憲法是公民權利的保障書。判斷是否法治國家一個重要標準，是公民權利得到保障的范圍和程度，而公民權利得到保障的范圍和程度，主要在于憲法的相關規定。 我國現行憲法，即1982年憲法，為了體現保障公民權利的原則，把“公民的基本權利和義務”放在“國家機構”之前，改變了以往放在“國家機構”之后的慣例。雖然只是次序的調整，但它反映了法治國家一個基本原則———公民權利優于國家機構的權力，保障公民權利是建立法治國家的前提，國家機構是用來保障和實現公民權利的工具。黨的十六大報告中，還特別把“尊重和保障人權”作為我國政治建設和政治體制改革的重要內容。

NO，理解出發點就是錯誤。

法律不是保障人民基本權利，而是統治階級為了維護其統治的眾多工具之一。

權利和義務不對等的，做為被統治的人，在接受各種各樣約束的同時，還得把自己創造的勞動價值、生活資料上交；而做為統治階級，在享受各種特權時，還會從最基層的被動接受統治的人身上獲取自己想要的生活、精神、生理上的需要。

所謂憲法是保護人民權利，只不是統治階級美化的一種口號，這個不分資本主義還是社會主義。

2004年3月14日，第十屆全國人民代表大會第二次會議通過憲法修正案，首次將“人權”概念引入憲法，明確規定“國家尊重和保障人權”。

只要權大于法存在，人權就是空談