出嫁女戶口遷出在哪確權(quán)_出嫁女戶口未遷出,但早己獨(dú)立成戶,該如何土地確權(quán)?
特邀律師
關(guān)于《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革》出嫁女必須遷出原戶籍地嗎?為什么?
如今的戶口制度,沒有這一強(qiáng)性的規(guī)定,農(nóng)村夫妻結(jié)婚后,女方可以到男方家落戶,男方也可以到女方家落戶,這是自愿的原則。一個(gè)社會的根本制度,不能因?yàn)檗r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,就說變就變。在我們國家,農(nóng)村的婦女享有同男子平等的待遇,任何組織和個(gè)人,都不能剝奪這種權(quán)利。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,就是把每個(gè)農(nóng)村村里管轄內(nèi)所有的“三資”,包括資金、資產(chǎn)、資源這“三資”,全部清查登記。其目的就是,通過清產(chǎn)核資,將這部分資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)一步管理起來,活化起來,防止流失,創(chuàng)造效益。
農(nóng)村的清產(chǎn)核資結(jié)束以后,將進(jìn)行折股到人。為了股權(quán)分配公平合理,農(nóng)村的人口就要進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織成員的確認(rèn),被確認(rèn)為是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人,才有權(quán)利享受這個(gè)股權(quán),有了股權(quán),才能享受今后的收益分紅。正是因?yàn)槿绱耍趥€(gè)別農(nóng)村就出現(xiàn)了歧視出嫁女的傾向,認(rèn)為出嫁女已經(jīng)結(jié)婚,戶口就該遷到婆家去,就不該享受本村的利益。
農(nóng)村的婦女結(jié)婚后,戶口到底該不該遷走?按照以的老規(guī)矩,出嫁女是潑出去的水,戶口就必須遷出。現(xiàn)在已經(jīng)沒有這個(gè)說法了,哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)條件好,人家就選擇在哪個(gè)地方。男方選擇到女方落戶的,也已經(jīng)成為正常。像這種情況,在確定本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員時(shí),也都被視為正常現(xiàn)象。所以,那種認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,出嫁女必須把戶口遷除的做法,是不正確的。
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關(guān)于新增人口的土地問題,有很多朋友都問過了,由于我國實(shí)行的是增人不增地,減人不減地”的政策,人口增加了,承包土地?cái)?shù)量也不能調(diào)整。
但是作為一戶的新增人口,在二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員,雖然沒有承包地,但也會一并作為共有人,登記在新的證書上。
出嫁女土地確權(quán)時(shí)名字可以選擇性登在娘家或者婆家一方,這個(gè)是看個(gè)人意愿的,但只能登記在一方,不能重復(fù)登記。
承包戶戶口遷入城鎮(zhèn),且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè),但目前他們?nèi)杂谐邪兀舜我矔⑼恋卮_權(quán)給他們。
在土地承包法對此規(guī)定,全家戶口遷入到未設(shè)區(qū)的城市,他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營權(quán),承包地不需要退還給村集體,因此,此次登記,應(yīng)根據(jù)承包方的意愿,給予確權(quán)登記頒證。
進(jìn)城農(nóng)民子女能不能確權(quán)要看職業(yè),如果考取大中專院校畢業(yè)后又在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企有穩(wěn)定工作,他們就已經(jīng)不是原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不能再作為共有人登記。如果畢業(yè)后在小企業(yè)打工或自謀職業(yè),工作收入不穩(wěn)定的,為體現(xiàn)承包土地的基本保障功能,可作為共有人確權(quán)登記。
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如果戶口遷入的農(nóng)戶有土地承包經(jīng)營權(quán)的,可以作為承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人進(jìn)行確權(quán)登記。
承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應(yīng)以二輪土地承包時(shí)家庭實(shí)際人口為基礎(chǔ),已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、在校大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等)應(yīng)在備注欄標(biāo)注清楚。二輪承包到現(xiàn)在,承包戶依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增家庭成員,一并作為共有人進(jìn)行登記,并在備注欄標(biāo)注。“與戶主關(guān)系”欄按照國家規(guī)范填寫,如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。謝悟空邀請。新一輪土地確權(quán)是有一套規(guī)定的,是家庭成員、家庭成員與戶主的關(guān)系構(gòu)成,為新登記土地經(jīng)營的共有人。由此衍生出幾點(diǎn)登記依據(jù):
①承包土地經(jīng)營權(quán)在娘家。出嫁女或入贅女婿戶口在娘家未遷出,根據(jù)規(guī)定還是家庭成員,土地確權(quán)還是應(yīng)該登記的。但新一輪土地確權(quán)登記中集體土地,家庭成員增入不增地,減人不減地。
②承包土地經(jīng)營權(quán)在婆家。戶口雖未遷入婆家,但登記時(shí),是按家庭成員共有人關(guān)系進(jìn)行的,村級登記人員按現(xiàn)有實(shí)際成員關(guān)系進(jìn)行登記,在婆家享有土地登記權(quán)力。但還是①所說的增人不增地,減人不減地。
③娘家婆家土地經(jīng)營權(quán)都有登記。這點(diǎn)其實(shí)就①②兩點(diǎn)的合并。
④娘家全家人口死亡。姑娘或入贅女女婿如果在娘家居往,則土地承包經(jīng)營權(quán)與土地不交回集體所有,繼續(xù)歸姑娘或入贅婿享有。如果不愿承包經(jīng)營可交回集體或進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
⑤出嫁女或入贅婿可選擇在一方登記。
我是悟空問答三農(nóng)文化問題 碧原曙光
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