這個問答意圖揭曉的是中小微企業的現狀，公司雇傭的人員多寡，不會對公司性質存實質影響，但是會影響中小微企業享受部分稅優優惠政策。

一、中小微企業的現狀

2019年小微企業普惠性稅優政策出臺，網絡討論熱鬧非凡。根據官方公布的信息，全國85%的經營主體，可以滿足享受小微企業普惠性稅優政策的條件。

意味著，85%的經營主體屬于小、微型企業。全國絕大部分（數量）經營主體資產規模小、從業人員少、年利潤絕對值低。全部近5000萬戶小、微企業，數量集合很大，單個主體規模比較小。如果把大型企業比作經濟成分的分子或者大分子，小、微企業充其量只能算做經濟成分的中子或者質子。

中小微企業的現狀就是以小為主要特點，從業人員規模普遍處在1-49人之間。自認繳制實施后，甚至出現了長期沒有從業人員，0就業的“僵尸”公司。并且這樣的現狀，不是刻意為達到某種目標造成的現象。

特別是勞動力成本、社保費用不斷推高的背景下，中小微企業招工難、招不起人的矛盾愈法突出。人員能精簡則精簡，能不招人的絕不多養一個閑人。

二、經濟法關于中小微企業“人員”的限制

筆者翻閱大量與中小微企業相關的法規，除某一特定歷史時期對從業人員有限制外，現行法律法規對經營主體從業人員并沒有強制性的規范。也就是說，目前所有的政策都鼓勵中小微企業促進就業增加就業，特別解決特殊人群就業的企業還能獲得相關政策優惠。

經濟法律關系相關規范中，唯一對中小微企業“人員”有限制的，就是對股東人數做出明確的限制和要求。

中小微企業組織形式中，最常見的組織形式“有限責任公司”股東人數為1-50人，有一人有限責任公司、2人以上的有限責任公司股東不得超過50人。

中小微企業組織形式中的另一種主要形式——個體工商戶，其法律地位不具備法人資格，因此只有一名企業負責人。另外，歷史時期一些不合理的限制從業人數的規定，也一樣被摒棄！

因此，工商法規對于企業“人數的限制”，僅對股東或者負責人的人數有限制，對于從業人員的指導性和強制性法規已經完全取消。 題中“1-49人，或者超過50人”沒有相關依據！

三、“小微企業普惠性稅優政策”對從業人員的限制

2019年以來，公布實施的小微企業普惠性稅優政策，關于企業所得稅優惠部分須要同時滿足三個主要的條件。其中一個條件，就是公司制企業的平均從業人員，不得超過300人。

也就是說，平均從業人員小于等于300人，同時滿足其他兩個條件的納稅人，就可以享受企業所得稅優惠政策。300人與50人，相去甚遠，沒有任何指導意義。

從300人的限制可以看出，無論是1-49人，還是50人及50人到300人，對于公司享受普惠性稅優政策是一樣的。現實工作中，納稅人完全沒有必要因此稅優政策將從業人員限制在50人以內。

四、從人均產值和保本點分析普惠性稅優政策

一）、中小微企業的產值推演

以保本為前提，人均產值需要等于人均工資（以云南省2018年社平工資5178元為例）；但是，保本前提下又必須以利潤部分用于發工資才合理；設中小微企業毛利率為25%。計算49人的產值如下：

1、人均工資是5178元；

2、不虧錢的前提下，全部毛利率用于發工資，人均產值=5178÷25%=20712元；

3、49人的月產值=20712×49=1014888元；

4、49人的年產值=1014888×12=12178656元。

二）、普惠性稅優政策中的產值

1、資產規模

普惠性稅優政策中，與產值最貼近的為“資產規模不超過5000萬元”。雖然，銷售收入（產值）和企業的資產規模沒有直接的關系；但是，年銷售收入（產值）1200萬元的企業，其資產規模在中小微企業中普遍不會超過5000萬元。部分輕資產高新技術企業，更不會突破5000萬元。

2、年利潤多不超過300萬元

年產值1200余萬元，是居于保本點計算得出。保本的要義，只的是利潤為0或者近似于0。年利潤也就不存在超過300萬元之說。

3、小結

49人的公司，甚至突破50人，其資產規模和年利潤都不會超過小微企業享受企業所得稅優惠的條件限制。

五、綜上所述

綜上所述，很多公司的規模處于1-49人之間，是中小微企業當下的現狀；相關經濟法律關系，并無相關從業人員的限制；在享受相關稅優政策時，1-49人或者突破50人的影響普遍不存在。

部分公司限制從業人員在50人以內，更多的是一種托詞或者過分擔憂的錯誤解讀！

有限責任公司股東人數的要求：　　公司法明確要求有限責任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設立?！　。ㄒ唬┲詫τ邢挢熑喂竟蓶|人數作出限制，考慮的主要因素是：　　1、有限責任公司是以資本聯合為基礎組成的，股東人數不應少于二人；　　2、有限責任公司有資本聯合的因素，同時還有在相互了解、相互信任基礎上人與人之間結合的因素，也就是通常所稱的人合因素，這就要求股東人數不宜過多；　　3、有限責任公司不公開募集股份，管理上是較為封閉的，在股東人數上需有一定限制；有限責任公司一般是規模不大，有股東人數限制，適宜于公司決策和經營。

在公司法上，有限責任公司分為一人有限責任公司和一般有限責任公司，一人有限責任公司成立時，1個股東就可以，一般有限責任公司成立時股東人數限定在2-50人。

1、股份有限公司的股東人數沒有上限。設限的是公司的發起人。

2、《公司法》第七十八條 設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。

3、第一百三十條 公司發行的股票，可以為記名股票，也可以為無記名股票。公司向發起人、法人發行的股票，應當為記名股票，并應當記載該發起人、法人的名稱或者姓名，不得另立戶名或者以代表人姓名記名。發行無記名股票的，公司應當記載其股票數量、編號及發行日期。