而遭到拒絕。宗某根據(jù)報紙上刊登的廣告找到一家名為“銳意志達”的商務(wù)調(diào)查公司,與之簽訂討債合同并交納一定數(shù)額的代理費。第二天,該公司多名身強力壯的男子來到宗某之前就職的商務(wù)公司,以武力威脅商務(wù)公司內(nèi)的員工不得工作,商務(wù)公司經(jīng)理劉某在遭到毒打的情況下被迫寫下“自愿以車抵債”的字據(jù),司機李某因不肯交出車鑰匙也遭到了數(shù)人毆打。后經(jīng)警方嚴密布控,涉嫌尋釁滋事罪的15名犯罪嫌疑人落網(wǎng)。經(jīng)查,該團伙打著商務(wù)調(diào)查公司的旗號暗地里從事非法討債活動,采用暴力、威脅、恐嚇、擾亂公司經(jīng)營及他人正常生活等多種違法手段進行討債,收取的代理費用通常在20%至30%之間,15名犯罪嫌疑人均被以尋釁滋事罪定罪量刑。
無獨有偶,杭州市民周某遭遇欠款不還找討債公司幫忙,反倒被討債公司綁架敲詐。周某誤信朋友丁某放高利貸牟利的說法,將四處籌措的40萬元交給丁某,然而到了約定期限丁某只交給周某一張90萬元的欠條,稱因自己操作失誤導(dǎo)致破產(chǎn)無力還錢。周某討債未果,便聯(lián)系到開討債公司的韓某,并承諾向其支付30%的酬勞費。經(jīng)多日尾隨確認,韓某及其公司的四名男子將丁某從其居住的小區(qū)劫持到一輛轎車內(nèi),對其實施毆打,其中一名男子還用匕首將丁某腿部扎傷,并揚言要挑斷其手筋、腳筋。經(jīng)過20多個小時的逼問,韓某五人索債未果。氣急敗壞的五人將目標轉(zhuǎn)向周某,向周某索要勞務(wù)費27萬元,周某拒絕支付,五人就將周某控制起來押到一民房內(nèi)逼其寫下欠條,周某借口拿錢逃到派出所報案。
有資料顯示,我國企業(yè)所持有的逾期應(yīng)收賬款比例一直居高不下,從政府機關(guān)、企業(yè)公司到社會上的普通自然人,包括農(nóng)民工在內(nèi),被拖欠債務(wù)的受害者五花八門,僅我國每年由于信用問題造成的損失已有6000多億元人民幣。“市場需求決定市場供給,這就是討債公司存在的巨大市場需求和空間。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計,目前全國至少有10萬人在從事這份見不得陽光的討債職業(yè),“未來可能有超過100萬人從事這一高額利潤職業(yè)”。這些以“咨詢”、“調(diào)查”名義開設(shè)的公司,實際上就是以“追債”為業(yè)務(wù)的討債公司,經(jīng)常采用長期盯梢跟蹤、扣押貴重物品、打電話威脅等手段,有的還運用暴力手段追索債務(wù),甚至釀成人員傷亡,引發(fā)多人械斗等刑事犯罪。
國家應(yīng)取締討債公司
“國家應(yīng)該取締討債公司,為債權(quán)人提供法律支撐。”檢察官孫玲彥說,解決債務(wù)糾紛有三種正當(dāng)途徑:一是雙方當(dāng)事人自己協(xié)商解決;二是有法律工作者介入,通過非訟方式解決;三是通過仲裁和訴訟途徑解決。討債公司的出現(xiàn),沖擊了正規(guī)法律服務(wù)市場。討債公司的經(jīng)營活動多數(shù)不正常、不規(guī)范,可能滋生各類問題,會破壞正常的法制秩序,應(yīng)予取締。
與此同時,法院應(yīng)加大對“老賴”的刑事制裁力度。“目前,司法機關(guān)對暴力討債行為有了較為嚴厲的制裁,可對‘老賴’的刑事責(zé)任追究力度還不夠。”暴力討債情況增多,已經(jīng)暴露出我國誠信度缺失。有些債務(wù)人有錢不還,并且轉(zhuǎn)移財產(chǎn)以防法院執(zhí)行。但實踐中,因“拒不執(zhí)行判決裁定罪”接受法律懲罰的“老賴”不是很多。因此,司法機關(guān)需要對這種無賴行為加大刑事處罰力度,這既有助提高整個社會誠信度,也能減少因討債不成導(dǎo)致的過激行為。
2006年4月,勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心將商賬追收師列為新發(fā)布職業(yè)。商賬追收師對商賬催收的相關(guān)法律規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部賬款管理、非訴訟的實際運作方法、債務(wù)人心理特征診斷等進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過專業(yè)、合法的追收服務(wù),幫助企業(yè)及時收回企業(yè)的“應(yīng)收賬款”。希望這一制度能早日走向成熟,使更多的債權(quán)人獲利。
綜上,討債公司的存在,不僅擾亂企業(yè)、事業(yè)單位和公民正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,危害社會治安,而且助長了地下非法討債活動,在社會上造成不良影響。國家曾三次發(fā)文禁止,明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。所以討債公司是不合法的。希望以上內(nèi)容能夠幫助到您。律師365小編提醒你,討債還是通過專業(yè)律師走法律途徑追討為好。
討債公司暴露許多社會問題
“討債公司暴露許多社會問題。”法官說,一是法律意識淡薄。一方面?zhèn)鶆?wù)人單方認為欠債還只是道德問題,并不觸犯法律,因此采用東躲西藏的方式逃避債務(wù),甚至采取欺騙的方式拖欠債務(wù),致使債權(quán)人內(nèi)心的矛盾不斷升級;另一方面?zhèn)鶛?quán)人錯誤地認為“欠債還錢”天經(jīng)地義,覺得無論采用什么樣的方式只要能夠讓債務(wù)人還錢自己都不理虧,從而在自己索要未果的情況下轉(zhuǎn)向討債公司,根本意識不到以非法手段討要合法債務(wù)也是一種違法犯罪行為。
二是牟取暴利。一般情況下,討債公司收取的酬勞費都是債權(quán)的20%至30%,而且即便討要不成也會要求債權(quán)人支付一定數(shù)額的勞務(wù)費,債權(quán)人也不敢不給,可謂旱澇保收。所以在高比例利益回報的驅(qū)使下,討債公司屢禁不止,并且不斷有人甘冒刑事處罰的風(fēng)險大行其道。
三是缺少對債權(quán)債務(wù)有效的法律救濟途徑。債務(wù)人長期躲債、拖債、賴債,債權(quán)人面對自己債權(quán)無法實現(xiàn)的情況下找不到及時合法有效的法律途徑保護自己的權(quán)利。如果進入司法程序,運作的周期長,易使債務(wù)人轉(zhuǎn)移資產(chǎn),在花費一定訴訟費用的前提下還有可能因執(zhí)行不了而告終,使債權(quán)人望而卻步。無奈之下,債權(quán)人才會選擇投入少、見效快、保成效的討債公司。
四是缺乏對公民個人隱私保密機制。有些時候債權(quán)人找不到債務(wù)人,而討債公司卻能準確找到并將債務(wù)人控制起來,是因為公民個人隱私信息被肆意外透給犯罪分子,也是致使討債公司順利完成“業(yè)務(wù)”的側(cè)面因素。
五是誠信制度的缺失。我國目前尚未建立個人誠信檔案,債務(wù)人欠錢不還也不會被記錄在案,對其日后的學(xué)習(xí)、生活、工作、生產(chǎn)經(jīng)營等都不會產(chǎn)生特別大的影響,這使得債務(wù)人拖欠欠款甚至對欠款百般抵賴的社會成本十分低廉,從而助長了這些不良信用債務(wù)人的底氣。
討債公司常引發(fā)刑事犯罪
律師告訴記者,討債公司索債的程序通常為:尋找債務(wù)人——鎖定債務(wù)人活動范圍——控制債務(wù)人——向債務(wù)人催要債務(wù)——債務(wù)人被迫還錢——從債權(quán)人處獲得約定的酬勞費用。而討債公司索債成功無非依靠兩種手段:心理威脅和身體威脅。一般情況下,討債公司大多是通過身體威脅來索債,而身體上的威脅極易引發(fā)刑事犯罪,從被查獲構(gòu)成犯罪的討債團伙來看,討債公司引發(fā)刑事犯罪具有以下特點。
討債人員組成復(fù)雜化。討債公司成員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,多由社會無業(yè)人員或者刑滿釋放人員組成。討債手段非法化。討債公司成員與債權(quán)人簽訂委托協(xié)議后,采用長期盯梢跟蹤、扣押貴重物品、打電話威脅等手段,有的還運用暴力手段或者威脅方法逼迫當(dāng)事人償還債務(wù),總之,為了達到目的“會想盡各種非法手段”。獲取非法利益掠奪化。對于債務(wù)人,討債公司成員通常以胡攪蠻纏、語言威脅甚至用暴力等不正當(dāng)手段討要;對于委托他們的債權(quán)人,如未能順利討回債務(wù)或沒拿到相應(yīng)提成,他們就會巧立名目以支付調(diào)查費、差旅費等索要錢財。討債過程可能涉及多種刑事犯罪。討債公司成員通常以討債名義,故意挑起事端。他們采用暴力手段實施的違法行為可能觸犯多種罪名:如在討債過程中與債務(wù)人發(fā)生口角,遂糾集人員與對方大打出手,涉嫌聚眾斗毆罪;或到債務(wù)人公司肆意鬧事,擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,涉嫌尋釁滋事罪;還有的因為沒有討要到債務(wù),從委托人處拿不到“報酬”,反過來向債務(wù)人敲詐勒索“勞務(wù)費”,涉嫌敲詐勒索罪;討要過程中遭到債務(wù)人拒絕,心生不滿而故意傷害債務(wù)人身體進行報復(fù)的,涉嫌故意傷害罪;為了迫使債務(wù)人盡早歸還債務(wù),長時間的非法控制債務(wù)人的人身自由,涉嫌非法拘禁罪。