進口的食品應(yīng)當(dāng)符合什么規(guī)定_進口食品應(yīng)該符合什么標準?
特邀律師
進口產(chǎn)品抵達中國貨物清關(guān)前,須經(jīng)檢驗檢疫部門檢驗檢疫合格后,再報海關(guān)通關(guān)驗放。
關(guān)于進口食品更換包裝海關(guān)的要求是: 按《食品安全法》關(guān)于進口預(yù)包裝食品的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。如包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。可以參考國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《進出口食品安全管理辦法》(總局令第144號)。
第二章 食品進口
第七條 國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口食品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估,并根據(jù)進口食品安全監(jiān)督管理需要進行回顧性審查。
國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果,結(jié)合前款規(guī)定的評估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求。
第八條 進口食品應(yīng)當(dāng)符合中國食品安全國家標準和相關(guān)檢驗檢疫要求。食品安全國家標準公布前,按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準實施檢驗。
首次進口尚無食品安全國家標準的食品,進口商應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。
第九條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度,注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息,并對信息的真實性負責(zé)。
注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在總局網(wǎng)站公布。
第十條 進口食品需要辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后方可進口。
第十一條 對進口可能存在動植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)的高風(fēng)險食品實行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由國家質(zhì)檢總局制定并公布。
第十二條 進口食品的進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持下列材料向海關(guān)報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢:
(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;
(二)相關(guān)批準文件;
(三)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書;
(四)首次進口預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)提供進口食品標簽樣張和翻譯件;
(五)首次進口尚無食品安全國家標準的食品,應(yīng)當(dāng)提供本辦法第八條規(guī)定的許可證明文件;
(六)進口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。
報檢時,進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期(批號)及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報。
第十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口商或者其代理人提交的報檢材料進行審核,符合要求的,受理報檢。
第十四條 進口食品的包裝和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。
第十五條 進口預(yù)包裝食品的中文標簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。
第十六條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對標簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國家標準要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準確性進行檢驗,包括格式版面檢驗和標簽標注內(nèi)容的符合性檢測。
進口食品標簽、說明書中強調(diào)獲獎、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的,或者強調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。
第十七條 進口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的監(jiān)管場所,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,任何單位和個人不得動用。
第十八條 進口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具合格證明,準予銷售、使用。檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期(批號),沒有品牌、規(guī)格的,應(yīng)當(dāng)標明“無”。
進口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由進口商辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗合格后,方可銷售、使用。
第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品的進口商實施備案管理。進口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請備案,并提供以下材料:
(一)填制準確完備的進口商備案申請表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗正本;
(三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;
(四)與食品安全相關(guān)的組織機構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé);
(五)擬經(jīng)營的食品種類、存放地點;
(六)2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明(食品品種、數(shù)量);
(七)自理報檢的,應(yīng)當(dāng)提供自理報檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗正本。
檢驗檢疫機構(gòu)核實企業(yè)提供的信息后,準予備案。
第二十條 進口食品的進口商應(yīng)當(dāng)建立食品進口和銷售記錄制度,如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號)、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)進口商的進口和銷售記錄進行檢查。
第二十一條 國家質(zhì)檢總局對進口食品安全實行風(fēng)險監(jiān)測制度,組織制定和實施年度進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對進口食品進行風(fēng)險監(jiān)測,上報結(jié)果。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)進口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。
第二十二條 進口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的,檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品目的國(地區(qū))技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者貿(mào)易合同要求進行檢驗。
第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口食品時,可以將不符合法定要求的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國內(nèi)進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單;對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標簽、中文說明書,標簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。
根據(jù)《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標簽,標簽應(yīng)當(dāng)標明下列事項:(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標準代號;(六)貯存條件;
再其次,標簽、說明書上還應(yīng)標明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
進口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。