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監(jiān)理是否有權(quán)力對施工方進(jìn)行罰款要依照合同約定，合同沒有約定的，不行。

而在現(xiàn)行的法律法規(guī)中沒有依據(jù)監(jiān)理可對施工單位進(jìn)行罰款的規(guī)定，但是建設(shè)行政主管部門是可以對施工單位進(jìn)行罰款的，而卻是有法可依的。另外建設(shè)單位也可以對施工單位進(jìn)行罰款的，依據(jù)的是雙方的合同。因?yàn)楸O(jiān)理和施工單位沒有合同關(guān)系，但是監(jiān)理可以向甲方建議罰款，即監(jiān)理方有建議權(quán)，另外如果甲方對監(jiān)理進(jìn)行書面授權(quán)，監(jiān)理也可以依據(jù)建設(shè)單位與施工單位雙方的合同對施工單位進(jìn)行罰款。

關(guān)于限定商品銷售的區(qū)域，只是廠家和經(jīng)銷商之間的合同約定，對第三方?jīng)]有任何效力，也不屬于工商管理的范圍。你如果不是經(jīng)銷商，就不受到限制，只要是合法買入的貨物，你愛賣到哪里都是你的自由，廠家和工商都無權(quán)對你進(jìn)行任何處罰和處理。如果廠家認(rèn)為有串貨行為，那么串貨的人只可能是違反他們內(nèi)部規(guī)定的經(jīng)銷商，和你無關(guān)。

罰款均屬于國家行政主體。建筑開發(fā)商屬于民事主體。他沒有罰款的權(quán)利。

我所在項(xiàng)目，和發(fā)包方有點(diǎn)糾紛，現(xiàn)在我們工程施工都完了，只剩余一點(diǎn)尾工和消缺了。

我們項(xiàng)目經(jīng)理2018年3月份就離開工地了，由常務(wù)副經(jīng)理代為履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。這半年多時間，發(fā)包方并未提出任何異議，我們常務(wù)副經(jīng)理簽發(fā)的文件他們也正常接收并回復(fù)了。但由于我們元旦前寫了個要求他們糾正違約行為的函（與項(xiàng)目經(jīng)理事件無任何聯(lián)系），他們惱羞成怒，出于報(bào)復(fù)心理，就要根據(jù)合同約定，要就項(xiàng)目經(jīng)理不在場進(jìn)行罰款。我想想都不合理吧： 1、常務(wù)經(jīng)理代履期間，雙方業(yè)務(wù)一切正常，對常務(wù)經(jīng)理簽發(fā)的文件他們也是正常回復(fù)，這應(yīng)該算默許吧？ 2、發(fā)包方都知道項(xiàng)目經(jīng)理走了半年多了，沒提出任何異議，這應(yīng)該逾期失權(quán)了吧？ 3、現(xiàn)在項(xiàng)目都正常投入商業(yè)運(yùn)行了，常務(wù)經(jīng)理代履期間，未造成任何事故，也未對發(fā)包方造成任何損失。以結(jié)果為導(dǎo)向來看，這罰款也不合理吧？ 請問，從法律上，發(fā)包方這個罰款能成立嗎？有沒有什么法律條款對此有規(guī)定？