證券投資基金法和證券法的關系_證券投資基金的主管部門是什?
特邀律師
規范證券投資基金的法律體系分為法律和規章兩個層次。
《證券投資基金法》是證券投資基金法律體系的核心,對基金的發行、交易、禁止行為、法律責任等證券投資基金運作進行全方位的規范。
《證券法》.《公司法》、《刑法》.《合同法》、《信托法》《民法通則》、會計法》也從不同的層次和程度上規范著基金的運作。
除此之外,證券投資基金監管部門還出臺了各類型的行政法規和部門規章,如《證券投資基金管理公司管理辦法》、《證券投資基金運作管理辦法》、《證券投資基金銷售管理辦法》等,對基金的設立、募集交易、運作、監督管理以及違規處罰等方面作出更進步的規定。
中華人民共和國證券投資基金法 第一章 總則 第一條為了規范證券投資基金活動,保護投資人及相關當事人的合法權益,促進證券投資基金和證券市場的健康發展,制定本法?! 〉诙l在中華人民共和國境內,通過公開發售基金份額募集證券投資基金(以下簡稱基金),由基金管理人管理,基金托管人托管,為基金份額持有人的利益,以資產組合方式進行證券投資活動,適用本法;本法未規定的,適用《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國證券法》和其他有關法律、行政法規的規定。 第三條基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權利、義務,依照本法在基金合同中約定?! 』鸸芾砣?、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責。基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔風險。 第四條從事證券投資基金活動,應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則,不得損害國家利益和社會公共利益?! 〉谖鍡l基金合同應當約定基金運作方式?;疬\作方式可以采用封閉式、開放式或者其他方式?! 〔捎梅忾]式運作方式的基金(以下簡稱封閉式基金),是指經核準的基金份額總額在基金合同期限內固定不變,基金份額可以在依法設立的證券交易場所交易,但基金份額持有人不得申請贖回的基金。 采用開放式運作方式的基金(以下簡稱開放式基金),是指基金份額總額不固定,基金份額可以在基金合同約定的時間和場所申購或者贖回的基金?! 〔捎闷渌\作方式的基金的基金份額發售、交易、申購、贖回的辦法,由國務院另行規定?! 〉诹鶙l基金財產獨立于基金管理人、基金托管人的固有財產。基金管理人、基金托管人不得將基金財產歸入其固有財產?! 』鸸芾砣?、基金托管人因基金財產的管理、運用或者其他情形而取得的財產和收益,歸入基金財產。 基金管理人、基金托管人因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行清算的,基金財產不屬于其清算財產?! 〉谄邨l基金財產的債權,不得與基金管理人、基金托管人固有財產的債務相抵銷;不同基金財產的債權債務,不得相互抵銷?! 〉诎藯l非因基金財產本身承擔的債務,不得對基金財產強制執行?! 〉诰艞l基金管理人、基金托管人管理、運用基金財產,應當恪盡職守,履行誠實信用、謹慎勤勉的義務?! 』饛臉I人員應當依法取得基金從業資格,遵守法律、行政法規,恪守職業道德和行為規范?! 〉谑畻l基金管理人、基金托管人和基金份額發售機構,可以成立同業協會,加強行業自律,協調行業關系,提供行業服務,促進行業發展?! 〉谑粭l國務院證券監督管理機構依法對證券投資基金活動實施監督管理?! 編輯本段]第二章 基金管理人 第十二條基金管理人由依法設立的基金管理公司擔任?! 位鸸芾砣?,應當經國務院證券監督管理機構核準?! 〉谑龡l設立基金管理公司,應當具備下列條件,并經國務院證券監督管理機構批準: ?。ㄒ唬┯蟹媳痉ê汀吨腥A人民共和國公司法》規定的章程; ?。ǘ┳再Y本不低于一億元人民幣,且必須為實繳貨幣資本; ?。ㄈ┲饕蓶|具有從事證券經營、證券投資咨詢、信托資產管理或者其他金融資產管理的較好的經營業績和良好的社會信譽,最近三年沒有違法記錄,注冊資本不低于三億元人民幣; (四)取得基金從業資格的人員達到法定人數; (五)有符合要求的營業場所、安全防范設施和與基金管理業務有關的其他設施; ?。┯型晟频膬炔炕吮O控制度和風險控制制度; ?。ㄆ撸┓?、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的其他條件?! 〉谑臈l國務院證券監督管理機構應當自受理基金管理公司設立申請之日起六個月內依照本法第十三條規定的條件和審慎監管原則進行審查,作出批準或者不予批準的決定,并通知申請人;不予批準的,應當說明理由?! 』鸸芾砉驹O立分支機構、修改章程或者變更其他重大事項,應當報經國務院證券監督管理機構批準。國務院證券監督管理機構應當自受理申請之日起六十日內作出批準或者不予批準的決定,并通知申請人;不予批準的,應當說明理由?! 〉谑鍡l下列人員不得擔任基金管理人的基金從業人員: (一)因犯有貪污賄賂、瀆職、侵犯財產罪或者破壞社會主義市場經濟秩序罪,被判處刑罰的; (二)對所任職的公司、企業因經營不善破產清算或者因違法被吊銷營業執照負有個人責任的董事、監事、廠長、經理及其他高級管理人員,自該公司、企業破產清算終結或者被吊銷營業執照之日起未逾五年的; (三)個人所負債務數額較大,到期未清償的; ?。ㄋ模┮蜻`法行為被開除的基金管理人、基金托管人、證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、期貨交易所、期貨經紀公司及其他機構的從業人員和國家機關工作人員; ?。ㄎ澹┮蜻`法行為被吊銷執業證書或者被取消資格的律師、注冊會計師和資產評估機構、驗證機構的從業人員、投資咨詢從業人員; ?。┓伞⑿姓ㄒ幰幎ú坏脧氖禄饦I務的其他人員?! 〉谑鶙l基金管理人的經理和其他高級管理人員,應當熟悉證券投資方面的法律、行政法規,具有基金從業資格和三年以上與其所任職務相關的工作經歷?! 〉谑邨l基金管理人的經理和其他高級管理人員的選任或者改任,應當報經國務院證券監督管理機構依照本法和其他有關法律、行政法規規定的任職條件進行審核?! 〉谑藯l基金管理人的董事、監事、經理和其他從業人員,不得擔任基金托管人或者其他基金管理人的任何職務,不得從事損害基金財產和基金份額持有人利益的證券交易及其他活動?! 〉谑艞l基金管理人應當履行下列職責: ?。ㄒ唬┮婪技穑k理或者委托經國務院證券監督管理機構認定的其他機構代為辦理基金份額的發售、申購、贖回和登記事宜; (二)辦理基金備案手續; ?。ㄈλ芾淼牟煌鹭敭a分別管理、分別記賬,進行證券投資; ?。ㄋ模┌凑栈鸷贤募s定確定基金收益分配方案,及時向基金份額持有人分配收益; ?。ㄎ澹┻M行基金會計核算并編制基金財務會計報告; ?。┚幹浦衅诤湍甓然饒蟾?; ?。ㄆ撸┯嬎悴⒐婊鹳Y產凈值,確定基金份額申購、贖回價格; ?。ò耍┺k理與基金財產管理業務活動有關的信息披露事項; (九)召集基金份額持有人大會; ?。ㄊ┍4婊鹭敭a管理業務活動的記錄、賬冊、報表和其他相關資料; ?。ㄊ唬┮曰鸸芾砣嗣x,代表基金份額持有人利益行使訴訟權利或者實施其他法律行為; ?。ㄊ﹪鴦赵鹤C券監督管理機構規定的其他職責?! 〉诙畻l基金管理人不得有下列行為: ?。ㄒ唬⑵涔逃胸敭a或者他人財產混同于基金財產從事證券投資; ?。ǘ┎还降貙Υ涔芾淼牟煌鹭敭a; ?。ㄈ├没鹭敭a為基金份額持有人以外的第三人牟取利益; ?。ㄋ模┫蚧鸱蓊~持有人違規承諾收益或者承擔損失; ?。ㄎ澹┮勒辗?、行政法規有關規定,由國務院證券監督管理機構規定禁止的其他行為。 第二十一條國務院證券監督管理機構對有下列情形之一的基金管理人,依據職權責令整頓,或者取消基金管理資格: ?。ㄒ唬┯兄卮筮`法違規行為; (二)不再具備本法第十三條規定的條件; ?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ幰幎ǖ钠渌樾??! 〉诙l有下列情形之一的,基金管理人職責終止: ?。ㄒ唬┍灰婪ㄈ∠鸸芾碣Y格; ?。ǘ┍换鸱蓊~持有人大會解任; ?。ㄈ┮婪ń馍ⅰ⒈灰婪ǔ蜂N或者被依法宣告破產; (四)基金合同約定的其他情形?! 〉诙龡l基金管理人職責終止的,基金份額持有人大會應當在六個月內選任新基金管理人;新基金管理人產生前,由國務院證券監督管理機構指定臨時基金管理人。 基金管理人職責終止的,應當妥善保管基金管理業務資料,及時辦理基金管理業務的移交手續,新基金管理人或者臨時基金管理人應當及時接收?! 〉诙臈l基金管理人職責終止的,應當按照規定聘請會計師事務所對基金財產進行審計,并將審計結果予以公告,同時報國務院證券監督管理機構備案?! 編輯本段]第三章 基金托管人 第二十五條基金托管人由依法設立并取得基金托管資格的商業銀行擔任?! 〉诙鶙l申請取得基金托管資格,應當具備下列條件,并經國務院證券監督管理機構和國務院銀行業監督管理機構核準: ?。ㄒ唬﹥糍Y產和資本充足率符合有關規定; ?。ǘ┰O有專門的基金托管部門; ?。ㄈ┤〉没饛臉I資格的專職人員達到法定人數; ?。ㄋ模┯邪踩9芑鹭敭a的條件; (五)有安全高效的清算、交割系統; ?。┯蟹弦蟮臓I業場所、安全防范設施和與基金托管業務有關的其他設施; ?。ㄆ撸┯型晟频膬炔炕吮O控制度和風險控制制度; ?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ幰幎ǖ暮徒泧鴦赵号鷾实膰鴦赵鹤C券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構規定的其他條件?! 〉诙邨l本法第十五條、第十八條的規定,適用于基金托管人的專門基金托管部門的從業人員?! ”痉ǖ谑鶙l、第十七條的規定,適用于基金托管人的專門基金托管部門的經理和其他高級管理人員?! 〉诙藯l基金托管人與基金管理人不得為同一人,不得相互出資或者持有股份。 第二十九條基金托管人應當履行下列職責: ?。ㄒ唬┌踩9芑鹭敭a; (二)按照規定開設基金財產的資金賬戶和證券賬戶; ?。ㄈλ泄艿牟煌鹭敭a分別設置賬戶,確保基金財產的完整與獨立; (四)保存基金托管業務活動的記錄、賬冊、報表和其他相關資料; (五)按照基金合同的約定,根據基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜; (六)辦理與基金托管業務活動有關的信息披露事項; (七)對基金財務會計報告、中期和年度基金報告出具意見; ?。ò耍秃?、審查基金管理人計算的基金資產凈值和基金份額申購、贖回價格; (九)按照規定召集基金份額持有人大會; (十)按照規定監督基金管理人的投資運作; ?。ㄊ唬﹪鴦赵鹤C券監督管理機構規定的其他職責。 第三十條基金托管人發現基金管理人的投資指令違反法律、行政法規和其他有關規定,或者違反基金合同約定的,應當拒絕執行,立即通知基金管理人,并及時向國務院證券監督管理機構報告?! 』鹜泄苋税l現基金管理人依據交易程序已經生效的投資指令違反法律、行政法規和其他有關規定,或者違反基金合同約定的,應當立即通知基金管理人,并及時向國務院證券監督管理機構報告。 第三十一條本法第二十條的規定,適用于基金托管人?! 〉谌l國務院證券監督管理機構和國務院銀行業監督管理機構對有下列情形之一的基金托管人,依據職權責令整頓,或者取消基金托管資格: (一)有重大違法違規行為; ?。ǘ┎辉倬邆浔痉ǖ诙鶙l規定的條件; ?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ幰幎ǖ钠渌樾巍! 〉谌龡l有下列情形之一的,基金托管人職責終止: (一)被依法取消基金托管資格; ?。ǘ┍换鸱蓊~持有人大會解任; (三)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產; ?。ㄋ模┗鸷贤s定的其他情形。 第三十四條基金托管人職責終止的,基金份額持有人大會應當在六個月內選任新基金托管人;新基金托管人產生前,由國務院證券監督管理機構指定臨時基金托管人。 基金托管人職責終止的,應當妥善保管基金財產和基金托管業務資料,及時辦理基金財產和基金托管業務的移交手續,新基金托管人或者臨時基金托管人應當及時接收?! 〉谌鍡l基金托管人職責終止的,應當按照規定聘請會計師事務所對基金財產進行審計,并將審計結果予以公告,同時報國務院證券監督管理機構備案?! 編輯本段]第四章 基金的募集 第三十六條基金管理人依照本法發售基金份額,募集基金,應當向國務院證券監督管理機構提交下列文件,并經國務院證券監督管理機構核準: (一)申請報告; (二)基金合同草案; (三)基金托管協議草案; ?。ㄋ模┱心颊f明書草案; ?。ㄎ澹┗鸸芾砣撕突鹜泄苋说馁Y格證明文件; (六)經會計師事務所審計的基金管理人和基金托管人最近三年或者成立以來的財務會計報告; ?。ㄆ撸┞蓭熓聞账鼍叩姆梢庖姇?; (八)國務院證券監督管理機構規定提交的其他文件。 第三十七條基金合同應當包括下列內容: ?。ㄒ唬┠技鸬哪康暮突鹈Q; (二)基金管理人、基金托管人的名稱和住所; ?。ㄈ┗疬\作方式; (四)封閉式基金的基金份額總額和基金合同期限,或者開放式基金的最低募集份額總額; (五)確定基金份額發售日期、價格和費用的原則; ?。┗鸱蓊~持有人、基金管理人和基金托管人的權利、義務; ?。ㄆ撸┗鸱蓊~持有人大會召集、議事及表決的程序和規則; (八)基金份額發售、交易、申購、贖回的程序、時間、地點、費用計算方式,以及給付贖回款項的時間和方式; ?。ň牛┗鹗找娣峙湓瓌t、執行方式; ?。ㄊ┳鳛榛鸸芾砣?、基金托管人報酬的管理費、托管費的提取、支付方式與比例; ?。ㄊ唬┡c基金財產管理、運用有關的其他費用的提取、支付方式; ?。ㄊ┗鹭敭a的投資方向和投資限制; ?。ㄊ┗鹳Y產凈值的計算方法和公告方式; ?。ㄊ模┗鹉技催_到法定要求的處理方式; ?。ㄊ澹┗鸷贤獬徒K止的事由、程序以及基金財產清算方式; ?。ㄊ幾h解決方式; (十七)當事人約定的其他事項?! 〉谌藯l基金招募說明書應當包括下列內容: ?。ㄒ唬┗鹉技暾埖暮藴饰募Q和核準日期; (二)基金管理人、基金托管人的基本情況; ?。ㄈ┗鸷贤突鹜泄軈f議的內容摘要; (四)基金份額的發售日期、價格、費用和期限; (五)基金份額的發售方式、發售機構及登記機構名稱; (六)出具法律意見書的律師事務所和審計基金財產的會計師事務所的名稱和住所; ?。ㄆ撸┗鸸芾砣?、基金托管人報酬及其他有關費用的提取、支付方式與比例; ?。ò耍╋L險警示內容; ?。ň牛﹪鴦赵鹤C券監督管理機構規定的其他內容。 第三十九條國務院證券監督管理機構應當自受理基金募集申請之日起六個月內依照法律、行政法規及國務院證券監督管理機構的規定和審慎監管原則進行審查,作出核準或者不予核準的決定,并通知申請人;不予核準的,應當說明理由。 第四十條基金募集申請經核準后,方可發售基金份額?! 〉谒氖粭l基金份額的發售,由基金管理人負責辦理;基金管理人可以委托經國務院證券監督管理機構認定的其他機構代為辦理?! 〉谒氖l基金管理人應當在基金份額發售的三日前公布招募說明書、基金合同及其他有關文件?! ∏翱钜幎ǖ奈募斦鎸?、準確、完整。 對基金募集所進行的宣傳推介活動,應當符合有關法律、行政法規的規定,不得有本法第六十四條所列行為?! 〉谒氖龡l基金管理人應當自收到核準文件之日起六個月內進行基金募集。超過六個月開始募集,原核準的事項未發生實質性變化的,應當報國務院證券監督管理機構備案;發生實質性變化的,應當向國務院證券監督管理機構重新提交申請。 基金募集不得超過國務院證券監督管理機構核準的基金募集期限?;鹉技谙拮曰鸱蓊~發售之日起計算?! 〉谒氖臈l基金募集期限屆滿,封閉式基金募集的基金份額總額達到核準規模的百分之八十以上,開放式基金募集的基金份額總額超過核準的最低募集份額總額,并且基金份額持有人人數符合國務院證券監督管理機構規定的,基金管理人應當自募集期限屆滿之日起十日內聘請法定驗資機構驗資,自收到驗資報告之日起十日內,向國務院證券監督管理機構提交驗資報告,辦理基金備案手續,并予以公告?! 〉谒氖鍡l基金募集期間募集的資金應當存入專門賬戶,在基金募集行為結束前,任何人不得動用?! 〉谒氖鶙l投資人繳納認購的基金份額的款項時,基金合同成立;基金管理人依照本法第四十四條的規定向國務院證券監督管理機構辦理基金備案手續,基金合同生效?! 』鹉技谙迣脻M,不能滿足本法第四十四條規定的條件的,基金管理人應當承擔下列責任: (一)以其固有財產承擔因募集行為而產生的債務和費用; ?。ǘ┰诨鹉技谙迣脻M后三十日內返還投資人已繳納的款項,并加計銀行同期存款利息?! 編輯本段]第五章 基金份額的交易 第四十七條封閉式基金的基金份額,經基金管理人申請,國務院證券監督管理機構核準,可以在證券交易所上市交易?! 鴦赵鹤C券監督管理機構可以授權證券交易所依照法定條件和程序核準基金份額上市交易?! 〉谒氖藯l基金份額上市交易,應當符合下列條件: ?。ㄒ唬┗鸬哪技媳痉ㄒ幎?; ?。ǘ┗鸷贤谙逓槲迥暌陨希弧 。ㄈ┗鹉技痤~不低于二億元人民幣; ?。ㄋ模┗鸱蓊~持有人不少于一千人; ?。ㄎ澹┗鸱蓊~上市交易規則規定的其他條件?! 〉谒氖艞l基金份額上市交易規則由證券交易所制定,報國務院證券監督管理機構核準?! 〉谖迨畻l基金份額上市交易后,有下列情形之一的,由證券交易所終止其上市交易,并報國務院證券監督管理機構備案: ?。ㄒ唬┎辉倬邆浔痉ǖ谒氖藯l規定的上市交易條件; (二)基金合同期限屆滿; ?。ㄈ┗鸱蓊~持有人大會決定提前終止上市交易; ?。ㄋ模┗鸷贤s定的或者基金份額上市交易規則規定的終止上市交易的其他情形。 [編輯本段]第六章 基金份額的申購與贖回 第五十一條開放式基金的基金份額的申購、贖回和登記,由基金管理人負責辦理;基金管理人可以委托經國務院證券監督管理機構認定的其他機構代為辦理。 第五十二條基金管理人應當在每個工作日辦理基金份額的申購、贖回業務;基金合同另有約定的,按照其約定?! 〉谖迨龡l基金管理人應當按時支付贖回款項,但是下列情形除外: ?。ㄒ唬┮虿豢煽沽е禄鸸芾砣瞬荒苤Ц囤H回款項; (二)證券交易場所依法決定臨時停市,導致基金管理人無法計算當日基金資產凈值; ?。ㄈ┗鸷贤s定的其他特殊情形?! “l生上述情形之一的,基金管理人應當在當日報國務院證券監督管理機構備案?! ”緱l第一款規定的情形消失后,基金管理人應當及時支付贖回款項?! 〉谖迨臈l開放式基金應當保持足夠的現金或者政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項。基金財產中應當保持的現金或者政府債券的具體比例,由國務院證券監督管理機構規定?! 〉谖迨鍡l基金份額的申購、贖回價格,依據申購、贖回日基金份額凈值加、減有關費用計算?! 〉谖迨鶙l基金份額凈值計價出現錯誤時,基金管理人應當立即糾正,并采取合理的措施防止損失進一步擴大。計價錯誤達到基金份額凈值百分之零點五時,基金管理人應當公告,并報國務院證券監督管理機構備案?! ∫蚧鸱蓊~凈值計價錯誤造成基金份額持有人損失的,基金份額持有人有權要求基金管理人、基金托管人予以賠償?! 編輯本段]第七章 基金的運作與信息披露 第五十七條基金管理人運用基金財產進行證券投資,應當采用資產組合的方式。 資產組合的具體方式和投資比例,依照本法和國務院證券監督管理機構的規定在基金合同中約定?! 〉谖迨藯l基金財產應當用于下列投資: (一)上市交易的股票、債券; ?。ǘ﹪鴦赵鹤C券監督管理機構規定的其他證券品種?! 〉谖迨艞l基金財產不得用于下列投資或者活動: (一)承銷證券; ?。ǘ┫蛩速J款或者提供擔保; (三)從事承擔無限責任的投資; ?。ㄋ模┵I賣其他基金份額,但是國務院另有規定的除外; (五)向其基金管理人、基金托管人出資或者買賣其基金管理人、基金托管人發行的股票或者債券; (六)買賣與其基金管理人、基金托管人有控股關系的股東或者與其基金管理人、基金托管人有其他重大利害關系的公司發行的證券或者承銷期內承銷的證券; ?。ㄆ撸氖聝饶唤灰住⒉倏v證券交易價格及其他不正當的證券交易活動; ?。ò耍┮勒辗?、行政法規有關規定,由國務院證券監督管理機構規定禁止的其他活動?! 〉诹畻l基金管理人、基金托管人和其他基金信息披露義務人應當依法披露基金信息,并保證所披露信息的真實性、準確性和完整性。 第六十一條基金信息披露義務人應當確保應予披露的基金信息在國務院證券監督管理機構規定時間內披露,并保證投資人能夠按照基金合同約定的時間和方式查閱或者復制公開披露的信息資料?! 〉诹l公開披露的基金信息包括: ?。ㄒ唬┗鹫心颊f明書、基金合同、基金托管協議; ?。ǘ┗鹉技闆r; (三)基金份額上市交易公告書; ?。ㄋ模┗鹳Y產凈值、基金份額凈值; ?。ㄎ澹┗鸱蓊~申購、贖回價格; (六)基金財產的資產組合季度報告、財務會計報告及中期和年度基金報告; ?。ㄆ撸┡R時報告; ?。ò耍┗鸱蓊~持有人大會決議; ?。ň牛┗鸸芾砣?、基金托管人的專門基金托管部門的重大人事變動; (十)涉及基金管理人、基金財產、基金托管業務的訴訟; ?。ㄊ唬┮勒辗?、行政法規有關規定,由國務院證券監督管理機構規定應予披露的其他信息?! 〉诹龡l對公開披露的基金信息出具審計報告或者法律意見書的會計師事務所、律師事務所,應當保證其所出具文件內容的真實性、準確性和完整性?! 〉诹臈l公開披露基金信息,不得有下列行為: ?。ㄒ唬┨摷儆涊d、誤導性陳述或者重大遺漏; (二)對證券投資業績進行預測; ?。ㄈ┻`規承諾收益或者承擔損失; (四)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金份額發售機構; (五)依照法律、行政法規有關規定,由國務院證券監督管理機構規定禁止的其他行為?! 編輯本段]第八章基金合同的變更、終止與基金財產清算 第六十五條按照基金合同的約定或者基金份額持有人大會的決議,并經國務院證券監督管理機構核準,可以轉換基金運作方式?! 〉诹鶙l封閉式基金擴募或者延長基金合同期限,應當符合下列條件,并經國務院證券監督管理機構核準: ?。ㄒ唬┗疬\營業績良好; (二)基金管理人最近二年內沒有因違法違規行為受到行政處罰或者刑事處罰; ?。ㄈ┗鸱蓊~持有人大會決議通過; (四)本法規定的其他條件?! 〉诹邨l有下列情形之一的,基金合同終止: ?。ㄒ唬┗鸷贤谙迣脻M而未延期的; ?。ǘ┗鸱蓊~持有人大會決定終止的; (三)基金管理人、基金托管人職責終止,在六個月內沒有新基金管理人、新基金托管人承接的; ?。ㄋ模┗鸷贤s定的其他情形?! 〉诹藯l基金合同終止時,基金管理人應當組織清算組對基金財產進行清算?! ∏逅憬M由基金管理人、基金托管人以及相關的中介服務機構組成?! ∏逅憬M作出的清算報告經會計師事務所審計,律師事務所出具法律意見書后,報國務院證券監督管理機構備案并公告?! 〉诹艞l清算后的剩余基金財產,應當按照基金份額持有人所持份額比例進行分配。
證券投資基金法專門規制證券投資基金,而證券法的規制范圍更廣?!蹲C券投資基金法》第二條:本法未規定的,適用《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國證券法》和其他有關法律、行政法規的規定。
第一章 證券市場基本法律法規一.證券市場的法律法規體系二.公司法三.合伙企業法四.證券法五.證券投資基金法六.期貨交易管理條例七.證券公司監督管理條例第二章 證券經營機構管理規范一.公司治理 內部控制與合規管理二.風險管理三.投資者適當性管理四.從業人員管理第三章 證券公司業務規范一.證券經紀二.證券投資咨詢三.與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問四.證券承銷與保薦五.證券自營六.證券資產管理七.證券公司信用業務八.證券公司場外業務九.其他業務第四章 證券市場典型違法違規行為一.證券一級市場二.證券二級市場
您好!通常我們會把民法和商法統稱為民商法,和經濟法作比較,詳細情況如下:
1、調整對象不同
經濟法的調整對象是在國家協調本國經濟運行過程中發生的社會公共經濟關系,它不調整人身關系。而民商法調整的是平等主體之間的財產關系和人身關系。
經濟法是國家干預經濟的法,是國家宏觀調控經濟的杠桿之一,屬于以國家為本位的公法。而民商法雖然有公法化的現象,但其基本屬性還是私法,體現私法原則。
2、主體及主體之間關系不同
經濟法的主體包括國家機關(主要指行政機關中的經濟管理機關)、企事業單位、社會團體、企業的內部組織及有關人員、農戶、個體工商戶和公民。民商法主體是自然人和法人及其他組織。民商法的主體是平等的,沒有管理關系;經濟法的主體地位卻不要求平等。
3、調整方式不同
民法是私法,以自由平等為核心,其調整方式相應地采取意思自治原則,即由當事人自己意志設定其權利和義務,國家并不予以過多干涉。商法的主體是商事慣例,但在現代社會中,為保護交易安全,其中也滲入了一些公法性因素。國家的強制性規定也在逐漸增加。
經濟法是公私兼顧的法,既強調市場之手,也強調國家之手。因而,其調整方式既有意志自治的因素,也有強制性因素。正如有的學者所說,基于經濟法的本質,經濟法對經濟關系的調整顯示了與傳統法律大不相同的機制功能?!案爬ㄕf:全面、系統、綜合;具體說:經濟法由外及里全面地調整經濟關系;經濟法自始至終系統地調整經濟關系,經濟法運用多種手段綜合地調整經濟關系?!?/p>
4、內容不同
經濟法主要設計國民經濟運行中關于公平競爭、防止壟斷、市場規劃、秩序維護、社會平衡、宏觀調控、可持續發展等的規定,經濟法包括:反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法、產品質量法、價格法、拍賣法、招投標法、金融法(商業銀行法、銀行業監督管理法)、證券法(證券法和證券投資基金法)、財稅法(稅收征管法、個人所得稅法、企業所得稅法、會計法、審計法、預算法)、社會保障法(勞動法、勞動合同法)、土地管理法、城市房地產管理法、農村土地承包法、環境保護法。
民商法的內容主要是關于民商事主體、行為、權利、義務、責任等的規定,民法包括:民法通則、物權法、債權法、婚姻法、繼承法、收養法。商法包括個人獨資企業法、合伙企業法、公司法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、外資企業法、破產法、票據法、保險法、海商法。
民法以人身關系法與財產關系法為其兩個主要組成部分。在財產關系法中,又可進一步分為物權法和債權法。物權法保護的是物權、知識產權等靜態的絕對財產權,物權法具體包括債權法、著作權法、專利法、商標法,債權法保護的是動態的債權關系,債權法具體包括合同法和擔保法。
5、價值取向不同
經濟法以社會整體利益為本位,著重于社會整體利益為導向,協調個體利益的矛盾與沖突,實現利益均衡,促進社會共同加之目標的實現。民商法以個人權利為本位,以保護個人利益為導向,著重調動個人的積極性和創造性,使個性得到充分發展,個人利益最大化?!?/p>
6、本質功能不同
保護利益的不同,必然導致法律本質功能的差異。民法維護商品交換,而商品交換要求平等和自由,要求交換者以自己意志設定權利和義務。因此,民法的本質是市民社會的法,是私法,是“天生的平等派”,也是權利法。它站在當事人平等這一平面上對商品關系加以保護,其功能主要是維護民事主體的人身權利和財產權利。商法的本質功能基本與此相同。
經濟法以社會整體經濟利益為保護重心,為解決民商法、行政法均無法解決的社會經濟問題而產生。它的本質是國家管理經濟的法,是平衡協調國民經濟運行的法。
經濟法對社會經濟生活發揮著機制效用功能,即從更高層次上全面、一體、綜合系統地調整經濟關系。它通過引導、促進、保障和制約途徑來指導預測、激勵限制、整體協調與個別規制經濟活動。可以這樣認為,在現代社會,沒有經濟法,整個經濟秩序將重復本世紀初西方資本主義國家所經歷的“磨難”
如能提供更多信息,則可給出更為周詳的法律意見。
是證臨會,對于基金管理公司,除了分別與投資者和托管銀行簽定的合同外,還有人監管他們嗎?以后要是有糾紛,不會投訴無門吧。
大富:看來你的法律意識很強嘛。在我國基金監管的機構是國務院證券監督管理機構(證監會)。這些監管機構頒布了多項法律法規,同時隨著新的證券法、基金法的出臺與落實,普通投資者的法律權益得到進一步保障。另外,對基金行業從業人員也有嚴格要求,如必須持證上崗,高管的任職需要得到監管機構的審查批準后才能上崗,高管、基金經理的上任、離職都需要公告??梢哉f國家對基金這個新的金融行業的管理是非常嚴格的。