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安全生產法第54條規定_從業人員有哪些安全生產義務?

安全生產法第54條規定_從業人員有哪些安全生產義務?

在線咨詢 時間: 2022-06-20 17:27:04
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《安全生產法》不僅賦予了從業人員的安全生產權利,同時也設定了履行安全生產工作的相應義務:(1)遵章守規,服從管理(2)正確佩戴和使用勞動防護用品(3)接受安全培

《安全生產法》不僅賦予了從業人員的安全生產權利,同時也設定了履行安全生產工作的相應義務:

(1)遵章守規,服從管理

(2)正確佩戴和使用勞動防護用品

(3)接受安全培訓,掌握安全生產技能

4)發現事故隱患及時報告


拓展資料:

生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產安全事故。

《安全生產法》第五十四條規 定:“從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。”依照法律規定,生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度和操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

《安全生產法》第四十二條規定:“生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用?!薄栋踩a法》第五十四條規定:“從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!?按照法律、法規的規定,為了保障人身安全,生產經營單位必須為從業人員提供必要的、安全的勞動防護用品,以避免或者減輕作業和事故中的人身傷害。正確佩戴和使用勞動防護用品是從業人員必須履行的法定義務,這是保障從業人員人身安全和生產經營單位安全生產的需要。從業人員不履行這項義務而造成人身傷害的,生產經營單位不承擔法律責任。

《安全生產法》第五十五條規定:“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”不同行業、不同領域生產經營單位,不同崗位和不同生產經營設施、設備具有不同的安全技術特性,要求從業人員的素質不同。隨著生產經營單位領域的不斷擴大和高新技術裝備的大量使用,生產經營單位對從業人員的安全素質要求也越來越高。從業人員的安全生產意識和安全技術的高低,直接關系到生產經營活動的安全可靠性。特別是從事礦山、建筑、危險物品生產作業和使用高科技安全技術裝 備的從業人員更需要系統的安全知識、熟練的安全生產技能,以及對不安全因素和事故隱患、突發事件的預防、處理能力和經驗。因此,從業人員接受安全培訓,掌握安全生產技能,對提高安全意識、安全技能,預防、減少事故和人員傷亡,具有積極意義。

《安全生產法》第五十六條規定“從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。”如果從業人員盡職盡責,及時發現并報告事故隱患和不安全因素,許多事故能夠及時報告并及時得到處理,完全可以避免事故發生和降低事故損失。這就要求從業人員必須具有高度的責任心,防微杜漸,防患于未然,及時發現事故和不安全因素,預防事故發生。

第一百零四條 生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

安全生產法是安全生產領域的基本法,主要規定大政方針和政策性、原則性的問題,所以并沒有明確說焊接崗位要佩戴口罩。但是,安全生產法第54條規定了從業人員要正確佩戴和使用勞動防護用品。由此根據配套的法律法規和標準、規程來確定其配用規定,包括《個體防護裝備配用規范》和焊接工種的規程等。如果不符合標準和規程的規定,那就違反了規程規定,同時也就違反了安全生產法。

第五十五條違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的;

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

【釋義】本條是關于建設單位在安全生產中的違法行為應當承擔法律責任的規定。

建設單位是建設市場的重要責任主體,是工程建設過程和建設效果的負責方,擁有按照法律、法規規定選擇勘察、設計、施工、工程監理單位,確定建設項目的規模、功能、外觀、使用材料設備等權力。在工程建設各個環節負責綜合管理工作,居于主導地位。建設單位的行為在整個建設工程活動中是否規范,是影響建設工程安全生產的重要因素。因此,本條對建設單位在安全生產中的違法

行為規定了法律責任。

一、本條規定的違法行為

(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求。

本條例第七條規定:“建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期?!?/p>

勘察、設計、施工和工程監理單位接受建設單位的委托,按照建設單位的要求提供有關的服務。一方面,勘察、設計、施工和工程監理單位在從事有關活動時,必須符合法律、法規和強制性標準的規定;另一方面,建設單位作為工程建設的主導方,不能向他委托的單位提出不符合法律、法規和強制性標準規定的要求。這種要求要構成一種違法行為,應當符合一些條件,這種要求應當是明確提出來的;這種要求應當是對勘察、設計、施工和工程監理單位的行為會又實質性影響的;建設單位提出這種要求應當是一種真實的意思表示。但是,建設是否知道他提出的要求符合法律、法規和強制性標準并不影響建設單位法律責任的成立。知法,是所有主體本身的義務,任何主體都不能以不知法為理由來對自己的違法行為進行抗辯。

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期。

建設單位要求施工單位壓縮合同約定的工期,首先是一種違約行為,作為一種違約行為,首先是發生在建設單位和施工單位之間,損害的是施工單位利益,施工單位可以采用民事法律手段對抗這種要求。其次,由于施工單位出于自身經濟利益的考慮,他的行為往往受到建設單位的制約,施工單位不敢對建設單位的要求提出不同意見,即使這種要求是不符合合同約定的。因此,從行政管理的角度,法律應當對建設單位提出要求,強制要求建設單位承擔不向施工單位提出又可能影響施工安全的要求,其中很重要的就是工期。雙方通過合同確認的工期是得到雙方認可的,嚴格執行這個工期有利于保證工程建設穩步進行,也有利于在出現事故時正確的區分責

任。

(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位。 本條例第十一條第一款規定:“建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位?!?/p>

拆除工程施工難度大,專業要求高,造成安全事故的危險性也大,因此條例對建設單位的拆除工程發包作了專門規定,違反規定將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位,是一種違法行為。當然,建設單位的這種違法行為應當具有故意或者過失的主觀狀態,如果施工單位采用了欺詐的辦法,使用虛假的資質證明文件,而建設單位已經盡了合理的注意義務,并未發現,從而造成將工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的,建設單位不承擔責任。

二、本條規定的法律責任

(一)行政責任。對于建設單位有上述違法行為的,應當給予20萬元以上50萬元以下的罰款的處罰。也就是說只要建設單位實施了上述行為,不管是否造成了一定的后果,都要給予處罰。建設單位的上述違法行為往往時造成生產安全事故的源頭,因此,應當給予比較嚴厲的處罰,堅決斷絕出現這類行為。同時本條對于罰款數額的確定,考慮了和《建設工程質量管理條例》的銜接,作到同樣的行為同樣處罰。

(二)刑事責任?!缎谭ā返谝话偃邨l規定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金?!备鶕@一規定如果建設單位實施上述違法行為,而有符合了刑法規定的關于工程重大安全事故罪的構成要求,建設單位就要按照刑法的有關規定承擔刑事責任。值得注意的是,在認定刑事責任時,應當嚴格依照刑法的構成要求,不能主觀臆斷,因為根據罪刑法定原則,只有法律規定為犯罪的行為,才能追究刑事責任。

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