回答：不能按照詐騙起訴。

我國法律規(guī)定，詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。

如果這個人是采取這種方法得到他人的錢，而且錢的數(shù)額要達(dá)到較大的標(biāo)準(zhǔn)，這個較大的標(biāo)準(zhǔn)不同的省有不同的標(biāo)準(zhǔn)，則構(gòu)成詐騙，否則一般應(yīng)按照民事糾紛，起訴到人民法院主張權(quán)利。

特別提示：到人民法院起訴有訴訟時效的規(guī)定，也就是說有時間限制，超過訴訟時效是不受理的。

根據(jù)您說的情況，這個人的行為不具有詐騙罪的構(gòu)成要件，不能起訴詐騙。如果構(gòu)成詐騙罪的話，不是到法院起訴，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C關(guān)報案。

有可能構(gòu)成，但是需要看具體案件情況。

一般來說，介紹人與擔(dān)保人要構(gòu)成詐騙罪需要具備兩個條件，一是民間借貸借款人的借款行為構(gòu)成詐騙罪，二是擔(dān)保人與介紹人與借款人具有共同的犯罪故意和共同的犯罪行為。

下面具體講講。

借款人的借款行為在什么情況下構(gòu)成詐騙罪

民間借貸和詐騙罪的區(qū)別有兩點。

一是詐騙罪是以非法占有為目的，說白了就是借的時候就沒打算還，而民間借貸不具備這個目的，就是借的時候還打算還；

二是詐騙罪里，行為人實施了虛構(gòu)事實的行為，使被害人陷入了錯誤的認(rèn)識，比如說行為人偽造了借款的用途，說是做生意或者為父母治病，事實上確實拿去賭博，而被害人相信了行為人編造的借款用途，將錢借給了對方，就是屬于詐騙。再比如說虛構(gòu)了其具備還款能力的事實，如偽造房產(chǎn)證給出借人看等，也屬于虛構(gòu)事實。而普通民間借貸里一般不存在這種情況。

這兩個條件均具備的情況下就構(gòu)成了詐騙，其中最重要的最本質(zhì)的是借款時是否具備非法占有為目的，虛構(gòu)事實的目的是為了非法獲得出借人的款項。那如何判斷借款人是否具有非法占有的目的呢？主要有以下兩點

1.考察行為人的主觀目的，應(yīng)當(dāng)從行為人實施的具體客觀行為事實方面進(jìn)行綜合判斷。具體到個案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案金額是否以明顯超出民間借貸的范圍、行為人與出借人的相互關(guān)系、借款原因是否虛構(gòu)或者隱瞞真相、不能按期歸還的目的是否在于侵吞以及行為人借款時是否存在還款能力等多方面綜合考慮，根據(jù)主客觀因素進(jìn)行整體判斷。此外，若行為人之前已有過多次拖欠、逃避借款等不誠信之行為，其構(gòu)成詐騙罪的犯罪嫌疑程度便會較高。

2.雖然司法實踐中會出現(xiàn)犯罪人向被害人出具借條并承認(rèn)借款關(guān)系，甚至承諾還款并有少量還款行為的現(xiàn)象，但若其目的為了敷衍被害人，為日后行騙作鋪墊，或者防止被害人報案，出于掩飾犯罪、逃避打擊，說明行為人并無償還借款的真實意愿，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成詐騙罪。此外，民間借貸糾紛中雖然也會出現(xiàn)借款人虛構(gòu)生活、經(jīng)濟困難等事實而獲得他人借款的現(xiàn)象，但其目的在于借款而非詐騙，與詐騙罪中的虛構(gòu)事實、隱瞞真相的惡劣程度依然存在差異。

介紹人與擔(dān)保人什么情況下能構(gòu)成詐騙罪

由于介紹人與擔(dān)保人如果構(gòu)成詐騙罪，只能通過借款人或者幫助借款人的方式來實施犯罪。

因此，介紹人與擔(dān)保人如果要構(gòu)成犯罪，要求其首先必須明知借款人以非法占有為目的，也必須明知借款人偽造了實施，仍然介紹，仍然進(jìn)行擔(dān)保。這種情況下介紹人擔(dān)保人就構(gòu)成了共同犯罪。

如何判斷介紹人擔(dān)保人是明知呢？可以通過其事先與借款人的溝通情況，事后與借款人是否存在分贓等行為進(jìn)行綜合判斷。

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借錢不還會不會構(gòu)成詐騙罪，可以參考以下幾點事實作出判斷：

第一，借款人借錢的目的是什么、錢用在什么地方？比如借款人借錢是為了維系公司經(jīng)營，借來的錢又實際投入到公司的生產(chǎn)經(jīng)營中，就借錢行為本身來說是難以認(rèn)定為詐騙行為的。但是如果是以公司經(jīng)營的名義借錢，實際將錢用于賭博、消費，這就很難說了。

第二，借款人有沒有還款能力？很多人是以借款人借錢時有沒有還款能力，來衡量其是否具有非法占有目的，這種觀點是片面性的。公司的運營是一個動態(tài)過程，正是因為短期的資金鏈出了問題才會借款，所以絕大部分公司借款時是不具有償還能力的，只有當(dāng)借來的錢投入運營中才有可能創(chuàng)造還款能力，所以不能僅以借款時能不能還款來認(rèn)定詐騙罪，應(yīng)將還款能力放在整個公司運營的動態(tài)過程中作出判斷。

第三，向很多人借錢不還，會不會涉嫌詐騙罪？這里面可以有一個邏輯反推思維。比如一個人沒有償還能力、為了詐騙財物而借錢、借錢時根本沒想過還錢，那為什么還有這么多人借錢給他？所以說典型的借貸型詐騙犯罪，行為人在借款時通常都是存在欺騙行為的，或是提供虛假證明文件、或是虛假擔(dān)保、或是虛構(gòu)償還能力。

但是在行為人沒有欺騙行為的情況下，向很多人借了錢，其后由于經(jīng)營問題或其他客觀原因?qū)е聼o法按時還款，這僅僅是民事違約，不能輕易與詐騙犯罪劃等號。

應(yīng)考慮償還能力等因素決定。

一般人認(rèn)為，有借條就是民間借貸，不屬于刑事案件，于是借條成為詐騙人的“護(hù)身符”。但是，民事糾紛與刑事案件不是非此即彼的關(guān)系，即不是對立關(guān)系。民間借貸關(guān)系應(yīng)考慮以下因素認(rèn)定具體性質(zhì)。

一是，借款人的償還能力。

借款人在可預(yù)期或約定的期限內(nèi)沒有償還能力，虛構(gòu)借款理由應(yīng)認(rèn)定為詐騙。

二是，借款人主觀目的。

借款人根本沒有歸還目的，虛構(gòu)借款理由應(yīng)認(rèn)詐騙；借款人基于自己未來的經(jīng)濟狀態(tài)決定，虛構(gòu)借款理由，也宜認(rèn)定詐騙，但量刑可從寬。

不構(gòu)成詐騙。

詐騙罪必須以非法占有為目的，同時必須有故意隱瞞真相或者虛構(gòu)事實的行為，且受害人將財物交付給你是基于錯誤的認(rèn)識。綜上，如果出借人將財物交付給你不是基于錯誤的認(rèn)識，而是出具借貸的意思表示，則你取得財物的結(jié)果不屬于詐騙的結(jié)果。至于你將借款用于何種目的，都不影響你們之間的借款合意。

可以定為詐騙罪，不管處于什么目的情況，不正確面對目的都是不純；態(tài)度決定一切，首先正確面對債權(quán)人和法院，把自己的資金運作方向提供有說服力的還款不能的證據(jù)，真的無力還款不能，當(dāng)著法院和債權(quán)人的面制定計劃還款，協(xié)商解決，而不是逃避躲藏轉(zhuǎn)移藏匿資產(chǎn)百般抵賴，浪費法律資源和侵犯債權(quán)人的合法權(quán)益，法律是鋼性威嚴(yán)的，不容踐踏，對已經(jīng)生效的法律裁決采取逃避躲藏就是挑戰(zhàn)藐視法律這就是犯罪，提供不出有效的證據(jù)證明還款不能采取推脫逃避躲藏失聯(lián)這不是有主觀意識上的非法占有的詐騙又是什么，我也聽過一些債務(wù)人的狡辯為什么躲避是因為債權(quán)人上門討債不得已而跑路，我想這種說法不成立，既然債權(quán)人上門討債肯定是雙方有約定，到期了你不信守承諾也不給說法，打電話今日拖明日，明日拖后日明日何其多？你還不讓人討要債務(wù)你這那家的邏輯呀？如果我借了錢一直推脫上嘴下嘴一合我沒錢就是不還，你還不能討要說的通嗎？你愿意嗎？我一要你就跑路電話換卡微信拉黑債權(quán)人的合法權(quán)益誰來保障？這就叫非法占有，法律制裁不光是追究老賴詐騙罪，實際他她還同時犯了拒不執(zhí)行罪違法必究犯罪必懲，才能有效遏制各類違法犯罪。

借錢不是詐騙，就是告到法院也不會判刑，只是協(xié)商還錢的時間