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強拆構成什么犯罪_房屋強拆是刑事案件嗎?

強拆構成什么犯罪_房屋強拆是刑事案件嗎?

在線咨詢 時間: 2022-06-12 16:38:34
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您好,很高興能為您解答問題!強制拆除違建的法律依據主要包括《土地管理法》《城鄉規劃法》《村莊和集鎮建設管理條例》等。如果違反的是《土地管理法》,由縣級以上人民政

您好,很高興能為您解答問題!

強制拆除違建的法律依據主要包括《土地管理法》《城鄉規劃法》《村莊和集鎮建設管理條例》等。

如果違反的是《土地管理法》,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期拆除違建,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

如果違反的是《城鄉規劃法》,對于城市區域內的違法建筑:由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設、限期拆除。城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

在鄉、村莊規劃區內的違法建筑則由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。(京平·金)


在拆遷中,不時會看到強拆發生,卻很少看見有人因此獲罪入獄。這是為什么呢?

刑法第二百七十五條是故意毀壞財物罪,第三百九十七條是濫用職權罪:前者是指故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的行為,后者是指國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

行政機關違法強拆被拆遷人的房屋,看上去符合這兩個罪的構成要件,那為什么不定罪呢?

這就需要我們來看看強拆行為的性質。強拆行為是行政機關作出的行政行為,是為了實現行政目的。強拆行為只有在違反法定程序時才會被定義為違法,若是遵循了法定程序就是合法的,被拆遷人也難以尋求對行政行為本身造成權益損失的救濟。

此外,你看到的工作人員只是行政機關實現行政目的的行為代理人,換句話說就是行政機關是具有獨立人格的,這在法律上被稱作法人。工作人員實施的行為所產生的效果不歸屬與工作人員個人,而是歸屬于行政機關。

舉個簡單的例子:在超市買到的東西,跟你結賬收款的是售貨員,但產品出現問題你能找的是超市或者生產該物品的廠家,而不能去找售貨員。行政行為也是同樣的道理。

違法強拆主要是為了實現行政目的,只要不超出該范圍,你就很難去追究單位負責人或者直接參與人的刑事責任。

而且濫用職權和故意毀壞財物罪都屬于自然人犯罪,從犯罪主體上就不能是單位,而違法強制拆除是單位行為,所以,在違法強拆中難以追究強拆實施人員的刑事責任。

當然,實施強拆的工作人員并非完全不會觸犯刑法。

如國務院590號令第三十條規定,市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條規定,采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第三十三條規定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關款項,限期退還違法所得,對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

土地管理法中也規定,自然資源主管部門、農業農村主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

從上述法律規定中可以看出,在追究責任時,如果具有犯罪情節的是要承擔刑事責任的。

但是,對于違法強拆行為,因為其是行政行為,要審查其行政合法性,一般情況下也只會對被拆遷人的房屋造成毀損,所以沒有超出行政行為的范疇,故就談不上要承擔刑事責任。

律師在遇到的咨詢中,常見被強拆房屋的被拆遷人想要追究對方的刑事責任。我們理解這樣的情緒,但是維權要用正確的方式,依據現行法律有理有據地去解決問題。(冠領:陳)

您好,很榮幸能夠為您解答這個問題。

在征地拆遷過程中,征收方如果沒有取得相關的合法手續就進行強征或強拆行為,屬于明顯的違法。如果在此過程中造成被征收人受輕傷以上傷害,或造成死亡結果,則屬于犯罪行為。

對于違法行為,被侵害人是可以采取必要的防衛手段來制止不法侵害的。但作為律師,我們并不建議被征收人采取這種方法。以暴制暴固然在當時痛快了,但并不能從根本上解決問題,反而會將矛盾擴大化。如果征收不可避免,我們的最終目的,是取得維持原有生活水平的補償或者安置,那么,我們為什么不去走一條最有效、對我們傷害最小的維權之路呢?運用法律的手段,可以少走彎路,就是直接使用最實用、最高效的手段為自己爭取利益。

因此,京平律師建議被征收人在遇到違法強拆時,可以這樣做:

一、當違法強拆發生時,被拆遷人應當在第一時間報警,要求警方出警制止違法強拆的進行。具體要求如下:

1.務必撥打110報警、本市、縣公安局不處理的,可以越級撥打110報警;

2.務必多人、多次報警;

3.對每次報警的時間,警方的出警時間進行記錄;

4.在報警電話中明確講明自己遭遇的強拆情形和訴求;

5.如果警方堅決不出警的,可以說明有人身危險,要求出警,不出警的,事后一定要到派出所要求立案調查強拆行為。

實踐中,一些當事人認為警察已在現場,報警也沒有作用,故沒有選擇報警。這將為日后可能發生的維權訴訟造成困難和麻煩。

二、違法強拆發生時,往往場面混亂、緊急,但被拆遷人應當保持冷靜的頭腦,做好證據的收集工作。包括以下要點:

1.要求拆遷人員出示證件,并出示強拆依據的法律文件;

2.對強拆過程進行盡可能完整、清晰的錄音、錄像和拍照。必要時可預先安排親友等人員從多個位置、角度進行取證,以避免取證工具遭強拆人員搶奪破壞。

三、當事人首先需要的就是沉著冷靜,調整好心理狀態。面對違法強拆,任何被拆遷人都會產生焦慮、恐懼等嚴重的負面情緒,這是十分正常的事情。作為專業拆遷律師,我們會在接受當事人的委托之初就與當事人做好充分的溝通交流,對其可能面對的各種復雜、困難情況提前做出預計。只有這樣,才能為贏得合理的補償創造條件。在恐懼下喪失原則,進而簽訂不公平的補償協議,維權的目標也就無法實現。

最后,雖然經過努力,房子還是被無情地非法強拆掉,請務必要求警方調查查明實施強拆的單位和工作人員,通過訴訟或復議追究強拆的違法行為和責任。(京平~黑)

首先要知道強拆和司法強拆是兩個不同的概念。強拆是沒有任何手續就將百姓的房子拆了,是搶卻,是犯罪。司法強拆是有法院的判決,且在公示3個月后的強制執行。是《國有土地上房屋征收與補償條例》許可的司法強制行為!見28條!


為什么會發生強拆?這個是你首先要考慮的問題。如果這個地方有了規劃,而你的房屋又處在必須拆的位置上,被強拆的命運是難以避免的。但可以將損失降低到最低限度。

首先工作應該做在強拆發生之前,所謂不打無準備之仗。了解該地規劃要求和自己房產的地位很重要。這個其實是不難獲取的,只要你肯問一定可以得到相關信息。實際上很多信息是公開的。

其次,你得具備相應的法律知識,比如《物權法》,《憲法》,《合同法》,《繼承法》等,不需要精通,只需要了解對你有用的部分即可。這是你跟對方談判的底氣和保證。

再次,表明自己配合拆遷的態度,合理估計自己賠付要求,太高不容易成功。太低你自己也不干。參考別家情況,合理拔高。不要因為拆遷作無謂的犧牲,留得青山在,不怕沒柴燒,是不?個體對抗一個團隊力量太懸殊,劃不著。

第四,搞好與拆遷談判代表的關系,他們代表上級工作,因為工作原因才會跟你有交集,搞好關系,他們也會為了推進工作,替你想些辦法。沒有必要弄成敵對關系。

五,注意碰瓷式拆遷,如果發展到這種地步,就只有哭了。

再次強調,功夫花在前面,不要被動等待。

這里有個性質界定的問題。

強拆不一定非法,非法一定導致強拆。

但強拆多半不導致犯罪,因強拆通常是政府行為,或者與政府關聯的機構行為,否則強拆難以實現。

強拆并非貶義詞,比如對違建,不采取強行拆除就達不到處罰目的。

國家重點項目遇到釘子戶,不強拆就會影響項目進展,不過,通常會走法院裁決程序。

強拆容易導致違法違規,產生負面影響,但不會導致犯罪,因為導致犯罪的行為不會是強拆,強折的先決條件必須與行政手段關聯,否則其罪名必然與強拆無關。

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