對(duì)于所有的經(jīng)營(yíng)主體而言，違反稅法的相關(guān)規(guī)定可以分為一般違法事項(xiàng)和犯罪。通常情況下，一般違法事項(xiàng)與財(cái)務(wù)人員的關(guān)系最為密切。這個(gè)部分屬于直接責(zé)任人的概念。

犯罪的部分，或涉及財(cái)務(wù)人員、法人主體、法定代表人及其他管理人員等。既有直接責(zé)任人，又有主要責(zé)任人的概念。

要問財(cái)務(wù)人員和法人（法定代表人）的責(zé)任哪個(gè)更大，可以從以下幾個(gè)方面分別分析。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任

根據(jù)稅收保全的主導(dǎo)思想，在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面。法人主體亦或者法定代表人，按照實(shí)際工作中反饋的信息看，比財(cái)務(wù)人員承擔(dān)的更多。

當(dāng)然，涉及到財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也不鮮見。也不能排除財(cái)務(wù)人員不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的可能。

二、刑事責(zé)任

違反稅法相關(guān)規(guī)定，后果特別嚴(yán)重的，或?qū)⒊袚?dān)刑事責(zé)任。

對(duì)于財(cái)務(wù)人員或者法定代表人等其他高級(jí)管理人員，面臨的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任都比較大。這里主要區(qū)別在于直接責(zé)任和主要責(zé)任。

通常情況下，財(cái)務(wù)人員對(duì)涉稅事項(xiàng)擔(dān)負(fù)具體辦理的義務(wù)。因此，財(cái)務(wù)人員與犯罪事件最直接，其責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)均大于法定代表人。

從具體的歷史案例分析，關(guān)于指使犯罪的取證難度大的現(xiàn)實(shí)看，財(cái)務(wù)人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)比法定代表人更大！

三、共同犯罪

現(xiàn)實(shí)工作中不乏財(cái)務(wù)人員與法定代表人共同犯罪的事實(shí)，筆者以為這樣的情況，財(cái)務(wù)人員和法定代表人都難逃法律的制裁。

具體的量刑，財(cái)務(wù)人員或者法定代表人都有可能判得更重，這和其在犯罪過程當(dāng)中取到的作用有關(guān)。

但是無論判10年還是20年，其區(qū)別在于50步和100步的差異。

四、小結(jié)

無論稅法怎么改革，對(duì)于懲處違法犯罪的打擊力度一定不會(huì)示弱！

長(zhǎng)期的財(cái)稅工作告誡我們：財(cái)稅人員堅(jiān)守職業(yè)底線，是保持獨(dú)立財(cái)務(wù)人格、保持財(cái)稅隊(duì)伍清潔及自我保護(hù)的重要鐵律！

不一定，有的采用雙罰制，即既處罰單位，也處罰直接責(zé)任人，有的只對(duì)單位處以罰金，有的只處罰直接責(zé)任人。

第二百零五條 虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。單位犯本條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。第二百零八條 非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開或者出售的，分別依照本法第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條的規(guī)定定罪處罰。第二百一十二條 犯本節(jié)第二百零一條至第二百零五條規(guī)定之罪，被判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的，在執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。[1]

緩刑本身不是一種刑罰制度，只是一種刑罰執(zhí)行方式。緩刑就是定你有罪，但是可以暫緩執(zhí)行，通過一定時(shí)間的考驗(yàn)，沒有發(fā)現(xiàn)新罪或在考驗(yàn)期間沒有重新犯罪，期滿通過考核，對(duì)原判決刑罰不再執(zhí)行，視為已經(jīng)執(zhí)行完的執(zhí)行方式。

緩期執(zhí)行其實(shí)是和直接執(zhí)行相對(duì)的，一般的犯罪在宣判有罪后都要依據(jù)判決規(guī)定的內(nèi)容去看監(jiān)獄服刑，而緩刑是先不實(shí)際執(zhí)行刑法，將人放回家，由當(dāng)?shù)氐乃痉ň诌M(jìn)行社區(qū)矯正和動(dòng)態(tài)管理。最大的區(qū)別就是人身自由受限制的程序不一樣，緩刑雖然人可以在家，但是出行和活動(dòng)都有具體要求，并不是完全自由的個(gè)體。

01

不用懷疑的是事業(yè)單位的工作人員被判處有期徒刑后，緩期兩年執(zhí)行，開除是必然的

可能有的人會(huì)說，緩刑不是刑罰的種類，緩刑代表嫌疑人沒有被追究刑事責(zé)任。這種理解是錯(cuò)誤的。

緩刑是對(duì)已經(jīng)判決有罪，并判處短期有期徒刑的犯罪人員，法院認(rèn)為判處緩刑進(jìn)行社區(qū)矯正和動(dòng)態(tài)管控不致于再發(fā)生危害社會(huì)的行為，所以宣告對(duì)期有罪的行為采取暫緩執(zhí)行的行為。

事業(yè)單位工作人員只要犯下有期徒刑以上刑罰就可以依據(jù)規(guī)定開除公職，而兩年緩刑實(shí)際判處的是兩年有期徒刑，而緩刑并沒有改變不判刑的結(jié)局，只是暫緩去監(jiān)獄坐牢而已，所以開除是必然的。

02

緩期執(zhí)行并不代表犯罪分子無罪

緩期執(zhí)行只是執(zhí)行刑罰的一種方式，這種方式相對(duì)其他的到監(jiān)獄服刑，死亡立即執(zhí)行等情形，并不需要實(shí)際去服刑，罪犯可以在固定的地域正常進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，但是離開需要報(bào)告，同時(shí)還需要配合緩刑監(jiān)督機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正活動(dòng)。

有期徒刑兩年就是判處了兩年有期徒刑，嫌疑人是罪的，緩期執(zhí)行并不能否認(rèn)其有罪的結(jié)果。既然罪犯有罪，那么執(zhí)行方式不管如何變化，有罪就是有罪，從宣判那一刻開始，有罪的標(biāo)簽就打在身上，除了撤銷判決的情形，不是將跟隨罪犯一輩子存在。

03

實(shí)際生活中，罪犯是否被開除公職需要用人單位配合

罪犯犯罪是國(guó)家機(jī)器在履行監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)利。而當(dāng)罪犯犯罪后是否嚴(yán)格按照要求開除公職，需要用人單位自己內(nèi)部認(rèn)真執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的要求。

在過去可能有的領(lǐng)導(dǎo)害怕得罪人，或者有的領(lǐng)導(dǎo)納私的考慮并沒有嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位工作人員的處分規(guī)定，但在目前的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)環(huán)境下，基本不存在不嚴(yán)格執(zhí)行的情況。你不執(zhí)行規(guī)定，其他規(guī)定就會(huì)執(zhí)行你，想想就知道，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)頂風(fēng)作案，不嚴(yán)格執(zhí)行呢？

結(jié)語(yǔ)

日前，新出臺(tái)的規(guī)定更進(jìn)一步明確了，公務(wù)員，事業(yè)單位工作人員受到刑事處罰后開除的要求。雖然從大體上來看，并沒有區(qū)分故意犯罪和過失犯罪的差別，一味的將所有犯罪行為納入開除的行列并不科學(xué)。

可能這也是目前從嚴(yán)治理的要求，需要公職人員模范遵守法律規(guī)定，過失犯罪并不能成為免責(zé)的理由，最明顯打擊的就是醉駕等違法犯罪行為。

答案是：有單位犯罪。

《刑法》對(duì)非法吸收公眾存款罪的單位犯罪有明文規(guī)定

在我國(guó)刑法規(guī)定中，很多犯罪，單位和自然人都可以構(gòu)成犯罪主體，但是如果該罪要構(gòu)成單位犯罪，前提是法律有明確的規(guī)定。所以，要查看某個(gè)罪名單位是否可以構(gòu)成犯罪，要看《刑法》是否有明文的規(guī)定。

而根據(jù)《刑法》第一百七十六條關(guān)于非法吸收公眾存款罪的規(guī)定第二款，單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

什么是非法吸收公眾存款罪的單位犯罪？

非法吸收公眾存款罪有單位犯罪，就是指以公司、單位為主體，實(shí)施非法吸存、非法集資的行為，其特點(diǎn)就是以由單位決策非法吸存的手段和方法，用單位名義實(shí)施非法吸存的行為，同時(shí)集資款和所得歸單位所有。

對(duì)單位如何處罰？

我國(guó)對(duì)單位犯罪的，采取雙罰制，就是對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。

在司法實(shí)踐中，如果單位和自然人都涉嫌非法吸收公眾存款罪，檢察院也會(huì)將單位起訴至法庭，代表單位出庭的，一般是單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人，如果法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人被指控為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他原因無法出庭的，一般就由其他負(fù)責(zé)人或普通職工代表單位出庭。

比如一個(gè)典型案例是《中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào)》2008年第6期的寶塔湖公司、惠慶祥被控非法吸存案，該案中，寶塔湖公司就是作為被告單位，被法院認(rèn)定為構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，罰款50萬。而被告人惠慶祥作為直接負(fù)責(zé)的主管人員董事長(zhǎng)，也承擔(dān)了刑事責(zé)任，被判有期徒刑五年，并處罰金40萬元。

在司法實(shí)踐中，單位犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)比自然人犯罪要高（刑事立案標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人非法吸收公眾存款數(shù)額在二十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在一百萬元以上的）；，而對(duì)直接負(fù)責(zé)人的處罰也會(huì)相對(duì)與自然人犯罪較輕。

因此在該類案件的刑事辯護(hù)中，從自然人的角度出發(fā)，首先應(yīng)該看案件是否構(gòu)成單位犯罪，而避免自然人犯罪更重的處罰。

明明是單位犯罪，但公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為是自然人犯罪怎么辦？

但是，在司法實(shí)踐中，很多案件其實(shí)很明顯構(gòu)成單位犯罪，但公訴機(jī)關(guān)檢察院卻仍然以自然人犯罪起訴，此時(shí)，律師就應(yīng)該在大膽向檢察院和法院提出案件屬于單位犯罪的相關(guān)證據(jù)和事實(shí)，因?yàn)楦鶕?jù)《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》提出“對(duì)于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位犯罪的案件，檢察機(jī)關(guān)只作為自然人犯罪案件起訴的，人民法院應(yīng)及時(shí)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)商，建議檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪單位補(bǔ)充起訴。”

但實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)往往不會(huì)補(bǔ)充起訴，該會(huì)議紀(jì)要又提出：“如檢察機(jī)關(guān)不補(bǔ)充起訴的，人民法院仍應(yīng)依法審理，對(duì)被起訴的自然人根據(jù)指控的犯罪事實(shí)、證據(jù)及庭審查明的事實(shí)，依法按單位犯罪中的直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，并應(yīng)引用刑罰分則關(guān)于單位犯罪追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員刑事責(zé)任的有關(guān)條款。 ”

這表明，即便公訴機(jī)關(guān)沒有以單位犯罪案件起訴，但如果辯護(hù)人有充分的依據(jù)證明，案件是單位犯罪，比如相關(guān)非法集資的決策和方案設(shè)計(jì)是由公司、單位決策的，有相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要和口供為證、相關(guān)的集資宣傳材料，是以單位、平臺(tái)、公司的名義發(fā)放的，相關(guān)的集資款是進(jìn)入的公司、單位的專門賬戶（該賬戶有可能是對(duì)公賬戶，亦有可能是私人賬戶，但是由公司管理），同時(shí)公司還有其他正常的業(yè)務(wù)等等，辯護(hù)人如果能將該類證據(jù)系統(tǒng)化的整理，就應(yīng)該在法庭大膽提出，而不是認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)沒有以單位犯罪起訴，就不能做單位犯罪辯護(hù)。

有沒有單位犯罪的無罪案例？

有。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第三條：盜用單位名義實(shí)施犯罪，違法所得由實(shí)施犯罪的個(gè)人私分的，依照刑法有關(guān)自然人犯罪的規(guī)定定罪處罰。

比如在（2016）桂03刑終114號(hào)蔣某被控非法吸存案中，被告人蔣仕君、廖新艷在借條上蓋有灌陽(yáng)誠(chéng)某某公司的印章，但二人所借的集資款項(xiàng)并沒有入灌陽(yáng)誠(chéng)某某公司賬戶，也沒有證據(jù)證明該資金為灌陽(yáng)誠(chéng)某某公司支配、使用，因此法院認(rèn)定，蔣廖二人的行為不能代表單位的整體意志，其行為純屬個(gè)人行為，屬于自然人犯罪，故對(duì)被告單位灌陽(yáng)誠(chéng)某某公司不以犯罪論處，指控罪名不能成立。

類似的案例還有（2016）冀0183刑初第157號(hào)，（2014）靈刑初字第149號(hào)等案件，該類案件中，單位被檢察院起訴至法院，但法院認(rèn)定單位無罪，避免了被處罰的境地。

先看看法律規(guī)定：

《刑法》第七十二條 適用條件
對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑： （一）犯罪情節(jié)較輕； （二）有悔罪表現(xiàn)； （三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)； （四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。 宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。 被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。
第七十四條 累犯不適用緩刑
對(duì)于累犯和犯罪集團(tuán)的首要分子，不適用緩刑。

就是說，判處緩刑，必須符合上述七十二條規(guī)定的四個(gè)條件，同事不具有第七十四條的禁止性條件。其中，原判三年以下、非累犯首犯是必須符合的條件，其余的條件都是可以積極爭(zhēng)取的條件。

至于累犯，包括一般累犯和特別累犯兩種。

1、一般累犯：是指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。

2、特別累犯：是指因犯危害國(guó)家安全罪和恐怖活動(dòng)犯罪或黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪而受過刑罰處罰，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，又犯該特定之罪的犯罪分子。

另外，司法實(shí)踐中，是否判處緩刑，法院往往還后考察以下情節(jié)：

1、民事賠償是否積極履行。

2、贓款是否退賠、罰金是否已經(jīng)繳納。

這兩項(xiàng)積極處理的，有利于緩刑的爭(zhēng)取。

以上回答供參考。