礦產(chǎn)資源違法處罰辦法_倒賣礦產(chǎn)資源多少可以定罪?
特邀律師
目前我國對(duì)倒賣礦產(chǎn)資源構(gòu)不構(gòu)成犯罪并沒有明確的規(guī)定,但是非法礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā),造成礦產(chǎn)資源破壞的構(gòu)成犯罪。
法律依據(jù)
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,處以罰款。
違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。
《中華人民共和國刑法》
第三百四十三條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
由土地管理部門約談該負(fù)責(zé)人指出存在的問題,應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,限期進(jìn)行整改并吊銷其生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
一、犯罪程度較低的,給予行政處罰。不同行為的懲罰不同。
無證采礦的,《礦產(chǎn)資源法》第三十九條規(guī)定,違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款。《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定,依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,處以違法所得50%以下的罰款。《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條規(guī)定,任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
越界采礦的,《礦產(chǎn)資源法》第四十條規(guī)定,超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證。《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定,依照《礦產(chǎn)資源法》第四十條規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,處以違法所得30%以下的罰款。《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條規(guī)定,任何單位和個(gè)人超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
破壞性采礦的,《礦產(chǎn)資源法》第四十四條規(guī)定,違反本法規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證。《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50%以下的罰款。
二、情節(jié)嚴(yán)重的,可能會(huì)構(gòu)成刑事犯罪。
《刑法》第三百四十三條明確規(guī)定,違反《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
非法盜采國家礦產(chǎn)資源的,構(gòu)成非法采礦罪,是要判刑的。 根據(jù)《刑法》第三百四十三條規(guī)定:違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 同時(shí),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定非法采礦,具有下列情形之一,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定,以非法采礦罪定罪處罰: (一)未取得采礦許可證擅自采礦; (二)擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦; (三)擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種。 第二條具有下列情形之一的,屬于本解釋第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”: (一)無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的; (二)采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的; (三)超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的; (四)未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外); (五)其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。