劃撥性質是指劃撥用地，劃撥用地是我國特有的項目建設用地的取得方式之一。是有審批權限的各級政府根據我國《土地管理法》和《城市房地產管理法》的有關規定和2001年10月22日國土資源部令第9號令《劃撥用地目錄》，向符合劃撥用地條件的建設項目（項目使用的單位）無償供應的土地。

劃撥用地的使用年限是永久的（即終止日期為批準供地的本級政府認為應該依法收回時止）。

根據我國國土資源部令第9號令《劃撥用地目錄》規定，我國現行的劃撥用地的主要項目是：黨政機關和人民團體用地、軍事用地、城市基礎設施用地、公益事業用地及國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地和特殊項目（如監獄等）用地。

當劃撥用地的條件改變，劃撥用地的理由消失后，用地單位必須向政府繳納相應的土地出讓金（改無償劃撥為有償供地）。

擴展資料：

行政劃撥土地是可以出租的，相關的法律依據主要有：

1、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十五條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準，其劃撥土地使用權和地上建筑物，其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：

(一)、土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;

(二)、領有國有土地使用證;

(三)、具有地上建筑物、其他附著物合法的產權證明;

(四)、依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金 或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。 第四十四條 劃撥土地使用權，除本條例第四十五條規定的情況外，不得轉讓、出租、抵押

不動產權證書內含了原來的房產證與土地證的功能，只有取得了不動產權證書就包括了房屋產權與土地使用權。　　國土部曾經公布了《不動產權證書》和《不動產登記證明》的樣本和使用說明。今后，人們買房后不用再辦理沿用多年的房產證和土地證，而只需要辦理一張不動產權證即可。同時，只要不發生交易，現有的房產證和土地證繼續有效，無須特地換證。出讓”指的是國有土地的取得方式，除了出讓外，還有劃撥、轉讓等方式；“自建房”或者“商品房”指的是房屋的屬性，類似的還有經濟適用房、公房等；自己建的就是自建房，有房地產開發企業建設上市銷售的就是商品房；二者區分開就很好理解了，“出讓”性質的土地上建的房屋一般都是可以交易的。參考資料不動產權證權利性質出讓是什么意思.華律網[引用時間2018-1-12]

斜杠前面的“出讓”，指的是土地性質。

出讓比劃撥好。劃撥土地性質的房子出售時需要補交土地出讓金。