這屬于刑事責任年齡問題，根據現行法律規定如下：根據《刑法》規定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應負刑事責任”。也即相對負刑事責任年齡人只對自己實施的這八種嚴重犯罪承擔刑事責任，《刑法》第十七條【刑事責任年齡】已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教;在必要的時候，也可以由政府收容教養。具體規定：1、已滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任，即為完全負刑事責任年齡。2、己滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任，即為相對負刑事責任年齡。14周歲—16周歲的人不犯上述之罪的，不追究刑事責任。3、不滿14周歲的人，不管實施何種危害社會的行為，都不負刑事責任，即為完全不負刑事責任年齡。4、已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。5、實施犯罪時的年齡，一律按照公歷的年、月、日計算。過了周歲生日，從第二天起，為已滿周歲。6、因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教，必要的時候，也可以由政府收容教養。7、審理未成年人刑事案件，對犯罪時的年齡沒有查清，而又關系到應否追究刑事責任和判處何種刑罰的公訴案件，應當退回檢察院補充偵查。8、犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑及死緩。9、已滿75歲故意犯罪的，可以從輕或減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。10、審判的時候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。

《刑法》第十七條第二款規定：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應負刑事責任。”也即相對負刑事責任年齡人只對自己實施的這八種嚴重犯罪承擔刑事責任，在司法實踐中必須嚴格遵守罪刑法定原則，不得突破這一界限。具體規定1、已滿 16周歲的人犯罪，應當負刑事責任，即為完全負刑事責任年齡。2、己滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任，即為相對負刑事責任年齡。14周歲—16周歲的人不犯上述之罪的，不追究刑事責任。3、不滿14周歲的人，不管實施何種危害社會的行為，都不負刑事責任，即為完全不負刑事責任年齡。4、已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。5、實施犯罪時的年齡，一律按照公歷的年、月、日計算。過了周歲生日，從第二天起，為已滿周歲。6、因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教，必要的時候，也可以由政府收容教養。7、審理未成年人刑事案件，對犯罪時的年齡沒有查清，而又關系到應否追究刑事責任和判處何種刑罰的公訴案件，應當退回檢察院補充偵查。8、犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑及死緩。9、已滿75歲故意犯罪的，可以從輕或減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。10、審判的時候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。年齡階段確定什么年齡開始負刑事責任，是刑事立法中的重要問題之一，因為刑事犯罪責任年齡是追究刑事責任的主體要件之一。從中國的刑法規定來看，將刑事責任年齡劃分為三個階段：一是已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任，為完全負刑事責任年齡階段；二是已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯刑法規定的八類罪的，應當負刑事責任，為相對負刑事責任年齡；三是不滿十四周歲的人不管實施何種危害社會的行為，都不負刑事責任，為完全不負刑事責任年齡。中國刑法之所以規定這樣的犯罪年齡段，其目的是為了有效地關心少年兒童的健康成長，對于他們發生危害行為時，堅持教育為主、懲罰為輔的方針，著重于教育、改造、挽救，即使對極度少數非處罰不可的進行處罰，其目的還是為了教育。因此，中國目前規定的犯罪年齡不僅是科學的，而且也是合理的。相對負刑事責任根據我國《刑法》第十七條第二款的規定，“已滿十四周歲不滿十六周歲的人；犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。” 因此，已滿14周歲不滿16周歲是相對負刑事責任年齡階段。減輕刑事責任我國刑法第17條第3款規定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。”可見，已滿十四周歲不滿十八周歲是減輕刑事責任能力年齡階段。這是未成年人犯罪從輕或者減輕處罰的法定情節，表明我國刑法對未成年人犯罪從寬處罰的刑事政策精神。我國刑法第17條第4款規定：“因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養。”這里的收容教養是對不負刑事責任的未成年人的一種保安處分措施。完全負刑事責任我國《刑法》第十七條第一款規定：“已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。”可見，年滿16周歲，是有完全刑事責任的年齡階段。年齡認定刑事審判中，通常情況下認定被告人的年齡與案件處理沒有多大關系，如成年被告人，但是涉及未成年人犯罪的案件時，年齡的準確認定則顯得尤為重要，這關系到對被告人是否追究刑事責任，是否從輕或減輕處罰，甚至是否適用死刑等。書證書證包括戶籍證明、出生證、防疫保健卡、學籍卡等，這些可以作為認定被告人年齡的依據。但實踐中有時不能準確反映被告人的真實年齡，有些地區，特別是農村，由于戶籍管理不到位，醫院發放的出生證明不規范，有些父母為了孩子參軍、入學的方便，將孩子的年齡作相應地更改。刑法規定的刑事責任年齡應該按公歷計算的，但在農村，有的父母為孩子申報戶口時未按規定報公歷的出生日期，而是申報農歷的出生日期，這就帶來了年齡認定上的差異。如何解決上述問題，一般來說，一個人的防疫保健卡上記載的年齡是比較客觀真實的，因為一個人一旦出生，便建立起防保檔案，在什么階段什么時間進行防疫保健卡上會有如實的記載。如2002年12月份法院審理的一起盜竊案件中，被告人的戶籍管理卡出生日期是1984年10月，起訴認定的也是這個出生日期，庭審時，被告人自稱是1984年農歷10月生，查閱萬年歷，發現1984年農歷閏十月，如果被告人是后十月出生，則審理時未滿十八周歲。按照法律規定，審理時未滿十八周歲的，應通知其法定代理人及其聘請的或指定的辯護人參加訴訟，后經休庭補充查證，根據相關證人的證言及被告人防保卡上記載的出生日期，認定被告人系1984年農歷閏十月后一個月出生，被告人的合法權益得到了充分保護。因此，在依據書證認定被告人年齡時，亦不能一概而論，如有異議，需結合其他證據予以認定。證人證言在一些書證無法取得或書證存在瑕疵時，對被告人可以依靠被告人供述及證人證言認定。如在農村一些地方，由于計劃生育管理滯后，超計劃生育，孩子的戶口得不到落實，屬于“黑戶”。還有些地方人口流動頻繁，特別是搞船只運輸的，常年在船上，戶口未及時申報，或他人代為申報，這樣，可能造成年齡認定的差異。因此，書證無法認定時，可以通過證人證言來認定。哪些證人的證言比較客觀真實，一般說來，接生人員、與被告人同月出生的鄰居的父母、被告人的父母及親戚的證言比較可靠，如果與其他證據不相矛盾或有其他證據印證，可以采信。但是并不是所有的證人證言均能證實被告人的年齡，應分析定之。如一起尋釁滋事案件，被告人自報一個出生日期，戶籍證明上又是一個出生日期，辯護人提交的證人證言又是一個出生日期。經調查，被告人是在家里由接生婆接生的，其父母稱申報戶口時為了入學方便將其出生日期作了更改，相關證人也證實被告人未滿十八周歲。由于本案疑點較多，法官沒有輕意采信證人證言，而是通過調查與被告人同是鄰居又是同年同月出生的孩子的父母，發現與證人證言證實不符，后又調取了被告人的防保卡，證實被告人犯罪時實際年齡已滿十八周歲。所以在運用證人證言及被告人供述時要綜合考慮，從而作出正確的評判。鑒定結論隨著現代先進科學技術的進步，根據一個人生長發育的特定規律，對一個人的年齡作出準確認定成為可能。常見的鑒定有骨齡的鑒定、牙齒的鑒定等。鑒定結論能否確定刑事責任年齡，最高人民檢察院《關于“骨齡鑒定”能否作為確定刑事責任年齡證據使用的批復》作了如下規定，犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，年齡不明的，可以委托進行骨齡鑒定或其他科學鑒定，經審查，鑒定結論能夠準確確定犯罪嫌疑人實施犯罪行為時的年齡，可以作為判斷犯罪嫌疑人年齡的證據使用，如果鑒定結論不能準確確定犯罪嫌疑人實施犯罪行為時的年齡，而且鑒定結論又表明犯罪嫌疑人年齡在刑法規定的應負刑事責任年齡上下的，應當慎重處理。處理原則1、不涉及是否追究其刑事責任的，應當認定其沒有達到法定刑事責任年齡。2、涉及是否已滿十八周歲的，應當認定其未滿十八周歲。3、雖未查清被告人準確出生日期或實施被指控犯罪日期，但有證據可以證明被告人實施被指控犯罪時已滿十四周歲，已滿十六周歲或者已滿十八周歲的，應當依法定罪處罰。

根據我國刑法第17條第2款的規定，“已滿十四周歲不滿十六周歲的人；犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。”因此，已滿14周歲不滿16周歲是相對負刑事責任年齡階段。刑法上述規定對已滿14周歲不滿16周歲的人應當負刑事責任的八種罪名進行了明文刑法列舉，為司法機關正確地解決已滿14周歲不滿16周歲的人的刑事責任問題提供了法律根據。但是，在司法實踐中仍然存在以下兩個不夠明確的問題：（1）上述八個罪名中的強奸罪是否包括奸淫幼女？在1997年12月9日最高人民法院《關于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的規定》，奸淫幼女是一個有別于強奸罪的獨立罪名。按照這一司法解釋，奸淫幼女罪顯然難以包含在強奸罪之中。但2000年2月24日最高人民法院《關于審理強奸案件有關問題的解釋》規定：“對于已滿十四周歲不滿十六周歲的人，與幼女發生性關系構成犯罪的，依照刑法第十七條、第二百三十六條第二款的規定，以強奸罪定罪處罰。”這一司法解釋為使已滿14周歲不滿16周歲的人的奸淫幼女行為負刑事責任，對其按照強奸罪定罪處罰。但已滿16歲的人的奸淫幼女行為仍定奸淫幼女罪，由此出現同一種行為按照行為人年齡不同而認定為不同罪名的矛盾現象。為此，2002年3月15日最高人民法院、最高人民檢察院《關于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定》明文取消了奸淫幼女罪的罪名，奸淫幼女行為均以強奸罪論處，從而解決了這一問題。（2）上述八個罪名中的故意殺人罪是否包括綁架罪中殺害被綁架的行為？這種殺害被綁架的行為是一種故意殺人行為，但這種故意殺人行為包含在綁架罪中。按照罪名理解已滿14周歲不滿16周歲的人實施這種行為的，不能按照故意殺人罪承擔刑事責任。對于這個問題，2002年7月24日全國人大常委會法制工作委員會《關于已滿十四周歲不滿十六周歲的承擔刑事責任范圍問題的答復意見》（以下簡稱《意見》）規定如下：“對于刑法第十七條中規定的‘犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡’，是指只要故意實施了殺人、傷害行為并且造成了致人重傷、死亡后果的，都應負刑事責任。而不是指只有犯故意殺人罪、故意傷害罪的，才負刑事責任，綁架撕票的，不負刑事責任。對司法實踐中出現的已滿14周歲不滿16周歲的人綁架人質后殺害被綁架人、拐賣婦女、兒童而故意造成被拐賣婦女、兒童重傷或死亡的行為，依據刑法是應當追究其刑事責任的。”根據《意見》的上述規定。刑法第17條第2款規定的是八種行為而非八個罪名，由此確定已滿14歲不滿16周歲的人應負刑事責任的范圍，不能不說是一種擴大解釋，在一定程度上使已滿14周歲不滿16周歲的人應負刑事責任的范圍處于不確定的狀態。

已滿十六周歲精神正常的公民犯罪負完全刑事責任，已滿十四周歲未滿十六周歲的未成年人只對故意殺人,故意傷害致人重傷或死亡,搶劫,強奸,販賣毒品,放火,爆炸,投放危險物質罪負刑事責任,未滿十四周歲的未成年人不負刑事責任

刑法第十七條 已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。

【已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。】

已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。

因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養。

已滿14周歲不滿16周歲的人，犯：

1、故意殺人。

2、故意傷害致人重傷或者死亡。

3、強奸。

4、搶劫。

5、販賣毒品。

6、放火。

7、爆炸。

8、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。這是相對負刑事責任年齡階段。處在此年齡段的人只對法律明文列舉的上述幾種犯罪負刑事責任，而對其他犯罪不負刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國刑法》 第十七條

【刑事責任年齡】已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。

因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教;在必要的時候，也可以由政府收容教養。

完全同意人大代表的這個建議。最近幾年，未成年人犯罪低齡化問題越來越嚴重。尤其是在去年發生的大連女童被殺一事，因為沒有到達法定年齡，一個劊子手僅僅被判收容教養，期限三年。女孩兒的父母至今還在為將兇手繩之以法而奔波。

現在的孩子普遍比較早熟，早已經不是幾十年前那樣天真無邪了。他們對事情的判斷能力也不是以前的孩子能比的，尤其是在這個網絡時代，他們也不可能對法律一無所知。記得我上中學的時候，還和比我年紀小一歲的同學開過這樣一個玩笑：別惹我，我還沒滿14，殺人不判死刑……（純粹是玩笑，別當真啊）

目前我國刑法規定最低刑事責任年齡是14歲，不滿14歲的無需對自己的行為承擔刑事責任。這個法律本是保護未成年人，卻給了那些心術不正的人一個作惡的機會。

小偷小摸的行為也就罷了，最近幾年出現的性質惡劣的未成年人犯罪因為年齡問題逃脫制裁，甚至有的還會再次犯罪，這些也讓我看新聞的時候感到很憤怒，這對被害人不公平，對社會公民也不公平，但也沒有辦法，誰讓法律在那兒寫著呢。

再聯想到去年的那個大連女孩被害事件，未成年保護法保護了兇手的利益，但是又誰保護那個女孩的利益，同樣是未成年人，也太不公平了。

這次人大代表的這個建議，我覺得應該通過，我相信大多數人也都愿意通過。不能讓未成年人保護法被一些心術不正的人鉆了空子。而且我覺得對于年齡和審判結果不應該太死板，如果所做事情過于惡劣，也可以不用考慮年齡……

不超過16周歲 《中華人民共和國刑法》規定： 1、已滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任，稱完全刑事責任年齡； 2、已滿14周歲不滿16周歲的人，只有在犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、 強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，才應當負刑事責任，稱不完全刑事責任年齡； 3、不滿14周歲的人實施任何危害社會的行為，都不負刑事責任； 4、已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。

5、審判的時候已滿75周歲的人故意犯罪，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。6、犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女不適用死刑。