按照我國《行政處罰法》規(guī)定，城管執(zhí)法部門實施暫扣物品措施時，現(xiàn)場應當有兩名以上執(zhí)法人員。暫扣物品時，城管執(zhí)法人員應當進行現(xiàn)場清點，并制作《暫扣物品告知書》的類似暫扣清單，說明暫扣物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格，接受處理的時間、地點，以及逾期不接受處理的暫扣物品的處理方式等事項，由當事人在《暫扣物品告知書》上簽名后，將其中一聯(lián)交當事人，當事人拒簽的，要載明拒簽的原因或旁證人。 　　當事人在規(guī)定的日期繳納罰款后，城管部門應退回被扣押的物品或錢財。 　　《行政處罰法》同時規(guī)定，第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。

當然有城管執(zhí)法是依據(jù)來自行政處罰法第16條授權(quán)：國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關行使。而其對違章商販的物品進行“暫扣”處理的法律依據(jù)是行政處罰法第二章 行政處罰的種類和設定　　第八條 行政處罰的種類：　　（三）沒收違法所得、沒收非法財物；　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

森林公安在林業(yè)行政執(zhí)法中封存扣押物品的法律依據(jù)就是，這些物品都可能是涉案財物和作案工具，依法當然可以予以扣押。如果扣押的不對后面予以退還就可以了，如果說這是登記保存也行，但是登記保存是公安可以保存，你自己也可以保存，這不是強制措施，只是對證據(jù)的一種固定，強制措施是指拘留這些措施的。

公安局是兼具行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法職能的，扣押也有行政和刑事之分。 行政扣押有依據(jù)治安管理處罰法以及其它相關行政法； 而刑事扣押則依據(jù)《刑事訴訟法》第條一百一十四條：“在勘驗、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件，應當扣押；與案件無關的物品、文件，不得扣押。”