宅基地抵押向個(gè)人借錢(qián)_農(nóng)村宅基地可以抵押貸款嗎?
特邀律師
一、我國(guó)的法律目前明確禁止宅基地抵押
盡管房子和宅基地都是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán),但農(nóng)民對(duì)房屋享有的是所有權(quán),享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利,對(duì)宅基地沒(méi)有收益和處分的權(quán)利,如《物權(quán)法》第一百五十二條明確規(guī)定:“宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”。同時(shí),我國(guó)法律還明確禁止宅基地的抵押,如《物權(quán)法》第一百八十四條明確規(guī)定:“下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(一)土地所有權(quán);(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外……”,《擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(一)土地所有權(quán);(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)……”等。另外,我國(guó)出臺(tái)的其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件也從來(lái)沒(méi)有允許宅基地可以抵押。
二、住房可以抵押并不意味著宅基地可以抵押
有觀點(diǎn)認(rèn)為房地一體,不可分割,認(rèn)為“房隨地走”或者“地隨房走”,因此房屋所有權(quán)抵押的,土地權(quán)利應(yīng)當(dāng)一并抵押,或者說(shuō)土地權(quán)利抵押的,房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)一并抵押。這種觀點(diǎn)從法理上看是正確的,但是不符合我國(guó)目前房地分離管理的體制,不適用于宅基地。相關(guān)法律對(duì)房、地一并抵押的規(guī)定并不包括宅基地。如《擔(dān)保法》第三十六條規(guī)定:“以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時(shí)該國(guó)有土地上的房屋同時(shí)抵押。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押”,可以看出該條規(guī)定的只是針對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)及經(jīng)營(yíng)性的集體建設(shè)用地使用權(quán),不包括宅基地使用權(quán)。再如《物權(quán)法》第一百八十二條規(guī)定:“以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押”。該條也只是規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)及其上的建筑物一并抵押,并不包括宅基地使用權(quán)。
三、對(duì)于宅基地是否可以抵押的試點(diǎn)探索
雖然目前一系列中央文件都規(guī)定可以進(jìn)行農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn),如十八屆三中全會(huì)決定規(guī)定要“選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”,今年中央1號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》也明確要求“改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)村宅基地分配政策,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”等。但是目前中央文件允許試點(diǎn)的只是農(nóng)民“住房”財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押,而不是“住宅”財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押。農(nóng)民“住房”財(cái)產(chǎn)權(quán)不應(yīng)包括宅基地,住房可以抵押并不意味著宅基地可以抵押。
宅基地不能抵押。
《擔(dān)保法》第三十七條【不得設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)】下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但本法第三十四條第(五)項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外;
目前沒(méi)有明確的法律法規(guī)能夠保護(hù)宅基地被抵押給個(gè)人借款。
如果一定要有借貸關(guān)系,請(qǐng)找銀行。
說(shuō)實(shí)話,在我們那農(nóng)村,信得過(guò)借多點(diǎn),信不過(guò)就不借,沒(méi)有什么抵押借條之類(lèi)的,像我爸之前在廣東做點(diǎn)生意,隔壁村的,本村的向他錢(qián),都是直接打回去的,沒(méi)有說(shuō)幾時(shí)還也沒(méi)借條之類(lèi),我記得有三個(gè),錢(qián)沒(méi)還上時(shí)就去世了,后來(lái)他家人之后也還了。
謝邀。征信不良就是自身失信造成的,但也有無(wú)意和惡意兩種情況,無(wú)意失信多是創(chuàng)業(yè)受挫,投資失敗等原因造成的。惡意失信就是明知沒(méi)有償還能力,采取欺騙手段借貸賴賬不還。還有一種情況是替人擔(dān)保等原因受到牽連成了失信人。因此關(guān)鍵看是什么原因造成征信不良?如果是惡意失信那是自食苦果。如果是無(wú)意出現(xiàn)的失信,首先要想辦法采取措施消除征信不良記錄。在此期間如果同時(shí)出現(xiàn)急需借貸,那么只要確保安全穩(wěn)妥當(dāng)然可以考慮用房產(chǎn)等做為抵壓籌款。旱路不通走水路,活人總不會(huì)被尿憋死。
宅基地不能轉(zhuǎn)讓,法律也規(guī)定不得設(shè)定抵押,因此設(shè)定抵押無(wú)效。
如果是債務(wù)人自己的宅基地設(shè)定抵押,則債務(wù)人負(fù)有還款義務(wù)。
如果第三方宅基地設(shè)定抵押,則抵押人根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。