擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)有哪些_國家立法機(jī)關(guān)有哪些?
特邀律師
國家權(quán)力機(jī)關(guān)包括中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)以及地方權(quán)力機(jī)關(guān)。
中央指的是全國人大及其常委會(huì);地方指的是地方人大及其常委會(huì)。中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。司法權(quán)的主體是法院,行政權(quán)的主體是國家行政機(jī)關(guān),立法權(quán)的主體是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。 司法權(quán)是指特定的國家機(jī)關(guān)通過開展依其法定職權(quán)和一定程序,由審判的形式將相關(guān)法律適用于具體案件的專門化活動(dòng)而享有的權(quán)力。人們提到的“司法權(quán)”多指狹義司法權(quán),即雖包括檢察權(quán)在內(nèi)、但卻明顯偏重于審判權(quán),或僅僅指審判權(quán)(即以法院為相應(yīng)機(jī)關(guān))。 行政執(zhí)行就是國家行政機(jī)關(guān)依法運(yùn)用行政權(quán)于公共行政事務(wù)的組織管理過程中,以保證行政管理活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政目標(biāo)。 在資本主義國家,作為立法機(jī)關(guān)的議會(huì)還享有提出法案的權(quán)力。在中國,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法行使立法權(quán)。
根據(jù)《立法法》的規(guī)定,只有全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院及其部委、省級(jí)人大及其常委會(huì)、省和自治區(qū)政府所在地的市的人大及其常委會(huì)和政府、較大市的人大及其常委會(huì)和政府才有制定相應(yīng)法律規(guī)范的權(quán)限。
立法權(quán)就是制定、修改和廢止法律的權(quán)力,分為兩類:第一類是制定和修改憲法的權(quán)力;第二類中制定和修改普通法律的權(quán)力。一方面,立法機(jī)關(guān)自己制定法律,另一方面,立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、條例、決議和命令等,它們都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。這里的法是指狹義的法,不包括行政法規(guī)和地方性法規(guī),中國只有全國人大及其常委會(huì)才有國家立法權(quán),也只有全國人大及其常委會(huì)才是國家立法機(jī)關(guān)。 從權(quán)力的來源上立法權(quán)分為兩種,一種是依法自身擁有的立法權(quán),如全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法權(quán),該立法權(quán)可制定、修改、和廢除包括憲法在內(nèi)的任何法律性規(guī)定;另一種是依法被授予的立法權(quán),如地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)政府、中央各部委及其下屬單位等依法成立的行政、司法、軍事機(jī)關(guān)。兩種立法權(quán)所立之法都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。兩者之間也有不同之處,其一:前者所立之法的規(guī)范范圍均大于后者,后者所立之法的內(nèi)容不得與前者沖突;其二:前者所立之法適用范圍較廣,而后者所立之法適用范圍較窄;其三:前者所立之法所規(guī)范的行為具有普遍性,而后者所立之法所規(guī)范的行為則具有特定性。
嚴(yán)格意義上講,只有全國和省級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì),香港澳門立法部門,以及被授權(quán)的市級(jí)人大及其常委會(huì)。
凡是立法機(jī)關(guān)都有立法權(quán),享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)不一定都是立法機(jī)關(guān)
我國擁有最高立法權(quán)的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。
國的憲法和法律將行政立法權(quán)賦予特定的行政機(jī)關(guān),即國務(wù)院及其所屬各部委、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府擁有行政立法權(quán)。此外,經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)特別授權(quán),某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府也擁有行政立法權(quán)。(深圳、廈門、汕頭、珠海市等) 。