《行政處罰法》第四條規定，行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。

　　《行政處罰法》中體現處罰公開原則的制度有表明身份制度、聽證制度和聽取意見制度。

行政處罰的主要原則包括了：處罰法定原則、處罰公正原則、處罰公開原則、處罰與教育相結合原則、過罰相當原則、一事不再罰原則、處罰相對人權利保障原則。

1、處罰法定原則

處罰法定原則不僅適用于行政處罰的實施階段，也適用于行政處罰的設定階段。處罰法定原則既是一個實體法上的原則，也是一個程序法的原則，其主要內容是：

實施處罰的主體是法定的、處罰依據是法定的、行政處罰的設定是法定的、程序法定。

2、處罰公正原則

行政處罰在設定上應當科學、合理。行政機關的具體行政處罰行為應當公正。行政處罰公正原則也應有一定的程序和制度作為保障。必須通過一系列的制度來落實，主要有聽證制度、調查制度、回避制度、合議制度、審裁分離制度和不單獨接觸制度等等。

3、處罰公開原則

對違法行為給予行政處罰的依據必須公開，行政處罰的程序和行政處罰的決定公開，行政處罰公開原則應有一定制度作為保障。

4、處罰與教育相結合原則

行政處罰不應當是一個簡單的開罰單的過程。通過損害被處罰人權益的制裁而達到教育的目的。行政處罰制度中有許多規定明顯體現了教育的功能。教育不能是單純的教育，依法應當處罰的，應當嚴格地給予相應的行政處罰。

5、過罰相當原則

過罰相當原則是指設定和適用行政處罰，必須使處罰后果與違法行為相適應，不能重過輕罰或輕過重罰。

6、一事不再罰原則

一事不再罰原則是指行政機關對違法當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上同一形式的行政處罰，不能重復進行處罰。

同一個違法行為是違反了某一個法律規范的行為。

7、民事刑事責任適用原則

民事刑事適用原則是指不免除民事責任、不取代刑事責任的原則。

8、申訴和賠償原則

相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權、申辯權，對行政處罰決定不服的，有權申請復議或者提起行政訴訟。

9、處罰追究時效原則

自違法行為終止之日算起，二年內未追究責任的不再處罰。單行條例中另有規定的依規定。

擴展資料

《行政處罰法》第4條第3款規定：“對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的不得作為行政處罰的依據。”

《行政處罰法》第5條規定：“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”既要發揮處罰的威懾、懲罰作用，又要發揮教育、引導作用，建立一個良性的行政管理體制。

《行政處罰法》第6條規定：“公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服，可以依法中請復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

《行政處罰法》第3條規定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。”

《行政處罰法》第4條第2款規定：“設定和實施行政處罰必須以事實為根據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。行政處罰不免除應依法承擔的民事責任、不得以行政處罰代替刑事處罰的原則。”

《行政處罰法》第7條規定：“公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。違法行為構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。”

《行政處罰法》明確規定了處罰法定原則，包括以下幾個方面：

1.處罰設定權法定。只有法律、行政法規、規章和地方性法規可以設定行政處罰，其他規范性文件均不能設定行政處罰。

2.處罰主體及職權法定。除法律、法規、規章規定有處罰權的行政機關以及法律法規授權的組織外，其他任何機關組織和個人均不得行使行政處罰權。行政主體要在法律、法規或者規章規定的職權范圍內行使職權，不得越權和濫用權力。

3.實施行政處罰必須有法定的依據。行政處罰的實施必須以法律、法規或者規章為依據，法無明文規定不得進行處罰。