個(gè)人可以承包荒山荒坡，但不能在承包的荒山荒坡上開采礦產(chǎn)資源，不能破壞荒山荒坡的原有面貌，在承包的荒山荒坡上可以搞種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，承包荒山荒坡必須要與所在地的自然行政村簽訂承包合同，在合同上寫明承包荒山荒坡的用途，年限，在承包合同到期后荒山荒坡上的樹木，養(yǎng)殖設(shè)備，基礎(chǔ)建設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)等問題，以免合同到期后引起不必要的麻煩，個(gè)人可以承包荒山荒坡，具體的承包方法與荒山荒坡所有權(quán)自然行政村商量好并簽訂合同。

荒山是四慌地之一，其使用權(quán)需經(jīng)過拍賣競價(jià)的方式才能出讓，如果荒山承包合同到期后，又被其他人承包了，山上還有林木的話，先前的承包人可以要求后承包人給與補(bǔ)償，但是樹木的種植一旦達(dá)到一定規(guī)模后，就不是單純的物權(quán)問題了，還是屬于自然資源的一部分，亂砍亂伐的話有可能違法甚至犯罪。

個(gè)人承包個(gè)人荒山應(yīng)該是指流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的荒山，需要遵循土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一般規(guī)定，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》荒山流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。 《農(nóng)村土地承包法》第三十六條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。 第三十七條土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款： （一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所； （二）流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級； （三）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期； （四）流轉(zhuǎn)土地的用途； （五）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)； （六）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式； （七）違約責(zé)任。 第三十八條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。 第三十九條 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。 承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。 第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換。

謝謝邀請。這個(gè)問題，看起來有點(diǎn)搞笑了，個(gè)人承包土地，沒經(jīng)過村委會，那你這是怎么承包的呢？農(nóng)村的土地都是農(nóng)村集體所有，農(nóng)民承包該村的土地，村委會是發(fā)包方，沒經(jīng)過發(fā)包方，這土地怎么能夠承包？承包合同你是和誰簽訂的？不和發(fā)包法簽訂合同，或者說不和土地的所有者簽訂合同，這承包合同又如何有效呢？咱打個(gè)比方，假如說我有一棟房子，在我不知情的情況下，別人和你簽訂租賃合同，將我的房子租給了你，你說這合同會有效嗎？

不過，細(xì)想一想，誰也不會糊涂到如此程度，題主所說的承包，應(yīng)該不是承包，而是轉(zhuǎn)包，也就是土地流轉(zhuǎn)，從農(nóng)民承包的土地中轉(zhuǎn)包土地。如果是土地流轉(zhuǎn)的合同，只要是你和土地的原承包人之間簽訂的能夠表達(dá)真實(shí)意愿的、合理合法的合同，不經(jīng)過村委會簽證，也是具有法律效力的。

按照《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)；合同當(dāng)事人雙方的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方； 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。 所以，從合同法的角度講，農(nóng)民將承包地流轉(zhuǎn)出去，只要雙方自愿，沒有違背任何一方意志，真實(shí)表達(dá)了雙向的意愿，那流轉(zhuǎn)合同就是合法的。而且，合同法也承認(rèn)口頭協(xié)議，只要有證據(jù)就行。

而國家也明確規(guī)定，農(nóng)民承包的土地，在土地承包期限內(nèi)，可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包的土地向?qū)I(yè)大戶、合作農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)時(shí)要“確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”，并維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，堅(jiān)持"自愿、有償、依法"的原則。

但是，大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，還是要納入監(jiān)管的，因?yàn)檗r(nóng)村的土地必經(jīng)屬于村集體所有，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)該告知農(nóng)村村集體，也就是村委會，簽訂流轉(zhuǎn)合同時(shí)，應(yīng)該一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方（即村委會）和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。按照規(guī)定，承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

綜上，農(nóng)村承包土地，本身就是和村委會簽訂承包合同，不存在不經(jīng)過村委會的事情，但農(nóng)民和外人之間簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，只要合同簽訂合理合法，應(yīng)該具有法律效力。但是，農(nóng)民本身對于法律知識比較缺乏，為了維護(hù)自身利益，在長時(shí)間和大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地時(shí)，應(yīng)該告知村委會，在村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鑒證下簽訂合同，這樣可以更好地維護(hù)自利益，也更利于糾紛的解決。