首先，要確定一點(diǎn)，就是你確實(shí)有這個(gè)被告，比如誰(shuí)借了你的錢不換，那么他就是該借款法律關(guān)系中的被告，誰(shuí)買了你的貨不給錢，那么他便是買賣法律關(guān)系中的被告。

其次，知道了誰(shuí)是被告以后，找不到。那么我猜測(cè)應(yīng)該是你沒(méi)有這個(gè)人的身份證復(fù)印件及相關(guān)信息，這是立案的一個(gè)基本要求。方法：可以去公安借款調(diào)取這個(gè)人的身份信息。

最后，在有以上信息后，去法院立案，法院會(huì)給你立案，但是如果沒(méi)辦法通知這個(gè)人，那么法院會(huì)根據(jù)法律規(guī)定，采取公告送達(dá)的方式，送達(dá)法院的相關(guān)傳票及法律文書。若這個(gè)人經(jīng)上述程序后，仍未到庭參加庭審，法院可依法缺席判決。

以上。

被告下落不明是可以公告送達(dá)。這里的被告下落不明和被告不明確不是一個(gè)意思。被告不明確指的是被告信息不正確，或許沒(méi)有合適適格的被告，法院已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，沒(méi)有受理的應(yīng)該裁定不予起訴。對(duì)于被告下落不明則可以公告送達(dá)。

可以起訴。

能否起訴是根據(jù)《民事訴訟法》第119條規(guī)定，主要條件要有明確的被告，有相應(yīng)的事實(shí)理由，屬于法院的受案范圍。

所以，不管什么案件，只要符合上述條件，都可以起訴。債務(wù)人下落不明，主要會(huì)影響法院的訴訟程序。

首當(dāng)其沖的便是送達(dá)問(wèn)題。

債務(wù)人下落不明必然導(dǎo)致其訴訟材料及訴訟文書無(wú)法送達(dá)，所以這個(gè)時(shí)候法院會(huì)要求原告提供被告的戶籍信息（原告需要到戶籍部門調(diào)取被告戶籍信息），無(wú)法送達(dá)后將依法進(jìn)行公告送達(dá)。一般來(lái)說(shuō)，開庭公告是兩個(gè)月，判決公告是三個(gè)月，這樣一來(lái)，直接導(dǎo)致訴訟時(shí)間增長(zhǎng)。

其次是法院開庭審理。

經(jīng)過(guò)公告送達(dá)到期后，法院將依法進(jìn)行缺席審理。因?yàn)楸桓嫖吹酵?，所以無(wú)法通過(guò)被告自認(rèn)來(lái)認(rèn)定案件事實(shí)，所以原告的舉證責(zé)任要求更高，若是原告的舉證無(wú)法達(dá)到足以認(rèn)定事實(shí)程度，則有可能面臨敗訴。

其他的基本跟被告下落不明沒(méi)有關(guān)系，判決生效后，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行即可。

被告下落不明，法院傳票可以公告送達(dá)?！睹袷略V訟法》第九十二條規(guī)定： 受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。