虛假訴訟罪設(shè)立時(shí)間_如何舉報(bào)虛假訴訟?
特邀律師
在民事訴訟中,你是否曾經(jīng)遭遇“竇娥冤”、“截胡”、“搶桃子”?你是否曾經(jīng)為此窮盡法律救濟(jì)途徑而最終無(wú)功而返?對(duì),這就是萬(wàn)惡的虛假訴訟,令人可恨而無(wú)奈。
一、建筑房地產(chǎn)領(lǐng)域已成為虛假訴訟的高發(fā)地帶
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年至2019年間,涉及虛假訴訟罪的刑事一審案件為2618宗,且呈逐年快速攀升的勢(shì)頭,其中案件數(shù)量遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的是建筑和房地產(chǎn)行業(yè),案件數(shù)量分別為153宗、148宗。可見(jiàn),建筑房地產(chǎn)領(lǐng)域已成為虛假訴訟的高發(fā)地帶。據(jù)筆者接觸的案件看,主要發(fā)生在掛靠、分包、轉(zhuǎn)包合同糾紛中,行為人偽造或串通偽造合同及結(jié)算資料。
二、虛假訴訟的前世
上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民事糾紛案件數(shù)量也逐年迅猛上升,民事訴訟成為了解決民事糾紛的主要途徑。與此同時(shí), “竇娥冤”、“截胡”、“搶桃子”案件時(shí)有發(fā)生,主要情形是:
1.債務(wù)人通過(guò)偽造證據(jù)進(jìn)行訴訟,非法獲取債權(quán)或逃避債務(wù);
2.大量的離婚案件中,一方為多分財(cái)產(chǎn),偽造債務(wù),或雙方為逃避債務(wù),串通打假官司;
3.打假官司,讓權(quán)利方無(wú)法實(shí)現(xiàn)其利益。
當(dāng)時(shí),以上情況被法律人士稱為惡意訴訟、欺詐訴訟、訴訟詐騙等等。其后,有學(xué)者稱之為虛假訴訟。
虛假訴訟如此猖狂,不斷挑戰(zhàn)法律的容忍度。為懲治該行為,十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出,加大對(duì)虛假訴訟的懲治力度。2012年修訂的《民事訴訟法》第一百一十二條和第一百一十三條規(guī)定:“當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。被執(zhí)行人與他人惡意串通,通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
上述條款針對(duì)虛假訴訟犯罪行為的定罪處罰設(shè)置了指引性規(guī)定,但是,由于當(dāng)時(shí)的《刑法》條文中尚無(wú)相應(yīng)的虛假訴訟罪名,只是作為一般妨礙訴訟行為予以處罰。2015年10月27日,最高院就雙方當(dāng)事人歐保公司及特萊維公司的虛假訴訟行為,分別罰款人民幣50萬(wàn)元,被稱為最高院虛假訴訟第一案。
三、虛假訴訟罪的今生
2015年11月1日《刑法修正案(九)》增設(shè)了虛假訴訟罪,虛假訴訟行為正式入刑。《刑法》第三百零七條之一第一款規(guī)定:“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”第二款至第四款還對(duì)單位犯罪、數(shù)罪競(jìng)合的處理和司法工作人員犯該罪的處罰原則等作出了規(guī)定。但是,由于缺乏明確具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行過(guò)程中仍然存在困難。
2016年6月20日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于防范和制裁虛假訴訟的指導(dǎo)意見(jiàn) 》,明確了虛假訴訟一般包含的要素:(1)以規(guī)避法律、法規(guī)或國(guó)家政策謀取非法利益為目的;(2)雙方當(dāng)事人存在惡意串通;(3)虛構(gòu)事實(shí);(4)借用合法的民事程序;(5)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者案外人的合法權(quán)益。
該意見(jiàn)指出,實(shí)踐中,要特別注意以下情形:(1)當(dāng)事人為夫妻、朋友等親近關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系;(2)原告訴請(qǐng)司法保護(hù)的標(biāo)的額與其自身經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符;(3)原告起訴所依據(jù)的事實(shí)和理由明顯不符合常理;(4)當(dāng)事人雙方無(wú)實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭(zhēng)議;(5)案件證據(jù)不足,但雙方仍然主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并請(qǐng)求人民法院出具調(diào)解書(shū)。該指導(dǎo)意見(jiàn)還對(duì)各種涉嫌虛假訴訟行為及其處理提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。
2018年9月26日,為解決執(zhí)行中的實(shí)際問(wèn)題,最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。針對(duì)理論和實(shí)踐中廣泛關(guān)注和存在爭(zhēng)議的虛假訴訟犯罪行為的界定和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,《解釋》規(guī)定, 單方或者與他人惡意串通,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的虛假訴訟犯罪行為;向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行以捏造的事實(shí)做出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū),或者以捏造的事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議、申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的,屬于刑法規(guī)定的虛假訴訟犯罪行為;以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書(shū)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為虛假訴訟罪。在未作出裁判文書(shū)的情況下,行為人具有虛假訴訟違法犯罪前科,或者多次以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,或者具有致使人民法院采取保全措施、致使人民法院開(kāi)庭審理、干擾正常司法活動(dòng)等情形的,也應(yīng)當(dāng)以虛假訴訟罪定罪處罰。
《解釋》還規(guī)定, 虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄,以有利于偵辦機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)取和固定證據(jù)。同時(shí)避免部分民事訴訟當(dāng)事人故意利用刑事手段惡意干擾民商事案件的正常審理;在司法工作人員利用職權(quán)與他人共同實(shí)施虛假訴訟犯罪行為的情況下,可以實(shí)行異地管轄,確保此類(lèi)案件公正審理。
‘’舉報(bào),對(duì)‘虛假訴訟’不起任何作用!‘’
依我之見(jiàn):受害人‘’必須親自參加庭審‘’,才能揭穿虛假訴訟中的‘’假證據(jù)‘’,并當(dāng)庭要求法庭以‘’虛假訴訟罪‘’追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,這樣才能促使法庭裁定‘’中止審理全案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
一,因?yàn)椤摷僭V訟罪‘’,是《刑法》(修正案)新增加的罪名:以虛構(gòu)事實(shí)進(jìn)行民商事訴訟,妨害司法秩序或侵害他人合法權(quán)益情節(jié)嚴(yán)重的行為,構(gòu)成虛假訴訟罪,處三年以下有期徒刑或拘役丶管制。
二,為什么受害人必須親自參加對(duì)方提起的虛假民商事庭審呢?因?yàn)橐灰唬?/p>
不參加庭審,受害人(你)怎么知道對(duì)方偽造了多少‘’假證據(jù)‘’?
不親自參加庭審,受害人(你)不當(dāng)庭揭穿對(duì)方偽造的假證據(jù),并拿出真憑實(shí)據(jù),法庭又怎么知道對(duì)方起訴丶當(dāng)庭出示的證據(jù)是對(duì)方偽造的‘’假證據(jù)‘’?
不參加庭審并當(dāng)庭向法庭提出‘’中止審理移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任‘’的訴求,法庭有可能僅僅作出‘’駁回對(duì)方起訴‘’而了結(jié)此案,而不再移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樽肪科涮摷僭V訟的刑事責(zé)任。
所以,不需要所謂‘’虛假訴訟‘’舉報(bào)(公安機(jī)關(guān)不會(huì)受理舉報(bào)),只需要當(dāng)事人(受害人)親自出庭揭穿對(duì)方虛假證據(jù)和出示自己的真實(shí)證據(jù)即可。
以上意見(jiàn)僅供參考,不當(dāng)之處請(qǐng)見(jiàn)諒。
若涉嫌虛假訴訟的證據(jù)充分,對(duì)判決已生效的案件公安是可以立案的。
我國(guó)刑法第307條規(guī)定了虛假訴訟罪:即以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。關(guān)于本罪,注意情形如下:
一、各類(lèi)公司、企業(yè)事業(yè)單位犯該罪的,要對(duì)單位處以罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以主刑。
二、以虛假的事實(shí)提起刑事訴訟,則構(gòu)成誣告陷害罪
三、題主所成的篡改部分事實(shí)依舊屬于捏造事實(shí)的情形,根據(jù)其妨礙案件審理的程度來(lái)判斷,如果妨害了司法秩序或者嚴(yán)重侵害了他人的合法權(quán)益,一樣會(huì)構(gòu)成本罪。
四、以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,如何認(rèn)定,具體列舉一些情形:
1、與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù),騙取夫妻另一方財(cái)產(chǎn)
2、他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系的
3、隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí),向法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的
4、與被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的......
5、與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔(dān)保義務(wù)的
6、在破產(chǎn)案件審理過(guò)程中申報(bào)捏造的債權(quán)
7、向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū),或在執(zhí)行中以捏造的事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的......
五、司法工作人員構(gòu)成本罪,從重處罰
六、犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金
希望對(duì)你有幫助