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宅基地房屋可以抵押貸款嗎_農(nóng)村宅基地可以抵押貸款嗎?

宅基地房屋可以抵押貸款嗎_農(nóng)村宅基地可以抵押貸款嗎?

在線咨詢 時間: 2022-07-03 07:20:03
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可以。《中華人民共和國擔(dān)保法》對其有相應(yīng)的規(guī)定:第三十四條下列財產(chǎn)可以抵押:(一)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;(二)抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財

可以。《中華人民共和國擔(dān)保法》對其有相應(yīng)的規(guī)定:第三十四條 下列財產(chǎn)可以抵押:(一)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;(二)抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);(三)抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;(四)抵押人依法有權(quán)處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);(五)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。《中華人民共和國擔(dān)保法》相關(guān)法條: 第三十五條 抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。財產(chǎn)抵押后,該財產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分,可以再次抵押,但不得超出其余額部分。城市房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押物。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時,可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同拍賣。第三十六條 依照本法規(guī)定以承包的荒地的土地使用權(quán)抵押的,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押的,在實現(xiàn)抵押權(quán)后,未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途。

農(nóng)民對房屋享有的是所有權(quán),對宅基地享有的是使用權(quán)。因此談?wù)摲慨a(chǎn)和宅基地是否能抵押,指的是房屋的所有權(quán)和宅基地的使用權(quán)能否抵押。由于農(nóng)民對房屋享有所有權(quán),可以處置自己的房屋,因此房產(chǎn)可以抵押。宅基地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。但是根據(jù)我國的法律規(guī)定,宅基地只能隨房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓。即當(dāng)房屋所有權(quán)因出賣、互易、贈予、繼承而轉(zhuǎn)移時,該房屋宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主。此時,當(dāng)事人不僅要到房產(chǎn)管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶登記,還應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋毓芾聿块T辦理宅基地使用登記。宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓,禁止宅基地使用人轉(zhuǎn)讓、出租、抵押空閑宅基地。當(dāng)事人之間轉(zhuǎn)讓空閑宅基地的任何協(xié)議均無效,宅基地所有人(即集體經(jīng)濟組織)有權(quán)收回非法轉(zhuǎn)讓的宅基地。

你好朋友,我是房產(chǎn)專業(yè)律師,我來回答你這個問題。

你的問題答案很明確,在國家規(guī)定的試點地區(qū)(名單在后面)可以去去銀行抵押貸款。中央文件明確:深入推進承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,探索開展大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)。下面是政策及法律依據(jù)。

中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見

29條規(guī)定:加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。強化激勵約束機制,確保“三農(nóng)”貸款投放持續(xù)增長。支持金融機構(gòu)增加縣域網(wǎng)點,適當(dāng)下放縣域分支機構(gòu)業(yè)務(wù)審批權(quán)限。對涉農(nóng)業(yè)務(wù)較多的金融機構(gòu),進一步完善差別化考核辦法。落實涉農(nóng)貸款增量獎勵政策。支持農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村中小金融機構(gòu)立足縣域,加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,健全內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,嚴(yán)格落實監(jiān)管主體和責(zé)任。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。支持國家開發(fā)銀行創(chuàng)新信貸投放方式。完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行風(fēng)險補償機制和資本金補充制度,加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度。深化農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革,對達標(biāo)縣域機構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率。加快完善郵儲銀行三農(nóng)金融事業(yè)部運作機制,研究給予相關(guān)優(yōu)惠政策。抓緊研究制定農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革方案。優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行設(shè)立模式,提高縣市覆蓋面。鼓勵金融機構(gòu)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供小額存貸款、支付結(jié)算和保險等金融服務(wù)。推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。支持金融機構(gòu)開展適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的訂單融資和應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。深入推進承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,探索開展大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)。加快農(nóng)村各類資源資產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定,推動部門確權(quán)信息與銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)共享。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo),開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品,采取以獎代補方式支持地方開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金,支持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險試點。探索建立農(nóng)產(chǎn)品收入保險制度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組。在健全風(fēng)險阻斷機制前提下,完善財政與金融支農(nóng)協(xié)作模式。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債。擴大銀行與保險公司合作,發(fā)展保證保險貸款產(chǎn)品。深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場建設(shè),積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場風(fēng)險,穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙。積極推動農(nóng)村金融立法。

附:三十三個試點縣(市、區(qū))名單

北京市大興區(qū)、天津市薊縣、河北省定州市、山西省澤州縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣、遼寧省海城市、吉林省長春市九臺區(qū)、黑龍江省安達市、上海市松江區(qū)、江蘇省常州市武進區(qū)、浙江省義烏市、浙江省德清縣、安徽省金寨縣、福建省晉江市、江西省余江縣、山東省禹城市、河南省長垣縣、湖北省宜城市、湖南省瀏陽市、廣東省佛山市南海區(qū)、廣西壯族自治區(qū)北流市、海南省文昌市、重慶市大足區(qū)、四川省郫縣、四川省瀘縣、貴州省湄潭縣、云南省大理市、西藏自治區(qū)曲水縣、陜西省西安市高陵區(qū)、甘肅省隴西縣、青海省湟源縣、寧夏回族自治區(qū)平羅縣、新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市。

謝邀!這個問題打包提問,本身不夠嚴(yán)謹(jǐn)。結(jié)合題意,猜著回復(fù),供友參考了。 一,農(nóng)民宅地住房,使用權(quán)屬房主。而宅地所有權(quán)屋村集體。這里有個關(guān)系必須判明:地皮即宅地是公有,而地皮上附著物即房屋屬私有。 二,根據(jù)“物權(quán)法”相關(guān)規(guī)定,辦理抵押,貸款,需符合一定的法律要件,否則,不能做抵押,質(zhì)押。 三,其中的法律關(guān)系,在這三言兩語說不完,提請這位朋友去看看“物權(quán)法”等其本法律規(guī)定。 上述簡復(fù)供參考。歡迎交流,分享。

宅基地不能抵押。

《擔(dān)保法》第三十七條【不得設(shè)定抵押的財產(chǎn)】下列財產(chǎn)不得抵押:

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但本法第三十四條第(五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外;

 一、我國的法律目前明確禁止宅基地抵押

  盡管房子和宅基地都是農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán),但農(nóng)民對房屋享有的是所有權(quán),享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利,對宅基地沒有收益和處分的權(quán)利,如《物權(quán)法》第一百五十二條明確規(guī)定:“宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”。同時,我國法律還明確禁止宅基地的抵押,如《物權(quán)法》第一百八十四條明確規(guī)定:“下列財產(chǎn)不得抵押:(一)土地所有權(quán);(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外……”,《擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定下列財產(chǎn)不得抵押:(一)土地所有權(quán);(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)……”等。另外,我國出臺的其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件也從來沒有允許宅基地可以抵押。

  二、住房可以抵押并不意味著宅基地可以抵押

  有觀點認(rèn)為房地一體,不可分割,認(rèn)為“房隨地走”或者“地隨房走”,因此房屋所有權(quán)抵押的,土地權(quán)利應(yīng)當(dāng)一并抵押,或者說土地權(quán)利抵押的,房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)一并抵押。這種觀點從法理上看是正確的,但是不符合我國目前房地分離管理的體制,不適用于宅基地。相關(guān)法律對房、地一并抵押的規(guī)定并不包括宅基地。如《擔(dān)保法》第三十六條規(guī)定:“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押”,可以看出該條規(guī)定的只是針對國有土地使用權(quán)及經(jīng)營性的集體建設(shè)用地使用權(quán),不包括宅基地使用權(quán)。再如《物權(quán)法》第一百八十二條規(guī)定:“以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財產(chǎn)視為一并抵押”。該條也只是規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)及其上的建筑物一并抵押,并不包括宅基地使用權(quán)。

  三、對于宅基地是否可以抵押的試點探索

  雖然目前一系列中央文件都規(guī)定可以進行農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押試點,如十八屆三中全會決定規(guī)定要“選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”,今年中央1號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》也明確要求“改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)村宅基地分配政策,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”等。但是目前中央文件允許試點的只是農(nóng)民“住房”財產(chǎn)權(quán)的抵押,而不是“住宅”財產(chǎn)權(quán)的抵押。農(nóng)民“住房”財產(chǎn)權(quán)不應(yīng)包括宅基地,住房可以抵押并不意味著宅基地可以抵押。

不可以的,根據(jù):中華人民共和國土地法:規(guī)定:宅基地,自留山和自留田地屬于農(nóng)民集體所有。因此宅基地屬于村集體所有。村民只有永久居住權(quán),沒有使用權(quán)。而根據(jù):中華人民共和國擔(dān)保法:規(guī)定耕地,宅基地,自留山,自留田地,等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。不過希望新的土地法和擔(dān)保法能實現(xiàn)抵押的愿望,讓農(nóng)民有更多的資金投資,早日脫貧致富。

之前有相關(guān)規(guī)定表示,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。也就是說,按照這一規(guī)定的說法,農(nóng)村宅基地是不能用來作抵押辦理貸款的,但這種禁制現(xiàn)已被打破。2016年3月24日,人民銀行發(fā)布農(nóng)村“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點辦法。該辦法將在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施。另外,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作抵押申請貸款的借款人,應(yīng)滿足以下條件:具有完全民事行為能力;擁有良好的信用記錄;用作抵押的房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)沒有權(quán)屬爭議,并擁有相關(guān)部門頒發(fā)的權(quán)屬證明,且未列入征地、拆遷范圍內(nèi);有固定的居住場所;所在的集體經(jīng)濟組織出具書面同意書;以共有農(nóng)民住房抵押的,還需共有人出具書面同意書。注:農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款,是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行向符合條件的農(nóng)民住房所有人發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。望采納!!

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