依據(jù)刑事訴訟法 第一百一十一條　人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。

向公安局報(bào)案時(shí)立不了案怎么辦？

很多朋友反映向公安局報(bào)案時(shí)立不了案，然后誤以為這條路就封死走不通了，開始抱怨有黑幕、相對(duì)方和公安局有勾結(jié)、沒關(guān)系沒人情很難辦事等等。

其實(shí)并不是這樣。

被告知不予立案時(shí)，首先應(yīng)仔細(xì)審視自己提供的立案資料，是否提供了必要的證據(jù)和線索。因?yàn)樽C據(jù)和線索不足的話，滿足不了立案條件，那么是無法立案的。

在自認(rèn)為證據(jù)和線索足夠的情況下，如果被告知決定不予受理，那么一定要求拿到不予立案通知書。拿到不予立案通知書后可以依次申請(qǐng)復(fù)議和復(fù)核。

最后，在公安這條線走完仍然不能立案，可以向檢察院反映。

如果所有的線都走完仍然立不了案，那么你應(yīng)該停下來認(rèn)真思考一下，是不是自己鉆牛角尖了，是不是自己提供的證據(jù)和線索確實(shí)不足于立案。

如果確實(shí)還自認(rèn)為充分，還可以繼續(xù)向信訪、紀(jì)委監(jiān)察舉報(bào)。

以下是我整理的法律法規(guī)中的相關(guān)條文：

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》：

1，公安機(jī)關(guān)對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自動(dòng)投案的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，問明情況，并制作筆錄，經(jīng)核對(duì)無誤后，由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自動(dòng)投案人簽名、捺指印。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像。

2，公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作受案登記表，并出具回執(zhí)。

3，認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

4，對(duì)有控告人的案件，決定不予立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書，并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。

5，控告人對(duì)不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。

6，控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

7，被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

8，公安機(jī)關(guān)收到人民檢察院要求說明不立案理由通知書后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將說明情況書面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，發(fā)出通知立案書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)收到通知立案書后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。

作者：曹旭

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如果公安機(jī)關(guān)不予立案，應(yīng)當(dāng)說明理由并出具不予立案通知書。 如果你認(rèn)為對(duì)方確實(shí)犯罪了，你可以去檢察院申訴。 刑事訴訟法86條：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案 對(duì)于是否構(gòu)成犯罪。我認(rèn)為此行為尚不構(gòu)成票據(jù)詐騙罪。原因在于金額。我國刑法規(guī)定，單位進(jìn)行票據(jù)詐騙的立案標(biāo)準(zhǔn)是人民幣10萬元，所以他們的行為尚不能構(gòu)成票據(jù)詐騙罪。可以給你2個(gè)建議。1、金融犯罪比較專業(yè)，我在這方面不是很了解，但我知道票據(jù)詐騙既可以是個(gè)人犯罪，也可以是單位犯罪，如果你能找到證據(jù)，證明對(duì)方公司是虛假的，將其變成個(gè)人犯罪的話，那么這個(gè)案件就達(dá)到了立案標(biāo)準(zhǔn)了。2、如果無法走刑事途徑，那么直接向法院起訴就可以了，因?yàn)楣救绻飘a(chǎn)的話，要對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算，將對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模綍r(shí)候也可以挽回一些損失。

這個(gè)事還真是有必要好好講講，條文就不搬了，我盡量講的明白一些。

詐騙案的立案，警方主要審查如下幾項(xiàng)證據(jù)

一、受害人向嫌疑人交付財(cái)物的證據(jù)。

這個(gè)分兩種情況，第一種是通過銀行轉(zhuǎn)賬，這個(gè)提供轉(zhuǎn)賬記錄即可，很簡(jiǎn)單

第二種就復(fù)雜了，如果是交付的現(xiàn)金或者實(shí)物，盡量提供準(zhǔn)確的時(shí)間、地點(diǎn)、過程和在場(chǎng)知情人員情況，很多詐騙案無法立案，是因?yàn)橐粚?duì)一接觸給付財(cái)物，被舉報(bào)人矢口否認(rèn)，受害人無法提供有力的證據(jù)證明自己給過財(cái)物，法律上有個(gè)常識(shí)叫“孤證不存”，如果只有受害人的口述，無法作為立案的依據(jù)。有些受害人會(huì)把家屬喊來一起作證，但是家屬與舉報(bào)人利益攸關(guān)，僅是聽說過，財(cái)物交付時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)，這種證據(jù)證明效力極低，很難被警方采信。

二、證實(shí)嫌疑人虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的證據(jù)。

這里面重點(diǎn)一看嫌疑人有沒有隱瞞真實(shí)身份，二是看誘使受害人付款的具體事由，滿足其中一項(xiàng)即可，前一項(xiàng)比較簡(jiǎn)單，一般職業(yè)騙子都會(huì)隱瞞自己的真實(shí)身份，但是第二項(xiàng)非常復(fù)雜，特別是以代為投資或者合伙經(jīng)營這種理由取得的財(cái)物，如果前期支付過一部分收益或孳息，對(duì)于舉報(bào)人就更為不利。

很多舉報(bào)人搞不清楚的是部分挪用資金的行為怎么定性，一般來說，如果挪用于非法用途，最常見的是賭博，那么可以定詐騙，但是如果用于合法的事項(xiàng)，雖然沒有告知舉報(bào)人，一般也不能定性成詐騙，僅憑挪用資金不能定性成非法占有，這里要看被舉報(bào)人是否有還款意愿和還款能力。

關(guān)于第二項(xiàng)再特別多說一句，個(gè)案難以定性詐騙，但是如果發(fā)現(xiàn)以同樣事由向多人借款之后挪用的行為，超過了其自身償付能力，則可以定性成詐騙，那么報(bào)案人最好事先聯(lián)系其他受害人一起報(bào)案，有利于盡快立案，不過此類案件也可能轉(zhuǎn)化為非法集資，還需考察被舉報(bào)人的法律主體身份。

三、排除經(jīng)濟(jì)糾紛的證據(jù)。

相當(dāng)數(shù)量的詐騙案件是由經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)化而來的，這里面有一個(gè)過程，一開始是正常民間借貸，之后由于償付能力下降，導(dǎo)致借款及利息無法歸還，這是單純的經(jīng)濟(jì)糾紛，我接觸過不少報(bào)案人，對(duì)方?jīng)]有及時(shí)還錢就報(bào)案詐騙，這種情況是無法立案的，只能到法院起訴，但是如果被舉報(bào)人是在明知無力償還的情況下繼續(xù)借款，則構(gòu)成詐騙，所以報(bào)案人最好能夠了解被舉報(bào)人的償付能力狀況，提供給警方作為定案依據(jù)，當(dāng)然了報(bào)案人如果沒有這方面的證據(jù)，不影響報(bào)案本身，但是會(huì)影響到立案的效率，因?yàn)榫叫枰獙?duì)被舉報(bào)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，這個(gè)過程往往比較漫長(zhǎng)。

四、被騙財(cái)物價(jià)值達(dá)到了立案標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)

這一點(diǎn)在現(xiàn)金類支付中比較簡(jiǎn)單，如果達(dá)不到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，就只能轉(zhuǎn)為行政案件處理，但是涉及到財(cái)物，如金銀玉器書畫文物等物品則較為復(fù)雜，因?yàn)樽罱K確定物品價(jià)值需經(jīng)過物價(jià)等專業(yè)部門鑒定，比如說書畫贗品，報(bào)案人在購買時(shí)實(shí)際上就受騙了，對(duì)于物品價(jià)值產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一旦鑒定為贗品，往往無法達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，也就無法立案，一些報(bào)案人不理解此類情況，經(jīng)常與公安機(jī)關(guān)發(fā)生矛盾，這種情況應(yīng)該舉報(bào)的是把贗品當(dāng)真品賣的商家，而不是追究騙走物品者的刑事責(zé)任。

另外，在涉及物品被騙的案件中，報(bào)案人需提交購買時(shí)的有關(guān)憑證，作為認(rèn)定立案標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)之一。