行政合理性原則 行政合理性原則指的是行政法律關(guān)系當(dāng)事人的行為，特別是行政機(jī)關(guān)的行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機(jī)關(guān)的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當(dāng)和適度。因?yàn)橐蠓蓪?duì)所有的行政行為都予以具體的詳細(xì)的規(guī)定是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。這樣，行政機(jī)關(guān)就被賦予了一定的自由裁量權(quán)，使其視具體情況做出相應(yīng)的行為。但僅以行政合法性原則限制自由裁量權(quán)是不夠的，必須以行政合理性原則限制。一般認(rèn)為，行政合理性要求：行政行為必須符合法律的目的；行政行為必須有合理的動(dòng)機(jī)；行政行為應(yīng)考慮相關(guān)的因素，而不考慮無關(guān)的因素。

　　行政合理性原則的含義和具體要求

　　行政合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要內(nèi)容。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。

　　行政合理性原則是根據(jù)實(shí)際行政活動(dòng)的需要，基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。

　　行政合理性原則的具體要求包括以下三方面：

　　1．行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的。凡有悖于法律目的的行為都是不合理的行為。

　　2．行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)。行政行為不得違背社會(huì)公平觀念或法律精神，不得存在法律動(dòng)機(jī)以外的目的或追求。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)必須出于公心，平等地對(duì)待行政相對(duì)方。

　　3．行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。

　　行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。

行政合理性原則的具體要求包括以下三方面：

1、行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的。凡有悖于法律目的的行為都是不合理的行為。

2、行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)。行政行為不得違背社會(huì)公平觀念或法律精神，不得存在法律動(dòng)機(jī)以外的目的或追求。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)必須出于公心，平等地對(duì)待行政相對(duì)方。

3、行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。　　行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。

1、內(nèi)容。 行政合理性原則的基本內(nèi)容主要有以下三項(xiàng)： 第一，正當(dāng)性。即行政主體作出的行政行為，在主觀上必須出于正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)，在客觀上必須符合正當(dāng)?shù)哪康摹?第二，平衡性。即行政主體在選擇作出某種行政行為時(shí)，必須注意權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人所受損害與社會(huì)所獲利益、個(gè)人利益與國家集體利益之間的平衡。 第三，情理性。即行政主體作出行政行為，必須符合客觀規(guī)律，合乎情理。不能要求行政相對(duì)人承擔(dān)其無法履行或違背情理的義務(wù)。 2、范圍。行政合理性原則的適用范圍主要涉及以下幾個(gè)方面。 1、合法行政。即行政合理性原則應(yīng)在合法的行政行為上體現(xiàn)。換言之，在行政行為合法的前提下，應(yīng)該也必須貫徹合理性原則。行政行為不具合法性，這一行政行為的合理性原則便無從談起。更不能強(qiáng)調(diào)行政行為的合理性原則而不顧行政行為是否合法。合理是指合法范圍內(nèi)的合理。 2、具體行政行為和抽象行政行為。行政合理性原則根據(jù)其確立的特點(diǎn)，既適用于具體的行政行為，亦適用抽象的行政行為。因?yàn)椴坏囟ǖ男姓袨橐侠恚宜贫ǖ姆伞⒎ㄒ?guī)包括具有普遍約束力的行政決定和命令也要合理。 3、純行政領(lǐng)域。行政合理性原則僅適用行政領(lǐng)域，即只能在合法的行政行為上體現(xiàn)。并且這一原則只適用行政自由裁量權(quán)范圍以內(nèi)的行為。合理性原則不適用司法主體的行為。這一點(diǎn)應(yīng)特別注意。 4、實(shí)體與程序。行政法有行政實(shí)體法與行政程序法之分，它們是行政法律制度的兩個(gè)方面。行政合理性原則既是一個(gè)行政實(shí)體法原則，而且更是行政程序法原則。 5、行政、司法審查。從法律救濟(jì)上說，自由裁量行政行為要接受行政審查和司法審查。如對(duì)造成顯失公正結(jié)果的行政濫用職權(quán)，《行訴法》第54條第(四)項(xiàng)規(guī)定：“行政處罰顯失公正的，可以判決變更。”所謂顯失公正的認(rèn)定，靠的是行政合理性原則。

一、行政合法性原則和行政合理性原則是相輔相成，不可偏廢的。

合法性原則為前提，違反任何一條均是不被許可的。二、只有在行政合法的存在和成立的條件下，行政合理性原則才會(huì)被允許施行。三、行政合法性原則是多面手，行政合理性原則是單面手。合法性原則可用于羈束政府行為，也可用于自由裁量。而合理性原則只能“生存”在合法的自由裁量權(quán)的“樹蔭”下。四、行政合法性原則既適用于行政管理，又適用于行政訴訟。而行政合理性原則不適用于行政訴訟。五、違反行政合法性原則構(gòu)成行政違法，違反行政合理性原則構(gòu)成行政不當(dāng)。行政違法和行政不當(dāng)合稱為行政瑕疵。總之，行政合法性原則與行政合理性原則的關(guān)系十分密切，兩者的基本目標(biāo)是一致的，都是規(guī)范行政活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。但是行政合法性原則是根本，是法律確定的原則；合理性原則是延伸，是適用法律演化的原則。它們都是行政法公認(rèn)的基本原則。

行政合理性原則的具體要求包括以下三方面：

1．行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的。凡有悖于法律目的的行為都是不合理的行為。

2．行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)。行政行為不得違背社會(huì)公平觀念或法律精神，不得存在法律動(dòng)機(jī)以外的目的或追求。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)必須出于公心，平等地對(duì)待行政相對(duì)方。

3．行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。即應(yīng)符合事情的常規(guī)或規(guī)律。

行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。

我國行政法學(xué)家王周戶在《行政法學(xué)》中對(duì)這一原則的論述為：行政合理性原則是指政府的行為應(yīng)當(dāng)符合法律的意圖或精神，符合公平正義等法律理性。這里的“理”不是指“社會(huì)道德”“倫理”而是指法的精神，即法理，其具體內(nèi)容包括：

①政府的行政行為應(yīng)符合法律的立法目的。

②政府的行政行為應(yīng)有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)。

③政府的行政行為應(yīng)考慮相關(guān)因素。

④政府的行政行為應(yīng)符合客觀規(guī)律。

⑤政府的行政行為應(yīng)符合公正法則。

總之，行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，要求行政機(jī)關(guān)合理地行使自由裁量權(quán)，不得濫用自由裁量權(quán)。合理行使自由裁量權(quán)的情況有三種：

①在法律沒有規(guī)定限制條件情況下，行政機(jī)關(guān)在不違反憲法和法律的前提下，所采取的必要措施。

②法律只規(guī)定了模糊的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有規(guī)定明確的范圍和方式，行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況和對(duì)法律的合理解釋，在不違背常規(guī)情況下所采取的具體措施。

③根據(jù)法律明確規(guī)定的范圍、幅度和方式，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況選擇采用。

行政合理性原則：是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。 行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。自由裁量權(quán)是指在法律規(guī)定的條件下，行政機(jī)關(guān)根據(jù)其合理的判斷，決定作為或不作為，以及如何作為的權(quán)力。根據(jù)法律對(duì)行政自由裁量權(quán)限制程度的不同，行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的行使有以下幾種情況：　　(1)在法律沒有規(guī)定限制條件的情況下，行政機(jī)關(guān)在不違反憲法和法律的前提下，采取必要的措施。　　(2)法律只規(guī)定了模糊的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有規(guī)定明確的范圍和方式。行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況和對(duì)法律的合理解釋，采取具體措施。　　(3)法律規(guī)定了具體明確的范圍和方式，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況選擇采用。　　基于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要，承認(rèn)和保護(hù)行政自由裁量權(quán)十分必要，但是也必須看到行政自由裁量權(quán)也有被濫用的可能，應(yīng)當(dāng)對(duì)自由裁量權(quán)的行使加以控制。合理性原則要求行政機(jī)關(guān)必須合理地行使自由裁量權(quán)。

一、行政合理性原則（thePrincipleofReasonableness）是與行政合法性原則相并列的一項(xiàng)基本原則，而且又是對(duì)行政合法性原則的補(bǔ)充。它要求行政主體的行政行為不僅要合法，而且同時(shí)要合理。違反合法性原則將導(dǎo)致行政違法，違反合理性原則便將導(dǎo)致行政不當(dāng)。行政合理性原則是根據(jù)實(shí)際行政活動(dòng)的需要，基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。二、經(jīng)濟(jì)合理性原則，在法學(xué)上被理解為物經(jīng)過添附{包括加工、附合、混合}的過程中，如果將合為一體的物分割會(huì)影響其價(jià)值和性能或者使其滅失的，那么便不將此物分割。加工的物歸動(dòng)產(chǎn)所有人，但因加工增加的物的價(jià)值顯然超過材料價(jià)值的，加工物的所有權(quán)歸加工人，而原所有人有權(quán)就其原物的價(jià)值索賠。加工人為惡意的不得取得加工物的所有權(quán)。附合的物分為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的附合、動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)的附合，其中動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)附合的，不動(dòng)產(chǎn)所有人取得新物的所有權(quán)；動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)附合的，一般由作為基礎(chǔ)的物的所有人取得合成物的所有權(quán)。失去原物的一方可以依法索取不當(dāng)?shù)美馁r償。混合的物一般歸為擁有價(jià)值量較高的一方，同樣價(jià)值量較低的一方可以向取得物的所有權(quán)的一方提出賠償請(qǐng)求。看你指哪一個(gè)了。

行政合法與否,裁判標(biāo)準(zhǔn)有明確的法律依據(jù).不容法官根據(jù)情況自由裁量,

而行政合理性,是在合法的基礎(chǔ)上,根據(jù)社會(huì)的理性公平等原則具體量衡,這個(gè)判斷只能根據(jù)個(gè)案,而且法官的自由裁量權(quán)較大.