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張玉環(huán)案簡(jiǎn)要回顧。

1993年10月24日，江西省南昌市進(jìn)賢縣凰嶺鄉(xiāng)張家村男童張磊和張翔被人殺害，三天后，張玉環(huán)被警方定為嫌犯帶走，被判死刑緩期二年執(zhí)行。2020年8月4日下午4點(diǎn)，江西省高院最終以“原審判事實(shí)不清，證據(jù)不足”，宣告張玉環(huán)無(wú)罪。張玉環(huán)被羈押9778天，是截止目前公開報(bào)道中被羈押時(shí)間最長(zhǎng)的申冤者。

張玉環(huán)為何不能申請(qǐng)國(guó)家賠償!

最高院下發(fā)通知，公布了自2020年5月18日起，侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金標(biāo)準(zhǔn)為每日346.75元。

張玉環(huán)被羈押9778天，9778天x346.75元=3,390,521.5元，其中包括精神賠償。給被羈押人造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。

張玉環(huán)無(wú)罪釋放后申請(qǐng)國(guó)家賠償700萬(wàn)在法律上有什么依據(jù)？

無(wú)論賠償多少，只是一串?dāng)?shù)字，27年的青春荒廢了，家也破敗了，妻子改嫁了，子女和其他親屬都受到嚴(yán)重的傷害，這是多少錢也難以挽回的。

他申請(qǐng)700萬(wàn)，是他自己的要求，但是根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)家賠償不會(huì)有這么多，估計(jì)也就是400-500萬(wàn)左右。

a、侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金

346.75元/日x9778天（羈押天數(shù)）=339萬(wàn)

b、精神損害撫慰金

這一項(xiàng)根據(jù)具體案情和賠償機(jī)關(guān)的態(tài)度確定，原則上不超過上述侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金的35%。

假定按35%計(jì)算，則339萬(wàn)x35%=119萬(wàn)元（這個(gè)數(shù)字是可以協(xié)商確定的，35%的比例僅供參考）

上述兩項(xiàng)相加，那么總賠償數(shù)額：339萬(wàn)+119=458萬(wàn)元

當(dāng)然了，具體賠償多少，還要看雙方協(xié)商的情況，以前已經(jīng)兌現(xiàn)的賠償案件，標(biāo)準(zhǔn)并不完全統(tǒng)一，有的是按標(biāo)準(zhǔn)付給，有的是在賠償款之外，再用類似生活補(bǔ)助等方式補(bǔ)償一塊，多數(shù)都是比標(biāo)準(zhǔn)高一些。

例如，兩個(gè)月前，吳春紅向河南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)國(guó)家賠償，請(qǐng)求河南高院支付人身自由賠償金972余萬(wàn)元、精神損失賠償500萬(wàn)元、誤工費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)200萬(wàn)元、相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用200萬(wàn)元，以及傷殘賠償金。上述幾項(xiàng)共計(jì)1872萬(wàn)余元。最近，河南省高級(jí)人民法院對(duì)羈押15年共5600多天后無(wú)罪釋放的“河南民權(quán)投毒案”當(dāng)事人吳春紅作出國(guó)家賠償決定，總金額262.5961萬(wàn)元，其中精神損害賠償68萬(wàn)元；向吳春紅賠禮道歉；駁回吳春紅的其他賠償請(qǐng)求。

國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。

　　訴訟時(shí)效是權(quán)利人請(qǐng)求人民法院保護(hù)其合法利益的法定時(shí)期，超過該時(shí)期的，權(quán)利人即喪失起訴權(quán)，人民法院對(duì)其權(quán)利也不再加以保護(hù)，因此，受害人提起國(guó)家賠償應(yīng)在有效的訴訟時(shí)效內(nèi)進(jìn)行。

　　國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。

　　在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的，適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。

　　從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。從侵權(quán)事實(shí)被確認(rèn)之日其計(jì)算。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　您好，

　　國(guó)家賠償決定申訴期限：

　　最高法新規(guī)首提“國(guó)家賠償監(jiān)督”：不限申訴期限

　　8種情形應(yīng)重審最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償監(jiān)督程序若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確，賠償委員會(huì)決定生效后，賠償請(qǐng)求人死亡或者其主體資格終止的，其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。申訴符合條件，法院應(yīng)在收到申訴材料之日起七日內(nèi)立案。

　　最高法賠償辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，《規(guī)定》之前，并無(wú)“國(guó)家賠償監(jiān)督”的稱謂。國(guó)家賠償案件的特點(diǎn)是“一決生效”，即法院賠償委員會(huì)的賠償決定一經(jīng)作出送達(dá)后即生效。國(guó)家賠償監(jiān)督程序，類似于刑事、民事、行政訴訟法規(guī)定的“審判監(jiān)督程序”，是對(duì)賠償委員會(huì)決定依法進(jìn)行監(jiān)督的程序。

　　《國(guó)家賠償法》第30條規(guī)定，對(duì)賠償委員會(huì)決定有三種法定的監(jiān)督途徑：一是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴，二是法院內(nèi)部監(jiān)督，三是檢察院監(jiān)督。

　　《規(guī)定》對(duì)《國(guó)家賠償法》的進(jìn)一步細(xì)化和明確化，明確賠償監(jiān)督程序的適用范圍，即僅適用于對(duì)刑事賠償和非刑事司法賠償案件的監(jiān)督，行政賠償案件的監(jiān)督依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申訴的主體是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或其承繼者。

　　包括各地、各級(jí)法院之間對(duì)于申訴立案的條件、啟動(dòng)重新審理的標(biāo)準(zhǔn)、案件審查和處理的方式等認(rèn)識(shí)和做法不一致;國(guó)家賠償案件的申訴率高于其他訴訟案件，且賠償決定作出后，時(shí)隔多年申訴、反復(fù)申訴甚至纏訪鬧訪現(xiàn)象非常嚴(yán)重，案件難以真正終結(jié);當(dāng)前申訴人對(duì)于賠償申訴案件的辦理普遍提出較高要求，規(guī)則缺失很容易給公眾造成司法不公的誤解等。

　　賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)生效決定不服提出申訴，是賠償監(jiān)督最重要的途徑，實(shí)踐中大部分案件都是通過此種形式進(jìn)入賠償監(jiān)督程序的。

　　一般情況下，享有申訴權(quán)的主體是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但《國(guó)家賠償法》并未規(guī)定在決定書確定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形下，哪些主體有權(quán)申訴，此次《規(guī)定》第3條予以明確：

　　“賠償委員會(huì)決定生效后，賠償請(qǐng)求人死亡或者其主體資格終止的，其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。賠償請(qǐng)求人死亡，依法享有繼承權(quán)的同一順序繼承人有數(shù)人時(shí)，其中一人或者部分人申訴的，申訴效力及于全體;但是申請(qǐng)撤回申訴或者放棄賠償請(qǐng)求的，效力不及于未明確表示撤回申訴或者放棄賠償請(qǐng)求的其他繼承人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)可以依法提出申訴。”

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第十四條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。（該條適用于行政賠償）第二十四條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。（該條適用于刑事賠償）

這個(gè)世上所有的矛盾，三分之一是因?yàn)闆]錢，三分之一是因?yàn)橛绣X，還有三分之一是因為各懷鬼胎。

張玉環(huán)一家齊心合力終于申訴成功，就在張玉環(huán)回家，可謂舉家歡慶的那一天，矛盾也在暗自滋生：

一、張玉環(huán)的前妻因太過激動(dòng)暈倒在地，張玉環(huán)并沒有理她，而是從一下車就開始找自己的母親，與自己的母親抱頭痛哭，大兒子不滿父親對(duì)母親的無(wú)視，沖父親怒喊，為母親感到委屈，他說(shuō)，“自己的母親受盡苦累將自己和弟弟拉扯大，我看不得她受一點(diǎn)委屈。

二、張玉環(huán)的前妻宋小女一直深愛著張玉環(huán)，即使在最撐不下去的時(shí)候改嫁也沒有停止給張玉環(huán)伸訴，而很明顯張玉環(huán)并不能理解宋小女的改嫁行為，在他心里他也許會(huì)覺得妻子背叛了自己，這必將成為矛盾產(chǎn)生的根源。

三、宋小女稱自己敢愛敢恨，自己愛前夫就會(huì)大膽的承認(rèn)，張玉環(huán)回家，她要讓張玉環(huán)抱著自己轉(zhuǎn)圈，但張玉環(huán)因前妻身份并沒有達(dá)成她的心愿，這讓宋小女心有戚戚焉。

四、宋小女表示自己欠現(xiàn)在的丈夫很多，之后要將張玉環(huán)慢慢放下，回到老公身邊，好好地照顧他，但現(xiàn)任老公看到宋小女對(duì)張玉環(huán)的真情流露不可能毫不在意，這也有可能造成兩人之間的嫌隙。

從以上人物關(guān)系，我們可以猜想，如果賠償金到位，大兒子一定會(huì)要求父親補(bǔ)償母親一部分，畢竟宋小女為張玉環(huán)案吃了很多苦，也把兒子養(yǎng)大，她理應(yīng)得到補(bǔ)償。但張玉環(huán)會(huì)不會(huì)心甘情愿地給她以及給多少，都可能產(chǎn)生新的矛盾。

如果張玉環(huán)不給宋小女補(bǔ)償金或者給得少，即使宋小女表示不會(huì)要張玉環(huán)的賠償金，便他的現(xiàn)任老公會(huì)怎樣想，會(huì)不會(huì)心生怨懟，為自己的付出感到不值，會(huì)不會(huì)上門理論，也未可知。

總之，這筆賠償金全歸張玉環(huán)所有是不現(xiàn)實(shí)的，但只要給相關(guān)人加以分配，一點(diǎn)矛盾沒有也不可能，希望這終于守得天晴月明的一家人能心平氣和地分好這筆賠償金，依然過有情有義的日子。