公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定_不適用繼續(xù)盤問的幾種情況?
特邀律師


第七條為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)表明執(zhí)法身份后,可以當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查。未穿著制式服裝的人民警察在當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查前,必須出示執(zhí)法證件表明人民警察身份。第八條對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查后,不能排除其違法犯罪嫌疑,且具有下列情形之一的,人民警察可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問:(一)被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的;(二)有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的;(三)有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的;(四)攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。第九條對(duì)具有下列情形之一的人員,不得適用繼續(xù)盤問:(一)有違反治安管理或者犯罪嫌疑,但未經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查的;(二)經(jīng)過當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查,已經(jīng)排除違反治安管理和犯罪嫌疑的;(三)涉嫌違反治安管理行為的法定最高處罰為警告、罰款或者其他非限制人身自由的行政處罰的;(四)從其住處、工作地點(diǎn)抓獲以及其他應(yīng)當(dāng)依法直接適用傳喚或者拘傳的;(五)已經(jīng)到公安機(jī)關(guān)投案自首的;(六)明知其所涉案件已經(jīng)作為治安案件受理或者已經(jīng)立為刑事案件的;(七)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件或者事件當(dāng)事人的;(八)患有精神病、急性傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的;(九)其他不符合本規(guī)定第八條所列條件的。第十條對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,同時(shí)具有下列情形之一的人員,可以適用繼續(xù)盤問,但必須在帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起的4小時(shí)以內(nèi)盤問完畢,且不得送入候問室:(一)懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女;(二)不滿16周歲的未成年人;(三)已滿70周歲的老年人。對(duì)前款規(guī)定的人員在晚上9點(diǎn)至次日早上7點(diǎn)之間釋放的,應(yīng)當(dāng)通知其家屬或者監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回;對(duì)身份不明或者沒有家屬和監(jiān)護(hù)人而無法通知的,應(yīng)當(dāng)護(hù)送至其住地。第十一條繼續(xù)盤問的時(shí)限一般為12小時(shí);對(duì)在12小時(shí)以內(nèi)確實(shí)難以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的,可以延長至24小時(shí);對(duì)不講真實(shí)姓名、住址、身份,且在24小時(shí)以內(nèi)仍不能證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的,可以延長至48小時(shí)。前款規(guī)定的時(shí)限自有違法犯罪嫌疑的人員被帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起,至被盤問人可以自由離開公安機(jī)關(guān)之時(shí)或者被決定刑事拘留、逮捕、行政拘留、收容教育、強(qiáng)制戒毒而移交有關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行之時(shí)止,包括呈報(bào)和審批繼續(xù)盤問、延長繼續(xù)盤問時(shí)限、處理決定的時(shí)間。第十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定的適用范圍和時(shí)限適用繼續(xù)盤問,禁止實(shí)施下列行為:(一)超適用范圍繼續(xù)盤問;(二)超時(shí)限繼續(xù)盤問;(三)適用繼續(xù)盤問不履行審批、登記手續(xù);(四)以繼續(xù)盤問代替處罰;(五)將繼續(xù)盤問作為催要罰款、收費(fèi)的手段;(六)批準(zhǔn)繼續(xù)盤問后不立即對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員繼續(xù)進(jìn)行盤問;(七)以連續(xù)繼續(xù)盤問的方式變相拘禁他人。
明確說,抓獲現(xiàn)行的刑事案件犯罪嫌疑人不能用繼續(xù)盤問。第一,要使用繼續(xù)盤問,必須先對(duì)有違法、犯罪嫌疑的人進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤問,然后才能繼續(xù)盤問。第二,使用繼續(xù)盤問必須是還未明確違法、犯罪嫌疑人所涉案件已經(jīng)作為治安案件受理或者已經(jīng)立為刑事案件的,你所說的情況既然已經(jīng)明確犯罪嫌疑人所涉案件立為刑事案件處理了,就不能再使用繼續(xù)盤問了,而應(yīng)該是采取刑事強(qiáng)制措施,比如先行刑事拘留。(《公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定》第九條第六項(xiàng):“明知其所涉案件已經(jīng)作為治安案件受理或者已經(jīng)立為刑事案件的”不得適用繼續(xù)盤問)。概括一句話,就是只要查明嫌疑人已經(jīng)涉嫌犯罪了,就不能再繼續(xù)盤問。
《人民警察法》第九條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機(jī)關(guān),經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)其繼續(xù)盤問: 被指控有犯罪行為的; 有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的; 有作案嫌疑身份不明的; 攜帶的物品有可能是贓物的。
對(duì)被盤問人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過二十四小時(shí),在特殊情況下,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長至四十八小時(shí),并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄。對(duì)于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對(duì)于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。經(jīng)繼續(xù)盤問,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被盤問人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。1995 年的《中華人民共和國人民警察法》和2004 年實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定》 賦予了公安機(jī)關(guān)人民警察的盤問留置權(quán)。
新的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》也有其賦權(quán)。你應(yīng)該先明白一個(gè)前提,你把前提搞混了,必須是公安機(jī)關(guān)先發(fā)現(xiàn)嫌疑人后盤查,再有“被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的”,才能帶回繼續(xù)盤查。如果是先由“被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為”公安機(jī)關(guān)才去抓他的,就不能使用繼續(xù)盤問了。繼續(xù)盤問一般是在派出所的設(shè)卡或者日常檢查中發(fā)現(xiàn)有某人有犯罪嫌疑經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問未明才能用,如果是受害人家屬去報(bào)了案,已經(jīng)指明誰是犯罪嫌疑人了,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該使用傳喚,或者刑事拘留了,這樣說應(yīng)該清楚了吧。
根據(jù)《警察法》規(guī)定,執(zhí)行職務(wù)、公務(wù)的警員,對(duì)于工作中的嫌疑人員或相關(guān)有必要盤問盤查的其他人,在表明身份并出示工作證件后,可以依法進(jìn)行盤查,如果發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑或《辦案程序規(guī)定》中描述的幾種情形人員,可以帶至公安機(jī)關(guān),辦理手續(xù)后可以繼續(xù)盤問。