社區(qū)工作者算什么性質(zhì)_社區(qū)黨務(wù)工作者有編制么?
特邀律師
這次疫情,村社區(qū)干部作為沖鋒一線的基層防護(hù)人員,在疫情防控宣傳、巡邏、封控、隔離、消毒等方面起到了非常重要的作用,為防疫戰(zhàn)取得階段性勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。中央及各地政府給予了高度肯定,百姓看在眼里贊在心里,充分體現(xiàn)了我國(guó)基層政權(quán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。疫情結(jié)束后,國(guó)家勢(shì)必在加強(qiáng)基層組織力量上下功夫,繼續(xù)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),村社區(qū)干部或許會(huì)迎來(lái)一些政策上的傾斜,比如提高工資待遇,給予渠道選拔優(yōu)秀人員進(jìn)入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),但寄望一次疫情徹底改變村社區(qū)干部生存現(xiàn)狀,不太現(xiàn)實(shí)。
疫情過(guò)后,有幾點(diǎn)是肯定:
第一,村社區(qū)干部不可能納入編制管理。村社區(qū)組織法已經(jīng)通過(guò)法律形式明確界定,村社區(qū)組織是屬于村民、居民的自治組織,由村民和居民選舉產(chǎn)生,其組織架構(gòu)和職能由村民和居民確定,作為基層民主政權(quán)的代表長(zhǎng)期穩(wěn)定。村干部和社區(qū)干部,由地方財(cái)政通過(guò)補(bǔ)貼的方式給予一定的支持,沒(méi)有編制,不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編制管理范疇,這已經(jīng)形成相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn),在目前階段證明是相對(duì)成功的。國(guó)家不可能因?yàn)橐虼艘咔橥蝗粚⑵浼{入體制管理范疇,增加大量機(jī)構(gòu)和編制,這不利于國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán),更與當(dāng)下機(jī)構(gòu)改革精兵簡(jiǎn)政背道而馳。未來(lái),對(duì)村社區(qū)的管理。自然以村民和居民自治力量為主。這點(diǎn)是毋庸置疑的。
二、政府力量將更多向村社區(qū)下沉。本次疫情防控,村社區(qū)組織發(fā)揮了重要作用,但也暴露了人員流動(dòng)太大、力量不足、管理經(jīng)驗(yàn)匱乏、執(zhí)法授權(quán)不到位等方面的短板。經(jīng)過(guò)這次疫情防控,村社區(qū)干部不會(huì)納入編制管理,但地方黨委政府對(duì)村社區(qū)組織的指導(dǎo)和介入會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)職能的下沉提高村社區(qū)服務(wù)的專業(yè)性、針對(duì)性和服務(wù)性。疫情發(fā)生前,有省市已經(jīng)開始試點(diǎn)派駐機(jī)關(guān)干部到村社區(qū)擔(dān)任村社區(qū)組織書記,下沉黨委、政府、公安等各方面力量,說(shuō)明上級(jí)已經(jīng)注意到這方面問(wèn)題。疫情過(guò)后,這一塊工作預(yù)料將會(huì)加大推進(jìn)力度。
第三,村社區(qū)干部將得到更多的晉升機(jī)會(huì)。2月19日,杭州多名社區(qū)書記因?yàn)榉酪吖ぷ鞒錾换鹁€增補(bǔ)到街道辦事處班子,從社區(qū)干部進(jìn)入行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為公務(wù)員。這是一種積極的導(dǎo)向,意味著村社區(qū)干部未來(lái)將有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入地方政府貢獻(xiàn)力量,這與當(dāng)前中央提倡基層公務(wù)員來(lái)源向一線傾斜的政策初衷是吻合的。未來(lái),預(yù)料會(huì)有更多優(yōu)秀村社區(qū)干部進(jìn)入行政體系。
我是一個(gè)二十多年的老鄉(xiāng)鎮(zhèn),我來(lái)回答一下這個(gè)問(wèn)題。
通俗來(lái)說(shuō),社區(qū)和村委會(huì)其實(shí)是一個(gè)級(jí)別,不同的是社區(qū)所在轄區(qū)都是城鎮(zhèn)居民,村委會(huì)轄區(qū)下都是農(nóng)村居民。
社區(qū)和村委會(huì)是同一個(gè)級(jí)別,本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是一個(gè)基層群眾自治組織。一般來(lái)說(shuō)社區(qū)干部由兩部分組成,一部分是兩委人員,一部分是專職人員。下面我以我們當(dāng)?shù)氐那闆r分別說(shuō)明一下。
社區(qū)(村)兩委成員退休后工資
近幾年許多地方都在搞小村并大村,在合并的過(guò)程中有些原來(lái)的村就變成了社區(qū)。就像我們鎮(zhèn),原來(lái)有十個(gè)村一個(gè)社區(qū),現(xiàn)在合并為兩個(gè)村一個(gè)社區(qū)。這個(gè)社區(qū)的名稱沒(méi)變,只是比原來(lái)多了三個(gè)村。
啰啰嗦嗦說(shuō)了這么多,其實(shí)就是想說(shuō)明一點(diǎn),社區(qū)(村)兩委成員,包括書記(村支書)主任在內(nèi)都是由居民(村民)選舉產(chǎn)生,除非換屆連任,任期都只有三年。所以兩委會(huì)成員不是體制內(nèi)成員,沒(méi)有退休一說(shuō),也就不存在退休后工資多少的問(wèn)題。
在我們當(dāng)?shù)兀M織部對(duì)社區(qū)包括村正職,也就是支書、主任有一個(gè)特殊的政策:對(duì)村(社區(qū))正職連續(xù)任職15—20年的,年滿六十周歲以后每月給予100元補(bǔ)貼,任職20年以上的每月給予150補(bǔ)貼。
在只是針對(duì)支書主任正職,一般村干部不能享受。小村并大村后,對(duì)于村、社區(qū)兩委成員,任期內(nèi)每年給予繳納居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼1000元。這也算是對(duì)村、社區(qū)一般干部養(yǎng)老的一個(gè)特殊優(yōu)惠吧。
社區(qū)專職工作人員
除了社區(qū)兩委成員外,社區(qū)還有專職工作人員。
這些專職工作人員全省統(tǒng)一招錄,但不屬公務(wù)員和事業(yè)編制,工資由民政部門發(fā)放,并負(fù)責(zé)繳納五險(xiǎn)一金。這些社區(qū)專職工作人員退休金有保障,至于退休金多少和其學(xué)歷、社會(huì)工作者證書、工作年限等相關(guān)。
總體來(lái)說(shuō),村、社區(qū)的兩委成員因?yàn)闆](méi)有編制,由群眾選舉產(chǎn)生,三年屆任期,沒(méi)有退休金一說(shuō)。社區(qū)的專職工作人員由全省統(tǒng)一招錄,并繳納有五險(xiǎn)一金,這些專職工作人員有退休金。
我是一直專注三農(nóng),服務(wù)農(nóng)村農(nóng)民的基層微課堂,歡迎評(píng)論區(qū)交流探討,也可以私信,我會(huì)盡心回復(fù)。
沒(méi)有做過(guò)社工的請(qǐng)大家體驗(yàn)后在談?wù)撨@話題,只有做過(guò)社區(qū)工作的才能體會(huì)其中的苦!!
現(xiàn)在的編制中根本沒(méi)有所謂的“社區(qū)編制”只有社區(qū)工作者。社區(qū)黨務(wù)工作者不屬于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制,性質(zhì)屬于社區(qū)工作者。但以后專職社區(qū)工作者將又可能被納入事業(yè)編制。
社會(huì)工作師:又名社工證 屬于資格證書
社區(qū)工作者:城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員是指面向社會(huì)公開招聘的、專門從事社區(qū)管理和服務(wù)的社區(qū)服務(wù)站工作人員。
社區(qū)服務(wù)中心工作人員身份有2類,一類是居委會(huì)在編人員,通過(guò)考試入編,職位一般設(shè)主任1名、副主任2~3名,委員2~3名(視乎居委會(huì)大小來(lái)分配),在編人員承擔(dān)政府部門下發(fā)的各種各樣的工作任務(wù),是黨扎根基層的戰(zhàn)斗堡壘作用,包括今年的新冠疫情,社區(qū)防疫的工作量相當(dāng)繁重,常言道:〃上邊千條線,下邊一根針〃,道出了基層工作的重要性。在編人員的職責(zé)和壓力大,一人分管多條線。第二類就是協(xié)管員,即是樓主所講的無(wú)編制,收入相對(duì)于有編制的低。但也視乎工齡的長(zhǎng)短啊,有10年以上工齡的收入算不錯(cuò)。在基層工作是一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì),每年可以通過(guò)考試入編戓者考街道聘員,機(jī)會(huì)是要自己努力把握咯。
社區(qū)屬于事業(yè)編制,待遇還是可以的,和公務(wù)員差不多!
一線中的一線。社區(qū)工作繁雜,一定要有耐心才行。取信于民,有利于工作順利展開。把自己放在服務(wù)員的位置上群眾就會(huì)遵重你,服你。若以管理者自居,群眾就會(huì)有戒備心,不接受、不相信、不尊重你,認(rèn)為與你不是一家人,會(huì)保持必要的安全距離。所以,牢記全心全意為人民服務(wù)的初心非常重要。說(shuō)為人民服務(wù)的話,做為人民服務(wù)的事,當(dāng)群眾的貼心人。