檢察院保留7項(xiàng)偵查權(quán)_檢察院介入案件都做什么?
特邀律師
檢察院作為公訴人是依法履行檢察職責(zé),監(jiān)督法院依法公平、公正裁決,防止冤假錯(cuò)案發(fā)生,使有罪的人被依法懲罰,無罪的人不被法律追究!不能認(rèn)為嫌疑人不被法律追究就是敗訴,嫌疑人被法律追究就是勝做,片面追求所謂勝訴率!
看了大家的回答,覺得回答的都有些專業(yè),我用最簡單直白的語言,告訴你三部門的區(qū)別。
1.唯一能把公檢法三部門聯(lián)系起來的就是刑事案件,也就是咱平時(shí)說的犯罪;
2.如果把公安捉住罪犯,送給檢察院審查起訴,最后法院判決做一個(gè)形象的比喻,就好比你去餐館點(diǎn)了一個(gè)菜,去采購炒菜做菜的廚子就是公安,去檢查菜品質(zhì)的經(jīng)理就是檢察院,送到你面前品嘗評(píng)價(jià)就是法院;
3.公安、檢察、法院,在審判刑事案件的時(shí)候,都要遵循刑事訴訟法和刑法以及相關(guān)解釋;
4.公安局對(duì)刑事案件有偵查權(quán),說白了就是查案、收集證據(jù)、固定證據(jù),在這期間,他需要跑兩趟檢察院:第一趟,對(duì)于需要逮捕的犯罪嫌疑人,報(bào)檢察院批準(zhǔn),才能逮捕,公安局只有拘留的權(quán)利,沒有逮捕的權(quán)利;第二趟,對(duì)于查完的案子,將卷宗和嫌疑人一并移送給檢察院,由檢察院來決定,是不是起訴;
5.并不是所有公安局送的刑事案件,檢察院都必須起訴的,這些案子有三種出路:其一,證據(jù)好,直接起訴;其二,證據(jù)不好,退回公安繼續(xù)查,查到證據(jù)好,起訴;其三,檢察院直接作出存疑不起訴(有可能犯了罪,但證據(jù)鏈形成不了)或者絕對(duì)不起訴(不認(rèn)為是犯罪,公安辦錯(cuò)案子了);
6.被檢察院審查起訴的刑事案件,就到了法院的刑庭手中,法院在對(duì)案子進(jìn)行審查,也有三種出路:其一,認(rèn)可公安,檢察的工作,證據(jù)好,判決;其二,證據(jù)不好,退回檢察院重新查,查到證據(jù)好,判決;其三,退回檢察院,檢察院覺得證據(jù)確實(shí)不好,做存疑不起訴或者絕對(duì)不起訴,如果再次移送審查起訴,法院認(rèn)為還是證據(jù)不行,判決無罪;
7.除了刑事案件,三部門都有額外要干的事,尤其是公安,還承擔(dān)了許多行政任務(wù),如社會(huì)治安,交通秩序,戶籍管理等等。檢察院以前有反貪反瀆職任務(wù),后來被移送給紀(jì)委監(jiān)委,現(xiàn)在多了公益訴訟;法院除了刑事案件,還有承擔(dān)很多民事、行政案件的判決和執(zhí)行。
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當(dāng)然有了。,檢察院會(huì)就公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件讓公安機(jī)關(guān)立案偵查,偵查的情況和材料由公安機(jī)關(guān)移送給檢察院,這個(gè)就是上面說的配合偵查,如果夠刑事處罰,檢察院公訴機(jī)關(guān)會(huì)就貪污賄賂案件和公安機(jī)關(guān)刑事案件一并提起公訴,法院也會(huì)一并判罰的,不可能不追求責(zé)任的。
從偵查的目的和可以采取的偵查措施來看,是差不多的,都是為了查獲犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人,可以采取訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、調(diào)取證據(jù)等偵查措施。兩者的區(qū)別在于管轄的犯罪類型不同《刑事訴訟法》第十八條 刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對(duì)于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件,由人民法院直接受理。
第一、檢察院退回補(bǔ)充偵查有幾種情況 一類是實(shí)體性事由,一類是程序性事由: (1)退回補(bǔ)充偵查的實(shí)體性內(nèi)容是彌補(bǔ)偵查機(jī)關(guān)(部門)沒有完成偵查階段的任務(wù)。 根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第266條、第267條的規(guī)定,結(jié)合辦案實(shí)際,實(shí)體性內(nèi)容主要有: 1、主要犯罪事實(shí)不清、主要證據(jù)之間存在矛盾的; 2、犯罪構(gòu)成要件欠缺的; 3、主要情節(jié)未予查實(shí)的; 4、遺漏重要犯罪事實(shí)及應(yīng)追究刑事責(zé)任的同案犯罪嫌疑人的; 5、其他對(duì)定罪量刑有重要意義的事實(shí)尚未查清的。 (2)《刑事訴訟法》第137條明確規(guī)定檢察院審查起訴應(yīng)查明偵查活動(dòng)是否合法; 《刑事訴訟法》第43條及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第265條分別對(duì)以非法方法搜集證據(jù)的活動(dòng)作了禁止性規(guī)定,并且后者還賦予人民檢察院就偵查機(jī)關(guān)未另行指派偵查人員對(duì)偵查活動(dòng)中以非法方法搜集的證據(jù)重新調(diào)查取證的,可以依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。 因此,將人民檢察院在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法搜集證據(jù)或有其他程序違法或不完備的地方納入退回補(bǔ)充偵查范疇,是有法律依據(jù)的,也是切實(shí)可行的。這里偵查程序違法或不完備應(yīng)理解為“偵查中嚴(yán)重違反訴訟程序的”,具體可有兩種情況:①嚴(yán)重侵犯訴訟參與人的人身權(quán)利和訴訟權(quán)利,如對(duì)犯罪嫌疑人刑訊逼供;②主要證據(jù)的搜集嚴(yán)重違法,導(dǎo)致證據(jù)證明能力存在缺陷難以采信,如以引誘、欺騙等方法向有關(guān)證人搜集證據(jù)。
第 二、補(bǔ)充偵查最多多少次 補(bǔ)充偵查的次數(shù)不得超過2次。這既指退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,也包括人民檢察院決定退回偵查部門補(bǔ)充偵查的案件。 經(jīng)過補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。目的在于維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,防止案件久拖不決,提高訴訟效率。 關(guān)于退回補(bǔ)充偵查,可以分為三種情況,一種是在提請(qǐng)人民檢察院審查批捕的時(shí)候退回補(bǔ)充偵查、在人民檢察院審查起訴階段的補(bǔ)充偵查一級(jí)在法庭對(duì)刑事案件作出審理之時(shí)的補(bǔ)充偵查。而對(duì)于被退回補(bǔ)充偵查的案件,要求在1個(gè)月之內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,并且對(duì)于退回補(bǔ)充偵查的次數(shù),也是不得超過2次的。
監(jiān)察體制改革后,檢察機(jī)關(guān)的反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局合并到紀(jì)委,檢察院不再具備職務(wù)犯罪偵查權(quán)。
但原有的刑罰執(zhí)行檢察(原來叫監(jiān)所檢察)享有的對(duì)監(jiān)獄和看守所公職人員職務(wù)犯罪的偵查權(quán)目前沒有明確是否劃走,所以個(gè)別地區(qū)檢察機(jī)關(guān)可能還有一點(diǎn)偵查權(quán)。但傳統(tǒng)意義上的查辦職務(wù)犯罪部門和權(quán)力都沒有了。大家經(jīng)常看到一些重大案件發(fā)生以后,檢察機(jī)關(guān)派員提前介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。
要對(duì)這個(gè)問題有個(gè)透徹的了解,需要弄清楚檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)。
根據(jù)《憲法》及有關(guān)法律的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)主要是:
(一)偵查權(quán)。依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);
(二)逮捕權(quán)。對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;
(三)偵查監(jiān)督和立案監(jiān)督權(quán)。對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)和立案是否合法實(shí)行監(jiān)督。
(四) 公訴權(quán)。對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴;
(五) 公益訴訟權(quán)。依照法律規(guī)定提起公益訴訟;
(六) 訴訟監(jiān)督權(quán)。對(duì)刑事訴訟活動(dòng)、民事訴訟活動(dòng)、行政訴訟活動(dòng)是否合法實(shí)行法律監(jiān)督;
(七) 執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。對(duì)判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督;
(八) 刑罰執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;
(九) 法律規(guī)定的其他職權(quán)。如受理公民報(bào)案、舉報(bào)、控告、投案自首等等。
按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,大部分刑事案件是由公安機(jī)關(guān)偵查的。
正常情況下,檢察機(jī)關(guān)并不介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。但是,為了保證重大刑事案件的偵查活動(dòng)順利進(jìn)行,檢察機(jī)關(guān)可以派人提前介入公安機(jī)關(guān)的勘驗(yàn)現(xiàn)場、查閱案卷、參加公安機(jī)關(guān)的案件討論等等活動(dòng),來引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。