行政違法行為要受到什么_什么是違法行政行為?
特邀律師
第八十條 被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的; (二)超越行政許可范圍進行活動的; (三)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的; (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 第八十一條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政違法是指行政法主體違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護的行政法關(guān)系,對社會造成一定程序的危害,尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法包括行政主體的違法與行政相對方的違法。
……只曉得行政違法行為會受到行政處罰,比如罰款。民事違法行為的主要結(jié)果是賠償損失。刑事違法行為的處罰是懲罰犯罪。
1、《行政處罰法》的立法目的是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,行政處罰具有制裁性質(zhì)。 2、行政處罰的原則: ?。?)處罰法定原則。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。 ?。?)公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。 (3)處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰法第五條規(guī)定,實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設(shè)定和實行行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。 ?。?)保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。 ?。?)一事不再罰原則。行政處罰法第二十四條規(guī)定,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
在理論上來講,行政違法有廣義與狹義之分: 狹義的行政違法僅指行政主體的違法,即是指行政主體(具有行政權(quán)的行政機關(guān)或行政人員)違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪而依法須承擔(dān)行政責(zé)任的行為; 廣義的行政違法,既包括行政主體的違法,還包括行政相對人違法:即行政相對人違反行政法律、法規(guī),應(yīng)受行政處罰的行為。如當(dāng)事人因違反《治安管理處罰法》而應(yīng)該進行治安處罰的行為。 一般所說的行政違法,都特指狹義的行政違法,主要有三大特征:
1.行政違法是行政主體的違法。與民事違法和刑事違法不同,行政違法是行政主體在行政法上的違法行為。任何組織和個人只有當(dāng)他們以行政主體身份或以行政主體名義出現(xiàn)時,他們的違法才能構(gòu)成行政違法。
2.行政違法是違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為。首先,行政違法具有違法性,它違反了行政法律法規(guī),侵害了受行政法保護的行政關(guān)系,因而具有一定的社會危害性;其次,行政違法在性質(zhì)上屬于一般違法,其社會危害性較小,尚未達到犯罪的程度。
3.行政違法是依法必須承擔(dān)行政責(zé)任的行為。行政違法是違反行政法律規(guī)范并依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的行為。
行政違法行為,就是違反行政法律規(guī)范的行為。對于如何判斷某一行為是否構(gòu)成行政違法行為,在行政法理論上并無確切的判斷標(biāo)準(zhǔn),這一點與刑法理論中的四個判斷標(biāo)準(zhǔn)(主體、客體、主觀方面、客觀方面)有明顯的區(qū)別。對于構(gòu)成行政違法的標(biāo)準(zhǔn),在不同的法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章中規(guī)定也極不一致。在實踐中,要判斷某行為是否是應(yīng)受行政處罰的違法行為,主要依據(jù)的是規(guī)范這一違法行為的單行法律、法規(guī)和行政規(guī)章的具體規(guī)定。