合同詐騙罪的犯罪未遂可以參照普通詐騙犯罪的未遂標準認定。實踐中，犯罪未遂是否處罰分三種情況：第一，嚴重的犯罪，如故意殺人、搶劫的未遂都處罰；第二，輕微的犯罪，未遂的一律都不處罰；第三，需要自由裁量的案件，看未遂本身的情節嚴重與否，這需要根據具體的情節，按照通常的標準決定。需要注意的是，對于詐騙數額特別巨大的未遂，適用何種法定刑？按照法律的邏輯關系，無疑應適用最低的法定刑。此外，處罰這類犯罪未遂，應看重結果，按照實際的行為結果來決定。如想騙１００萬元但是一分錢都沒有騙到和騙到３０萬元的在適用法定刑時，應對后者處罰較重才合理。

刑法規定立案標準

本罪是1997年刑法新增設的罪名。

刑法第224條規定：有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

關于經濟犯罪案件追訴標準的規定

根據最高人民檢察院公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定》(二)

第七十七條的規定：以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額在二萬元以上的，應予立案追訴。

第九十二條 本規定自印發之日起施行。2001年4月18日最高人民檢察院、公安部印發的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》(公發[2001]11號)和2008年3月5日最高人民檢察院、公安部印發的《關于經濟犯罪案件追訴標準的補充規定》(高檢會[2008]2號)同時廢止。

中國最高人民法院《關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》（1996年12月16日 法發〔1996〕32號）【該解釋已于2012年11月19日由最高人民法院審判委員會第 1560次會議通過的，自2013年1月18日起施行的《最高人民法院關于廢止1980年1月1日至1997年6月30日期間發布的部分司法解釋和司法解釋性質文件（第九批）的決定》廢止】

根據《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規定，利用經濟合同詐騙他人財物數額較大的，構成詐騙罪。利用經濟合同進行詐騙的，詐騙數額應當以行為人實際騙取的 數額認定，合同標的數額可以作為量刑情節予以考慮。行為人具有下列情形之一的，應認定其行為屬于以非法占有為目的，利用經濟合同進行詐騙：

一）明知沒有履行合同的能力或者有效的擔保，采取下列欺騙手段與他人簽訂合同，騙取財物數額較大并造成較大損失的：

虛構主體、冒用他人名義、使用偽造、變造或者無效的單據、介紹信、印章或者其他證明文件的、隱瞞真相，使用明知不能兌現的票據或者其他結算憑證作為合同履行擔保的、隱瞞真相，使用明知不符合擔保條件的抵押物、債權文書等作為合同履行擔保的、使用其他欺騙手段使對方交付款、物的。

二）合同簽訂后攜帶對方當事人交付的貨物、貨款、預付款或者定金、保證金等擔保合同履行的財產逃跑的；

三）揮霍對方當事人交付的貨物、貨款、預付款或者定金、保證金等擔保合同履行的財產，致使上述款物無法返還的；

四）使用對方當事人交付的貨物、貨款、預付款或者定金、保證金等擔保合同履行的財產進行違法犯罪活動，致使上述款物無法 返還的；

五）隱匿合同貨物、貨款、預付款或者定金、保證金等擔保合同履行的財產，拒不返還的；

六）合同簽訂后，以支付部分貨款，開始履行合同為誘餌，騙取全部貨物后，在合同規定的期限內或者雙方另行約定的付款期限內，無正當理由拒不支付其余貨款的。

最高人民法院《關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》（1998年4月 ZI 法釋[1998] 7號）

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》[4] 已于2011年2月21日由最高人民法院審判委員會第1512次會議、2010年11月24日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第49次會議通過，現予公布，自2011年4月8日起施行。

二○ 一一 年 三 月 一 日

法釋〔2011〕7號

最高人民法院 最高人民檢察院

關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

（2011年2月21日最高人民法院審判委員會第1512次會議、2010年

11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第49次會議通過）

為依法懲治詐騙犯罪活動，保護公私財產所有權，根據刑法、刑事訴訟法有關規定，結合司法實踐的需要，現就辦理詐騙刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條　詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”。

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結合本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，共同研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院備案。

第二條　詐騙公私財物達到本解釋第一條規定的數額標準，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六條的規定酌情從嚴懲處：

（一）通過發送短信、撥打電話或者利用互聯網、廣播電視、報刊雜志等發布虛假信息，對不特定多數人實施詐騙的；

（二）詐騙救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物的；

（三）以賑災募捐名義實施詐騙的；

（四）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的；

（五）造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴重后果的。

詐騙數額接近本解釋第一條規定的“數額巨大”、“數額特別巨大”的標準，并具有前款規定的情形之一或者屬于詐騙集團首要分子的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“其他嚴重情節”、“其他特別嚴重情節”。

第三條　詐騙公私財物雖已達到本解釋第一條規定的“數額較大”的標準，但具有下列情形之一，且行為人認罪、悔罪的，可以根據刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節輕微、危害不大的。

第四條　詐騙近親屬的財物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理。

詐騙近親屬的財物，確有追究刑事責任必要的，具體處理也應酌情從寬。

第五條　詐騙未遂，以數額巨大的財物為詐騙目標的，或者具有其他嚴重情節的，應當定罪處罰。

利用發送短信、撥打電話、互聯網等電信技術手段對不特定多數人實施詐騙，詐騙數額難以查證，但具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百六十六條規定的“其他嚴重情節”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：

（一）發送詐騙信息五千條以上的；

（二）撥打詐騙電話五百人次以上的；

（三）詐騙手段惡劣、危害嚴重的。

實施前款規定行為，數量達到前款第（一）、（二）項規定標準十倍以上的，或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴重的，應當認定為刑法第二百六十六條規定的“其他特別嚴重情節”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

第六條　詐騙既有既遂，又有未遂，分別達到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規定處罰；達到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。

第七條　明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網絡技術支持、費用結算等幫助的，以共同犯罪論處。

第八條　冒充國家機關工作人員進行詐騙，同時構成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第九條　案發后查封、扣押、凍結在案的詐騙財物及其孳息，權屬明確的，應當發還被害人；權屬不明確的，可按被騙款物占查封、扣押、凍結在案的財物及其孳息總額的比例發還被害人，但已獲退賠的應予扣除。

第十條　行為人已將詐騙財物用于清償債務或者轉讓給他人，具有下列情形之一的，應當依法追繳：

（一）對方明知是詐騙財物而收取的；

（二）對方無償取得詐騙財物的；

（三）對方以明顯低于市場的價格取得詐騙財物的；

（四）對方取得詐騙財物系源于非法債務或者違法犯罪活動的。

他人善意取得詐騙財物的，不予追繳。

第十一條　以前發布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。

關于信用卡詐騙犯罪管轄有關問題的通知

公通字[2011]29號　　各省、自治區、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局：

　　近年來，信用卡詐騙流竄作案逐年增多，受害人在甲地申領的信用卡，被犯罪嫌疑人在乙地盜取了信用卡信息，并在丙地被提現或消費。犯罪嫌疑人企圖通過空間的轉換逃避刑事打擊。為及時有效打擊此類犯罪，現就有關案件管轄問題通知如下：　　

對以竊取、收買等手段非法獲取他人信用卡信息資料后在異地使用的信用卡詐騙犯罪案件，持卡人信用卡申領地的公安機關、人民檢察院、人民法院可以依法立案偵查、起訴、審判。　　

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部（印）　　二〇一一年八月八日

根據法律規定，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額在三千元至一萬元以上的，應予立案追訴。

對于詐騙未遂的可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。法律依據： 一、《刑法》第二十三條　【犯罪未遂】已經著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。第二百二十四條　【合同詐騙罪】有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產： (一)以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的； (二)以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的； (三)沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的； (四)收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的； (五)以其他方法騙取對方當事人財物的。二、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2011〕7號）： 第一條　詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”。各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結合本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，共同研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院備案。

詐騙犯罪既遂的基本構造是：行為人實施欺騙行為→相對人因欺騙行為產生或者繼續維持錯誤認識→相對人因此實施處分（或交付）財產的行為→行為人獲得或者使第三人獲得財產→被害人遭受財產損失。欺詐行為與財產轉移的損害結果之間具有相當因果關系。符合上述邏輯結構中全部的構成要件要素，則成立合同詐騙罪既遂。

首先，認定合同詐騙罪既遂與未遂的前提是行為人“已經著手”實施了合同詐騙行為。

刑法規定，已經著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。由此可知，行為人“已經著手”實施合同詐騙行為，是討論合同詐騙罪既遂與未遂的前提（還未著手可能成立犯罪預備）。

但是對于司法實務來說，主要是根據行為人是否實施了刑法第二百二十四條規定的五種合同詐騙行為進行認定：1.以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；2.以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的；3.沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的；4.收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃的；5.以其他方法騙取對方當事人財物的。

其次，區分合同詐騙罪既遂與未遂的關鍵是“是否得逞”。

根據法律條文的規定，在已經著手實施合同詐騙行為的前提下，“由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。”

其一，“意志以外的原因”是區分犯罪終止與犯罪未遂的核心。若行為人是因為“主動放棄”而“未得逞”，通常情況下成立犯罪中止；若行為人并非主動放棄，而是由于“意志以外的原因”未能實現取得財物的結果，則成立犯罪未遂。

其二，是否“得逞”是認定合同詐騙罪既遂與未遂的標志。在司法實務中，認定合同詐騙罪是否“得逞”的關鍵事實，即行為人是否取得財物。

實務中合同詐騙罪未遂通常存在以下情形：其一，行為人沒有取得財物（；第二；相對人沒有產生認識錯誤（即沒有被騙），或沒有基于認識錯誤而處分財物。

最后，補充一點。刑法將合同詐騙罪規定在“破壞社會主義市場經濟秩序罪”一節，該罪既保護公私財產的所有權，又保護國家對經濟合同的管理秩序。基于此，如果行為人沒有實施與合同內容相關的經濟活動，即合同在相關行為中未起到實質性的作用，則行為人的行為并未“擾亂市場經濟秩序”。此時，行為人是構成詐騙罪、合同詐騙罪未遂還是無罪，則需要根據行為人的手段行為，以及是否取得財物進行認定。