行政許可應(yīng)當遵循的原則是_行政許可的基本原則?
特邀律師
《行政許可法》第五條 設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當公開。如果不提示,處罰無依據(jù)。所以如果你被偷拍了,是可以提起行政復議的。
實施行政許可應(yīng)遵循的原則:《行政許可法》十二條下列事項可以設(shè)定行政許可:(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等的特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;(2)有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技能等資格、資質(zhì)的事項;(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主題資格的事項;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。基本原則:合法性原則:設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。公開、公平、公正原則:行政機關(guān)從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當公開;行政機關(guān)在履行職責、行使權(quán)力時,不僅在實體和程序上都要合法,而且還要合乎常理。行政許可機關(guān)應(yīng)當平等地對待所有個人和組織。便民原則:行政機關(guān)實施行政許可,應(yīng)當由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請,統(tǒng)一送達行政許可決定,并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。救濟原則:公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。信賴保護原則:行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,行政機關(guān)為了公共利益的需要,可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,但應(yīng)當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產(chǎn)損失依法給予補償。行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則:除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外,其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。監(jiān)督原則:行政機關(guān)應(yīng)當依法加強對行政機關(guān)實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。
設(shè)定和實施行政許可應(yīng)當遵守的五項原則為:
1、合法原則;
2、公開、公平、公正的原則;
3、便民和效能的原則;
4、救濟原則 ;
5、信賴保護原則。所以,c項是錯誤的。
行政許可原則是行政許可機關(guān)履行行政許可職能所必須遵循的準則,它貫穿于整個行政許可的全過程,對行政機關(guān)設(shè)定行政許可、受理行政許可申請、作出行政許可決定活動提出了總體和普遍性要求,是具有約束力的法律規(guī)范。制定行政許可原則的目的是保障行政許可的順利實施,進而保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政許可雖然是現(xiàn)代行政管理中不可或缺的重要手段,但是行政許可權(quán)作為一種行政權(quán)力,如果運行不當很容易對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成侵害,有必要對其加以規(guī)制,而且對行政許可權(quán)利的規(guī)制合理與否,也反映著一個國家民主法制建設(shè)的基本情況。縱觀當今世界各國對行政許可進行規(guī)制所普遍遵循的基本原則主要有:行政許可法定原則;行政許可公開、公平、公正原則;行政許可便民和效率原則;行政許可信賴保護原則;行政許可平等原則;行政許可先申請主義原則;通知利害關(guān)系人的原則;行政許可均衡、比例、適度和責任的原則等等。