結(jié)合案例提出的問題，可以看出是一起因民間糾紛引起的治安案件。案例中“鄰村居民”的行為可能違反了《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，涉及“以其他方法威脅他人安全”（持菜刀朝對方扔，但未傷及對方）和“故意損毀公私財物”（砸對方的門）。具體如何處罰可以參考《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，在此不贅述。

需要著重說的是案件發(fā)生后，公安機關(guān)對此案準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)解處理（在我國，調(diào)解分為人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解和仲裁調(diào)解，其中公安機關(guān)的治安調(diào)解屬于行政調(diào)解范疇），那么在調(diào)解過程中大家需要注意的幾個關(guān)鍵點：

一是依據(jù)《治安管理處罰法》和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（及程序規(guī)定的相關(guān)解釋）可以調(diào)解的情況：

對因民間糾紛引起的毆打他人，故意傷害，誹謗，誣告陷害，故意損毀財物，干擾他人正常生活，非法侵入他人住宅等違反治安管理的行為，有下列情形之一的，可以調(diào)解：

1.親友，鄰里，同事，在校學(xué)生因瑣事發(fā)生糾紛引起的。

2.違法人員的侵害行為系被害人事先的過錯引起的。

3.其他適用調(diào)解更能化解矛盾的。

4.情節(jié)輕微，事實清楚，因果關(guān)系明確，雙方當(dāng)事人無賠付意愿，或者對賠付無異議的，可以做現(xiàn)場調(diào)解。

二是依據(jù)上述規(guī)定，不適用調(diào)解的情況有：

1.雇兇傷害他人的。

2.結(jié)伙斗毆或者尋釁滋事的。

3.多次違反治安管理行為的。

4.當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理的。

5.當(dāng)事人在調(diào)解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的。

6.調(diào)解過程中違法行為人逃跑的。

7.其他不適宜調(diào)解的情況。

三是依據(jù)上述規(guī)定，調(diào)解工作把握的次數(shù)及時限：

1.一般情況下，傷情明顯不夠輕傷的，不需要進(jìn)行人體損傷鑒定的，被損壞的財物價值不大，不需要進(jìn)行價格認(rèn)證的，在受理案件三個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解（第一次調(diào)解）。如果需要進(jìn)行鑒定或者認(rèn)證的，可以在鑒定結(jié)論出具后三日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解（第一次調(diào)解）。

2.一般調(diào)解工作為一次。如果第一次調(diào)解未成功，公安機關(guān)認(rèn)為有必要再次進(jìn)行調(diào)解的或者當(dāng)事人申請的，可以再次進(jìn)行調(diào)解，一般情況是在第一次調(diào)解后七個工作日內(nèi)完成。

四是依據(jù)上述規(guī)定，調(diào)解工作的后續(xù)處理情況有：

1.調(diào)解達(dá)成協(xié)議并且履行的，公安機關(guān)不再進(jìn)行處罰。

2.對于未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議但是不履行的，應(yīng)對違法人員進(jìn)行處罰。

3.調(diào)解案件的辦案期限從調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議未履行之日起計算。一般來說，辦理治安案件的時限自受案開始不得超過三十日，案情復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長三十日。調(diào)解案件是從從未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議未履行協(xié)議日開始計算。

當(dāng)然，在實踐工作中，可能由于違法人員在逃，短時間內(nèi)無法結(jié)案，時間會超出規(guī)定的時限，公安機關(guān)需要將情況告知當(dāng)事人，同時繼續(xù)工作。

結(jié)合案例，公安機關(guān)應(yīng)該是一直在開展工作，可能需要進(jìn)行相關(guān)鑒定，或者是行為人在逃等情況，無法很快結(jié)案。當(dāng)事人可以對進(jìn)展情況進(jìn)行詢問，耐心等待。

1、這個問題就是比較麻煩，警察講得也有道理。

2、女孩從中介的房子里把洗衣機拿出來，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是盜竊，事出有因，是押金問題引起的，女孩應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是自己保護(hù)措施，說起來就是經(jīng)濟糾紛。

3、公安局內(nèi)部有規(guī)定，不允許警察介入經(jīng)濟糾紛，所以派出所不想介入這個事情是有依據(jù)的。

4、當(dāng)然警察對刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)管，如果不管就是瀆職。

民事糾紛不歸公安機關(guān)管轄。

一般的處理流程是：

1、接到報警后，如果屬于非常明確的民事糾紛。接報警民警會告知報警人，到法院、仲裁庭或者通過其他的民事途徑解決。

2、如果一時判別不清楚是否是民事糾紛。警察會受理初查，核實相關(guān)報警材料，進(jìn)一步調(diào)查核實。如果最終確定為民事糾紛，處理方法同上。

3、如果在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)該民事糾紛涉嫌治安或刑事案件，公安機關(guān)會受理或立案，繼續(xù)調(diào)查取證，做下一步處理。

4、如果明確為民事糾紛，但報案人卻堅決要求公安機關(guān)處理。正常情況下，公安機關(guān)會給其出具不予受理或不予立案相關(guān)決定。

總之，如果報案前本人認(rèn)為是非常明確的民事糾紛，那沒必要去報案，民事糾紛不歸公安機關(guān)管轄，去了也是耽誤功夫。

行政層面的歸國土局管，對國土局處理不服的或者超過國土局管轄范圍的，法院管。由土地糾紛引發(fā)的治安事件乃至觸犯刑法的歸公安局管，所以一般來說，公安不管直接的土地糾紛問題。

首先，民事糾紛的處理機構(gòu)不是派出所，一般是司法所先調(diào)解處理，處理不下的去法院訴訟。平時老百姓看到派出所的警察接到民事糾紛報警也去出警，其實在了解情況后仍會告知當(dāng)事人去相應(yīng)部門處理，而不是公安民警直接處理民事糾紛。而如果因為民事糾紛引發(fā)了其他的違法犯罪行為，那公安民警就要管了。比如，兩家人因為土地糾紛報警，并且由爭吵引起打架，公安民警到場后首先會了解情況，控制現(xiàn)場當(dāng)事人，然后開展走訪知情人和調(diào)取附近監(jiān)控等工作，對于土地糾紛一事，告知當(dāng)事人通過法院訴訟解決，對于打架的事，視情節(jié)輕重看是違法還是犯罪行為，如果是違法行為，受理行政案件，可以調(diào)解處理或者行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重（例如一方被打傷構(gòu)成輕傷以上），則立刑事案件偵查。

依我之見一一

“民事案件法院移送公安機關(guān)”，這里的“民事案件”應(yīng)該是在經(jīng)法院審理后發(fā)現(xiàn)其案件己經(jīng)涉嫌刑事犯罪依法應(yīng)當(dāng)追究涉案人員的刑事責(zé)任，法庭才會依法裁定“因案件涉嫌犯罪需依法當(dāng)事人的追究刑事責(zé)任中止審理丶移送公安機關(guān)立案偵查”。

那么，現(xiàn)實民事訴訟中常見有那些民事案件在法院審理時可能以涉嫌刑事犯罪而裁定“中止審理移送公安機關(guān)立案偵查”呢？一般來說常見的有民間借貸中涉犯罪案件丶虛假訴訟案件丶非法集資案等等，以民間借貸類案為例，其中包含的可能的刑事犯罪案件就比較多，比如因“開設(shè)賭場罪”放水形成的所謂“借款糾紛”案丶因“套路貸”形成的所謂借款糾紛的詐騙罪案丶或因抓住受害人隱私相要挾受害人形成的所謂“欠款”的敲詐勒索罪案丶因信用卡持卡人惡意透支發(fā)卡銀行的信用額度達(dá)五萬元以上涉嫌“信用卡詐騙犯罪”而銀行僅以“普通欠款”違法向法院民事起訴……等等。

上述案件，原告方向人民法院提起民事訴訟后，法院依法審理過程中一旦發(fā)現(xiàn)上述民事訴訟己經(jīng)涉嫌犯罪，法院必須依照《民事訴訟法》和最高人民法院關(guān)于民事訴訟案件發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)裁定中止審理丶移送有管轄權(quán)的人民監(jiān)查機關(guān)丶人民檢察院丶公安機關(guān)依法處理的規(guī)定，依法裁定后按規(guī)定全案移送上述三機關(guān)之一的機關(guān)依法處理。

法院移送上述三機關(guān)之一機關(guān)又該如何處理呢？

人民法院裁定中止審理并全案移送上述有權(quán)管轄機關(guān)的，有關(guān)機關(guān)必須依法受理而不得推諉，“該機關(guān)受理后應(yīng)依法審查是否有涉嫌的犯罪事實，確認(rèn)有犯罪事實存在的應(yīng)當(dāng)依法立案偵查追究其刑事責(zé)任”；如果該機關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為沒有犯罪事存在丶不予刑事立案的應(yīng)當(dāng)依法作出不予刑事立案的決定并將全案退回人民法院繼續(xù)民事訴訟并依法由人民法律按民事訴訟案件處理。

以上意見僅供參考，不當(dāng)之處請見諒。