雙方系勞務(wù)關(guān)系，不適用勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等，但部分地區(qū)對(duì)此類(lèi)人員的聘用，規(guī)定適用勞動(dòng)法范疇的法定工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。

我認(rèn)為已退休并開(kāi)始享受養(yǎng)老待遇的人員，企業(yè)聘用其時(shí)，不應(yīng)為其支付勞務(wù)費(fèi)的同時(shí)再為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌部分，其已達(dá)到法定退休年齡，不是勞動(dòng)者了，不再適用于勞動(dòng)法范疇，應(yīng)適用于民法與合同法范疇，不解的是，遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)的2008年33號(hào)文件中的關(guān)于規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知中，卻要求企業(yè)聘用離退休人員的勞動(dòng)報(bào)酬列支工資總額中，而不是通常的管理費(fèi)用項(xiàng)目中，并于最近還以此通知為依據(jù)檢查其所屬企業(yè)，我們遵守我國(guó)的一切法律法規(guī)，目前很困惑，只想求尋一個(gè)權(quán)威答案，以此做為企業(yè)聘用員工的法律準(zhǔn)繩。

1.聘用退休人員，應(yīng)簽訂協(xié)議，或勞務(wù)合同，不需要簽訂勞動(dòng)合同。

2.勞動(dòng)合同適用勞動(dòng)法，需要繳納社保。勞務(wù)合同或協(xié)議不需要繳納社保，而且退休人員也無(wú)需繳納社保。其他福利或賠償都不再依據(jù)勞動(dòng)法。適用于民法。

3.協(xié)議內(nèi)可以約定試用期。

企業(yè)可以錄用，但是因?yàn)橥诵輪T工不屬于勞動(dòng)部門(mén)管理，不能簽訂正式的勞動(dòng)合同，如果錄用可以簽訂”返聘協(xié)議書(shū)“”工作協(xié)議”“雇傭合同”之類(lèi)的協(xié)議。 《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》勞部發(fā)〔1996〕354號(hào) 第13條、已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)，用人單位應(yīng)與其簽訂書(shū)面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

職工到達(dá)退休年齡時(shí)，勞動(dòng)合同和本人交社保帳戶(hù)全部自然終結(jié)了，返聘后，單位不存在替返聘人交納社保或付給返聘人員社保統(tǒng)籌部份，退休人員返聘是勞務(wù)工，也就是單位的臨時(shí)用工，單位只要每月付給返聘人員的勞務(wù)費(fèi)，其余不需要再付其他費(fèi)用了。

退休返聘作為特殊的用工方式，深受?chē)?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及部分民營(yíng)企業(yè)青睞，小社君在服務(wù)顧問(wèn)單位過(guò)程中，也常常涉及退休返聘的相關(guān)咨詢(xún)。為了助力企事業(yè)單位用好退休人員，做好人力資源風(fēng)控工作，現(xiàn)總結(jié)用人單位重點(diǎn)聚焦的三個(gè)退休返聘問(wèn)題并解答如下，供企事業(yè)單位HR參考。

問(wèn)題一：退休返聘屬于勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?

一般情況下，退休返聘屬于勞務(wù)關(guān)系，也有例外規(guī)定。

對(duì)此，小社君分析原因有二：一是從退休返聘的定義來(lái)看，退休返聘是指已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡（男職工年滿(mǎn)60周歲、女工人年滿(mǎn)50周歲、女干部年滿(mǎn)55 周歲）的人員，通過(guò)與原用人單位或其他用人單位簽署返聘協(xié)議方式，為用人單位提供有償勞動(dòng)。二是從現(xiàn)行規(guī)定看，根據(jù)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ?第七條規(guī)定，用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。

例外情形列舉：如返聘的人員雖已達(dá)到法定退休年齡，但原用人單位未為其足額繳納社保，且尚未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的，則可能被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

如貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理的（2018）黔01民終3311號(hào)案中，法院以返聘人員黃某雖已達(dá)法定退休年齡，但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金，認(rèn)定返聘人員與返聘單位屬于勞動(dòng)關(guān)系，從而支持返聘人員要求支付加班工資2萬(wàn)余元的訴訟請(qǐng)求。

問(wèn)題二：用人單位實(shí)行退休返聘的三個(gè)高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么？

退休返聘作為一種特殊的用工方式，如使用得當(dāng)，將極大帶動(dòng)用人單位的生產(chǎn)力，甚至發(fā)揮“四兩撥千斤”之妙用。反之，則可能會(huì)增加用人單位的用工成本。對(duì)此，小社君總結(jié)了用人單位在退休返聘方面的三個(gè)高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：

1.不重視核查返聘人員個(gè)人信息

小社君總結(jié)用人單位履行退休返聘合同相關(guān)的三個(gè)重要個(gè)人信息如下:

（1）返聘人員的退休年齡信息：即返聘人員是否達(dá)到真實(shí)的法定退休年齡、有無(wú)虛報(bào)年齡、借用他人身份證、使用假身份證履行返聘關(guān)系的情況。如宜春市袁州區(qū)人民法院審理的（2019）贛0902民初1760號(hào)案中，用人單位返聘時(shí)明知返聘人員借用其胞弟身份證，仍與其簽署協(xié)議，最終法院對(duì)用人單位以返聘人員使用虛假身份證為由提出不支付工資的抗辯未予支持。

（2）返聘人員的退休信息：退休信息主要有三個(gè)，即返聘人員與原用人單位勞動(dòng)關(guān)系是否已終止、原用人單位是否為其足額繳納社保、返聘人員是否已正式辦理退休手續(xù)并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金。

（3）返聘人員的職業(yè)工作能力信息：即返聘人員是否具備用人單位擬安排崗位的工作能力，用人單位可以通過(guò)讓返聘人員相關(guān)印證材料，如原就任崗位的任職書(shū)、與安排崗位相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或職稱(chēng)評(píng)定資格證明文件、返聘人員在原用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)資料等，綜合評(píng)定該返聘人員的工作能力，以確保符合返聘單位崗位需求。

2.不重視返聘合同文本

小社君結(jié)合《合同法》《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》等規(guī)定，總結(jié)返聘單位不重視返聘協(xié)議文本的兩個(gè)表現(xiàn)及對(duì)策如下：

（1）簽署合同類(lèi)型選擇錯(cuò)誤：用人單位將退休返聘法律關(guān)系視為勞動(dòng)關(guān)系，大量使用勞動(dòng)合同文本簽署退休返聘協(xié)議的情形。由于一般而言退休返聘關(guān)系受合同法調(diào)整而非勞動(dòng)法調(diào)整，合同雙方系相對(duì)平等的主體，其人身屬性及用工管理屬性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)關(guān)系。

小社君建議返聘單位使用非勞動(dòng)關(guān)系表述的合同類(lèi)型簽署返聘合同，如勞務(wù)合同、雇傭合同、承攬合同、合作協(xié)議等。

（2）返聘報(bào)酬、返聘權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、返聘終止情形等重要條款約定不清：如上文所述，部分用人單位直接套用勞動(dòng)合同的內(nèi)容，如對(duì)勞務(wù)報(bào)酬參照工資發(fā)放、違約責(zé)任則直接援用勞動(dòng)合同法中的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)认嚓P(guān)規(guī)定，甚至將爭(zhēng)議解決方式約定為勞動(dòng)仲裁，為返聘單位創(chuàng)設(shè)過(guò)多的義務(wù)，類(lèi)似約定將為返聘協(xié)議履行埋下風(fēng)險(xiǎn)。

小社君建議用人單位結(jié)合返聘目的及返聘人員自身的條件設(shè)置返聘條件，在返聘協(xié)議中明確返聘期限、返聘期間雙方權(quán)利義務(wù)、返聘報(bào)酬、返聘協(xié)議終止的情形、違約責(zé)任等重要條款。小社君認(rèn)為，約定返聘終止的情形尤其重要，該條款的作用類(lèi)似開(kāi)關(guān)，即返聘單位可通過(guò)該條款的設(shè)置，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況及返聘人員的實(shí)際工作能力情況等，決定返聘協(xié)議履行的節(jié)奏。

3.不重視動(dòng)態(tài)跟蹤返聘合同履行情況

小社君總結(jié)用人單位不重視跟蹤合同履行情況的兩個(gè)表現(xiàn)如下：

（1）不重視動(dòng)態(tài)跟蹤返聘人員的工作能力

小社君認(rèn)為，此處的工作能力包括兩個(gè)核心點(diǎn)，一是返聘人員的身體機(jī)能，二是返聘人員的職業(yè)技能，兩者缺一不可但又因具體崗位各有側(cè)重，如從事高空、井下、放射性的工種更側(cè)重返聘人員的身體機(jī)能，而類(lèi)似飛行員則更側(cè)重職業(yè)技能。筆者總結(jié)返聘人員主要分為技術(shù)型人員、管理型人員、資源聚合性人員三類(lèi)，其中又以技術(shù)性人員占多數(shù)。以技術(shù)性返聘人員為例，由于該部分人員多返聘于高技術(shù)、科研類(lèi)型的用人單位，此類(lèi)行業(yè)因市場(chǎng)需求調(diào)整，存在設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)更新快、專(zhuān)業(yè)知識(shí)迭代快的特點(diǎn)，不排除部分返聘人員由于知識(shí)僵化無(wú)法勝任返聘工作。

小社君建議，用人單位不光在簽署返聘協(xié)議前對(duì)返聘人員的工作能力作考察，還要在返聘合同履行過(guò)程中，定期跟蹤返聘人員的工作能力，定期做健康體檢和技能培訓(xùn)，以充分了解返聘人員的身體技能和職業(yè)技能，提前做好調(diào)整安排，避免臨時(shí)被動(dòng)。

（2）不重視返聘人員與現(xiàn)有員工的優(yōu)化組合

整體而言，返聘人員在用人單位人力資源結(jié)構(gòu)整體占比不高。小社君根據(jù)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)估返聘人員大約占用人單位用工比例總額的2%-15%區(qū)間。一般情況下，返聘單位對(duì)返聘人員會(huì)作出區(qū)別于正式員工的安排，如工作時(shí)間、報(bào)酬、考核方式等。根據(jù)不同行業(yè)用人單位的員工關(guān)系的整體生態(tài)環(huán)境，不排除存在正式員工排擠、孤立、敵視返聘人員等情況而造成一定內(nèi)耗，特別是在返聘人員工作單位系非原用人單位時(shí)可能相對(duì)突出。

對(duì)此，小社君建議，返聘單位可結(jié)合現(xiàn)有人力結(jié)構(gòu)，將返聘人員與現(xiàn)有員工進(jìn)行搭配工作，根據(jù)部門(mén)、崗位、工作環(huán)境等不同，實(shí)現(xiàn)返聘人員與現(xiàn)有員工的人力優(yōu)化組合。如通過(guò)“傳幫帶”方式，由技術(shù)熟稔的返聘人員傳授經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺的幾個(gè)正式員工。通過(guò)設(shè)置共同考核任務(wù)等方式促進(jìn)雙方的相互融合，在良好的工作環(huán)境中互相理解和融入，從而實(shí)現(xiàn)用人單位和諧用工、蓬勃發(fā)展的目的。

問(wèn)題三：是否需要為返聘人員購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)？

小社君認(rèn)為，返聘人員能否認(rèn)定工傷，很大程度決定了用人單位是否需要為返聘人員購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)人社部《關(guān)于退休返聘人員、實(shí)習(xí)生、勞務(wù)派遣人員工傷保險(xiǎn)問(wèn)題的答復(fù)》即人社建字【2016】號(hào)35號(hào)，勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系是工傷保險(xiǎn)關(guān)系構(gòu)成的前提。

同時(shí)，《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》第二條對(duì)返聘人員是否享受工傷保險(xiǎn)區(qū)分了兩種情形。一是返聘人員如系達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。二是對(duì)于已達(dá)到、超過(guò)法定退休年齡或已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的返聘人員，其在返聘單位工作期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的，如返聘單位已按項(xiàng)目參保等方式為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，則應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》，參考案例如安慶市迎江區(qū)人民法院審理的（2019）皖0802民初1944號(hào)案。

從地方規(guī)定看，各地實(shí)際操作存在差異，以上海市為例，上海市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施（上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法）若干問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》第四條明確規(guī)定，從業(yè)人員到達(dá)法定退休年齡未辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)，或者不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件、繼續(xù)在原用人單位工作期間發(fā)生事故傷害的，申請(qǐng)人可以向單位注冊(cè)地的區(qū)縣人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

為了避免返聘人員受傷后用人單位承擔(dān)高額的賠償費(fèi)用，同時(shí)為返聘人員返聘工作提供安全有效保障，小社君建議有二：一是建議返聘單位為返聘人員購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，尤其是對(duì)于返聘未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，具體險(xiǎn)種可咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)公司。二是對(duì)于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的成本，返聘單位可結(jié)合發(fā)放返聘人員的報(bào)酬，提前籌劃協(xié)調(diào)。

感謝邀請(qǐng)，更感謝樓主的提問(wèn)。

樓主您好，企業(yè)可以雇傭超過(guò)法定退休年齡的員工嗎？企業(yè)是可以雇傭超過(guò)法定退休年齡的員工的，這個(gè)是沒(méi)有問(wèn)題，但是只不過(guò)就是超過(guò)法定退休年齡的員工，是不能夠按照全日制勞動(dòng)合同的形式簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系的，只能夠按照勞務(wù)合同的形式來(lái)建立勞動(dòng)關(guān)系。

所以說(shuō)依然可以返聘，已經(jīng)超過(guò)法定退休年齡的員工。當(dāng)然既然是按照勞務(wù)合同的性質(zhì)來(lái)簽訂的合同。那么作為企業(yè)單位來(lái)講，也是無(wú)需承擔(dān)員工的個(gè)人社保，并且一般情況下一般過(guò)了法定退休年齡的員工，那么他都是會(huì)有穩(wěn)定的養(yǎng)老金的待遇的，所以說(shuō)他既然擁有養(yǎng)老金的待遇，所以說(shuō)也是無(wú)需來(lái)繳納社保的。

那么這樣一來(lái)的話(huà)，我們作為企業(yè)單位也可以節(jié)約一定的用工成本，因?yàn)楫吘故遣挥贸袚?dān)社保的費(fèi)用，所以說(shuō)企業(yè)單位是可以節(jié)約用工成本的壓力，當(dāng)然作為員工來(lái)講，那么他在享受養(yǎng)老金待遇的同時(shí)，如果說(shuō)又能夠返聘的企業(yè)單位繼續(xù)工作，就是說(shuō)在養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上又可以額外的獲得一部分的收入，所以說(shuō)對(duì)于雙方來(lái)講都是不錯(cuò)的選擇。

感謝閱讀，請(qǐng)加我的關(guān)注。