比正式工不足，但比同為派遣工人可能還會(huì)有余

一般情況下，勞務(wù)派遣工基本上屬于政府單位的編外補(bǔ)充編制，基本上從事的是一些輔助性的工作。比如司機(jī)、保安、門衛(wèi)、保潔等。這些崗位都呈現(xiàn)出了輔助性和臨時(shí)性的特點(diǎn)，在某種程度上，也就說可以隨時(shí)被替代的。

由于政府單位都有自己的編制，這種能夠被隨時(shí)替代的崗位也不可能讓內(nèi)部的正式工去長期擔(dān)任，在單位資金預(yù)算富裕的情況下，就會(huì)借助勞務(wù)派遣單位招用一批臨時(shí)工。那么，問題來了，難道勞務(wù)派遣工就沒有一丁點(diǎn)兒的發(fā)展機(jī)會(huì)嗎？NO，機(jī)會(huì)是大大的有的，就看你如何看待，怎么做。

政府單位的正式工都有自己內(nèi)部的晉升機(jī)制，大批量的臨時(shí)工也會(huì)有自己內(nèi)部的管理體系。假如你被派遣的政府單位用人量超過100人，光靠單位的正式工來管理，肯定是力不從心的，必然做出“勞務(wù)派遣工管理派遣工”的情形。那么，此時(shí)機(jī)會(huì)是不是來臨了，一旦有這樣的機(jī)會(huì)，你就要抓住，這樣可以為自己以后走上私企管理崗位奠定基礎(chǔ)。還有，政府單位，有些崗位，可能也會(huì)讓勞務(wù)派遣工擔(dān)任，比如會(huì)計(jì)、文秘、書記員的崗位，這些崗位其實(shí)對(duì)自己也是一種鍛煉，好好做的話，不害怕以后出去沒有飯吃。

所以，比正式工，勞務(wù)派遣工沒有優(yōu)勢，但你可以從眾多的勞務(wù)派遣工中脫穎而出，做一個(gè)不錯(cuò)的勞務(wù)派遣工。

事業(yè)單位這三種性質(zhì)的人員實(shí)際上都是臨時(shí)工，不過因?yàn)橛霉し绞讲煌诖錾洗嬖谝恍﹨^(qū)別。

1、備案制

事業(yè)單位招錄備案制職工一般有兩個(gè)背景，一是單位現(xiàn)有編制不足又急需招錄人員補(bǔ)充力量，于是會(huì)現(xiàn)行采取備案制的方式招錄人員，待編制有空缺逐步解決；二是單位保留事業(yè)屬性，但員工已經(jīng)全部取消編制，比如縣級(jí)以上公立醫(yī)院和高校取消事業(yè)編制后，其在職人員都是實(shí)行備案制管理。備案制職工的最大特點(diǎn)就是招錄人員必須要到人社和編制部門報(bào)備，所謂的備案制就是這個(gè)意思。備案制管理人員沒有編制，根據(jù)單位實(shí)際定級(jí)定薪，有的和在編人員一樣拿檔案工資，待遇沒有區(qū)別；有的比在編人員略低，單位不同實(shí)際待遇有所不同。不過總體比臨時(shí)聘用人員、勞務(wù)派遣人員要高。事業(yè)單位備案制人員某種程度上可以說是“準(zhǔn)編制人員”。

2、合同制

合同制顧名思義就是與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的雇傭人員，多數(shù)集中在公益崗。近幾年，隨著機(jī)構(gòu)改革和簡政放權(quán)的推進(jìn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助性崗位正在逐步減少，推進(jìn)購買服務(wù)社會(huì)化，在不增加編制的前提下，同時(shí)也是為了解決部分困難人群的就業(yè)問題，各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位相繼設(shè)置推出了公益崗，采用聘用制的方式招錄合同制人員，補(bǔ)充機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作力量。公益崗有三大特點(diǎn)：一是招聘必須報(bào)人社、編制和財(cái)政部門審批，同意后才能招錄；二是人員工資由財(cái)政列支，納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理；三是沒有編制，實(shí)行合同制管理，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)外加少量補(bǔ)貼核發(fā)待遇，工資普遍較低。正式在編人員到手4000，合同制人員大致也就是2000左右。合同制人員無論是工資待遇還是發(fā)展前景都比備案制人員差，不過比勞務(wù)派遣性質(zhì)的人員要好。

3、勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣是當(dāng)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍使用的一種用工方式。事業(yè)單位委托勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)雇傭勞務(wù)派遣人員，給予一定的勞務(wù)費(fèi)用，由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放給勞務(wù)派遣人員。由于存在中介機(jī)構(gòu)這個(gè)環(huán)節(jié)，必須要扣除一定的利潤，勞務(wù)派遣人員實(shí)際拿到手的工資待遇要比用人單位給勞務(wù)中介的支出要低。另一方面，勞務(wù)派遣人員因?yàn)椴慌c用人單位發(fā)生人事關(guān)系，不能轉(zhuǎn)正更不能提拔，普遍沒有歸屬感。勞務(wù)派遣人員可以說毫無前途可言。

綜上，事業(yè)單位備案制、合同制和勞務(wù)派遣三種用工方式人員，因?yàn)闆]有編制，無論工資待遇還是職業(yè)前景都比不上正式在編人員。三者之內(nèi)內(nèi)部如果要區(qū)分優(yōu)劣，政策的排序一般為備案制>合同制>勞務(wù)派遣。

在實(shí)踐中，勞動(dòng)派遣的用工形式近年來在我國越來越普遍。首先說一下什么是勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。

那么為什么會(huì)有勞務(wù)派遣呢？

首先，從勞務(wù)派遣發(fā)展歷程，勞務(wù)派遣在我們國家亂象橫生，特別不規(guī)范，以前基本是任何公司和個(gè)人都可以做從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。2013年7月1日實(shí)施的《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》，此辦法規(guī)定，從事勞務(wù)派遣必須要有行政許可，提高了從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻。

其次，勞務(wù)派遣與勞動(dòng)合同的區(qū)別：勞務(wù)派遣是具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)與需要?jiǎng)趧?dòng)力的公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，把勞動(dòng)者派遣到用工單位，勞動(dòng)關(guān)系歸屬勞務(wù)派遣公司，勞動(dòng)報(bào)酬、社保由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)。勞務(wù)派遣一般適用于臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位工作，一般為6個(gè)月。勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同，具有人身依附性，一般固定期限或者無固定的勞動(dòng)合同，由用人單位繳納社保、提供勞動(dòng)保護(hù)，受《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等特殊法律保護(hù)。

最后，社會(huì)現(xiàn)實(shí)角度來看，勞務(wù)派遣制度存在能幫助企業(yè)解決用工難的問題。根據(jù)勞務(wù)派遣的性質(zhì)，一般勞務(wù)派遣的崗位多數(shù)為勞動(dòng)密集型、流動(dòng)性強(qiáng)的工作，用工單位為了方便、快捷找到匹配自己的勞動(dòng)力，勞務(wù)派遣公司提供勞動(dòng)力市場服務(wù)，省去很多成本。從此角度考慮，勞務(wù)派遣存在是非常有必要的。但社會(huì)現(xiàn)象來看，勞務(wù)派遣公司為了節(jié)省用工成本，勞務(wù)派遣員工往往得不到法定的待遇。

因此，建議相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管力度，對(duì)于長期從事勞務(wù)派遣單位定期向社會(huì)作出關(guān)于勞務(wù)派遣的公告。

關(guān)于這個(gè)問題，解釋幾點(diǎn)：

第一，行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)崗一般不會(huì)安排勞務(wù)派遣這樣的臨時(shí)工從事，最低要求是借調(diào)二層事業(yè)編人員，這是由其崗位特性和重要性決定的。你說有單位招勞務(wù)派遣人員干財(cái)務(wù)，我持懷疑態(tài)度。

第二，勞務(wù)派遣可以在行政機(jī)關(guān)干一輩子嗎？有崗位需要，可以。行政機(jī)關(guān)招聘勞務(wù)派遣人員必須向財(cái)政、編制和人事部門報(bào)批，經(jīng)同意后才能招聘。因此，行政機(jī)關(guān)招聘勞務(wù)派遣人員和聘用制人員實(shí)際上是有指標(biāo)的，只要這個(gè)指標(biāo)不取消，單位有工作需要，就可以一直使用崗位，在崗的勞務(wù)派遣人員只要不犯錯(cuò)誤，三到五年合同到期經(jīng)考核合格本人愿意可以續(xù)簽，一直干到退休。

第三，盡管勞務(wù)派遣可以長干，可從個(gè)人長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，不宜久干。勞務(wù)派遣的缺陷很明顯，工資低，不能轉(zhuǎn)正，沒有歸屬感，但凡個(gè)人有點(diǎn)想法，都不應(yīng)將大好青春耗費(fèi)在一個(gè)臨時(shí)工崗位上，選擇重新找工作，或者努力考公務(wù)員和事業(yè)編才是出路。干勞務(wù)派遣只能作為過渡。真把勞務(wù)派遣當(dāng)一輩子的職業(yè)，除非家里有礦，另當(dāng)別論。