以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)。注重執(zhí)法程序，注意規(guī)范言行，做好應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持執(zhí)法全過程記錄，充分照顧執(zhí)法對象心里。我想通過這些基本能讓整個(gè)執(zhí)法過程平穩(wěn)規(guī)范。但是對于故意作對的人，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強(qiáng)力處置。

依職權(quán)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，應(yīng)當(dāng)記錄案件來源和立案等情況

依申請啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，應(yīng)當(dāng)記錄申請、受理等情況

（一）貫徹國家、省、市、縣有關(guān)城市管理和行政執(zhí)法的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章等；制定全縣城市管理和行政執(zhí)法工作中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法并組織實(shí)施。

（二）牽頭建立城市管理和行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)體系和責(zé)任體系，承擔(dān)城市管理和行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查責(zé)任；負(fù)責(zé)推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法信息化和智能化建設(shè)。

（三）集中行使以下城市管理和行政執(zhí)法職責(zé)，以及城市管理和行政執(zhí)法領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、行政檢查權(quán)（日常執(zhí)法巡查）和行政強(qiáng)制措施。

1.依法行使違反城市環(huán)境治理、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、行政檢查權(quán)及行政強(qiáng)制措施。

2.依法行使違反城市照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、行政檢查權(quán)及行政強(qiáng)制措施。

（四）牽頭開展城市管理和行政執(zhí)法方面政策法規(guī)研究和宣傳教育，擬訂相關(guān)配套制度；負(fù)責(zé)推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制（“兩法銜接”）；負(fù)責(zé)執(zhí)行城市管理和行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（“三項(xiàng)制度”），推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)受理、查處城市管理和行政執(zhí)法方面的投訴和舉報(bào)；負(fù)責(zé)城市管理和行政執(zhí)法案件有關(guān)行政復(fù)議答辯、行政應(yīng)訴、組織聽證等工作。

（六）牽頭城市環(huán)境綜合治理工作；牽頭組織開展城市環(huán)境綜合治理示范創(chuàng)建；負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合治理的監(jiān)督檢查和考核。

（七）負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市道路（含人行道）、廣場等公共區(qū)域的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市非機(jī)動(dòng)車（含共享車輛）停放秩序的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市有礙市容的商貿(mào)秩序的監(jiān)督管理。

（八）牽頭城市容貌的規(guī)范管理；參與城市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中市容配套設(shè)施方案的審查與竣工驗(yàn)收；參與城市臨街面容貌規(guī)劃、改造方案的審查與竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市臨街面容貌的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市戶外廣告、橫幅、招牌設(shè)置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市商業(yè)巡游宣傳活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與城市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施（含公共廁所）方案的審查及竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施（含公共廁所）的管理維護(hù)；負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域的清掃保潔；負(fù)責(zé)城市道路的清洗灑水、噴霧降塵；負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類、無害化處理的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市生活垃圾的收運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)。

（十）負(fù)責(zé)城市照明管理，參與城市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中城市照明配套設(shè)施方案的審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施的管理維護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。按照全省綜合行政執(zhí)法改革工作的要求，將全縣行政執(zhí)法事項(xiàng)逐步劃入縣綜合執(zhí)法局，縣綜合執(zhí)法局集中行使行政執(zhí)法領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、行政檢查權(quán)（日常執(zhí)法巡查）和行政強(qiáng)制措施。行政執(zhí)法事項(xiàng)未劃入縣綜合執(zhí)法局前，相關(guān)職能部門繼續(xù)履行原職責(zé)。

　　行政執(zhí)法是國家行政機(jī)關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán)，貫徹實(shí)施國家立法機(jī)關(guān)所制定的法律的活動(dòng)。

　　行政執(zhí)法要堅(jiān)持的是六項(xiàng)基本原則：

　　一是合法性原則；二是合理性原則；三是正當(dāng)程序原則；四是效率原則；五是誠實(shí)守信原則；六是責(zé)任原則。

　　希望我的回答能對你有所幫助。

行政處罰的實(shí)施必須嚴(yán)格遵循行政法治兩項(xiàng)重要原則，即行政合法性原則和行政合理性原則。

從目前藥品監(jiān)管實(shí)施的行政處罰實(shí)際，特別是從日益增多的行政復(fù)議、行政訴訟以及行政相對人的種種投訴情況看，一些藥品監(jiān)管部門對合法性原則較為關(guān)注，而合理性原則則不同程度地被忽視，由此導(dǎo)致罰種適用嚴(yán)重失衡的情況時(shí)有發(fā)生。

網(wǎng)友提問： 中顧網(wǎng)律師解答： 行政處罰的基本原則，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對違法行為人實(shí)施行政處罰過程中應(yīng)當(dāng)遵循的一般原則。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰，在遵循“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的根本原則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)遵守以下五條基本原則。

相關(guān)法律常識(shí)： 依法行政的核心內(nèi)容是堅(jiān)持合法原則。

行政處罰的合法原則，是指行政主體的行政處罰權(quán)力的存在、運(yùn)用必須以法律為依據(jù)，并符合法律規(guī)定的要求。

合法原則是行政處罰所有原則中的最重要的一條原則。

堅(jiān)持合法原則，應(yīng)當(dāng)做到主體、內(nèi)容、程序三個(gè)方面合法的基本要求。

(一)處罰主體合法 行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)都是由法律賦予的，行政處罰又是依據(jù)行政職權(quán)實(shí)施的，所以行政主體實(shí)施行政處罰必須有法定的職權(quán)，必須是合法的主體。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不能越俎代庖，干涉其他執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)的違法事項(xiàng)，否則，處罰主體違法。

(二)處罰內(nèi)容合法 行政處罰內(nèi)容合法，主要有以下四項(xiàng)基本要求。

1.實(shí)施處罰行為必須在法定權(quán)限范圍內(nèi) 除了主體合法外，執(zhí)法機(jī)關(guān)還必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

執(zhí)法機(jī)關(guān)不可超越職權(quán)行事，否則是無效處罰行為。

2.必須事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿 必須以事實(shí)為根據(jù)，這是一個(gè)非常重要的前提條件。

如果違法事實(shí)不清，不能作出行政處罰決定。

某一客觀違法事實(shí)雖然客觀存在，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，但還必須有足夠的證據(jù)予以證實(shí)，而不能在事實(shí)不清、證據(jù)不足的情況下實(shí)施行政處罰。

3.適用法律和定性必須正確 適用法律正確是行政處罰合法的一大支柱。

雖然違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，但如果行政機(jī)關(guān)適用法律錯(cuò)誤，同樣會(huì)造成案件定性錯(cuò)誤。

案件定性錯(cuò)誤，也必然造成適用法律錯(cuò)誤。

這是兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)、互為前提的問題。

在行政訴訟中，適用法律錯(cuò)誤，案件定性錯(cuò)誤，不論事實(shí)怎樣，人民法院都會(huì)撤銷行政處罰決定。

4.處罰種類和幅度必須在法定范圍內(nèi) 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，其處罰內(nèi)容必須在法律規(guī)定的種類和幅度以內(nèi)，而不能超越。

(三)處罰程序合法 執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰，即要求實(shí)體合法，又要求程序合法。

實(shí)體是程序的內(nèi)容，沒有實(shí)體就談不上程序。

行政處罰程序合法是行政處罰實(shí)體合法、合理、公正的保障，程序合法同實(shí)體合法一樣，是行政處罰合法性的基礎(chǔ)。

程序如果違法，行政處罰就會(huì)被撤銷。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以音像記錄留置送達(dá)過程，詳細(xì)記錄送達(dá)文書的內(nèi)容、留置原因、留置地點(diǎn)和時(shí)間、在場人員等內(nèi)容。

最少一年吧。不過在考試都有的。本制度所稱的執(zhí)法全過程記錄，是指在行政執(zhí)法過程中，通過完成執(zhí)法案卷制作，充分利用執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等手段，對日常巡查、調(diào)查取證、案卷制作、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄。