用人單位開設農民工工資保證金專用賬戶和按約定存款后，乙方為甲方出具開戶證明及存款證，并詳細記錄甲方保證金專用賬戶的入賬款項、金額和支出情況。 農民工工資保證金專用賬戶內資金專項用于：因用人單位拖欠農民工工資時的工資支付。不得用于墊支工程款、材料費等其他用途。此賬戶不出售支票，只能辦理柜臺業務。

工資支付監管、工資保證金監管……保障農民工工資支付的監管舉措各有側重，但歸根結底的核心邏輯只有一個，那就是升級勞務管理（事前預防）、全程動態把控農民工工資發放情況（事中監管），并對工資拖欠行為予以制止與懲戒（事后懲戒）。

1、搭建農民工工資支付監管平臺

2018年前后，多地著手依托監管平臺規范企業工資支付行為、健全工資支付監控和保障制度。當前，省級支付監管平臺已有山東省農民工工資支付監管平臺、河南省農民工工資支付監管系統等，市級支付監管平臺也有安徽省淮北市建設領域工程款及農民工工資監管平臺、湖北省十堰市農民工工資支付監管信息化系統以及江西省南昌市農民工工資管理信息系統等。

如2019年12月建成并投入使用的云南省保山市農民工工資支付監管平臺設有實名制管理、分賬管理、工資銀行代發、保證金管理、預警、失信曝光、一鍵投訴、統計分析八大功能，可實現工程建設政府主管部門、建設單位、施工企業、農民工、銀行等各方信息的互聯互通，對工程建設領域在建項目農民工實名制用工管理、農民工工資專用賬戶管理、農民工工資銀行按足額代發管理、農民工工資保證金繳存管理等情況進行全面實時動態監管，切實維護農民工合法報酬權益。

2、農民工工資保證金三方監管

工資保證金制度自2006年由國務院發布《關于解決農民工問題的若干意見》首次提出，發展至今已成為預防和解決農民工工資拖欠問題的重要制度。隨著保支工作的深入，保證金制度也發展出差異化繳存、三方監管等創新形式。

如廣西壯族自治區2019年12月全面推開的農民工工資保證金三方監管制度，明確工程項目的建設單位和施工企業，均應在工程項目所在地商業銀行開設農民工工資保證金專用賬戶，預存一定數額的資金作為農民工工資保證金。農民工工資保證金專用賬戶實行主管部門、開戶商業銀行、繳存方三方監管制度。

該制度一般都配合以農民工工資保證金差異化繳存辦法：連續兩年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，農民工工資保證金可按原金額的50%繳存；連續三年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，可免繳存農民工工資保證金。減免繳存農民工工資保證金后，企業如有發生拖欠農民工工資的行為，須按規定足額繳存農民工工資保證金。

3、農民工工資入社保卡

同樣在2019年12月，27日人力資源社會保障部與11家金融機構和互聯網公司簽署了社會保障卡創新應用服務合作協議，根據協議，人社部將開展拖欠工程款等財產入社保卡、農民工工資等資金入社保卡服務。這與《保障農民工工資支付條例》第三十一條的“用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押”相對應。

當前，這一創新形式仍處于探索階段，也已釋放出人社部將強化手段、加大政府監管手段的積極信號：禁止“拖欠農民工工資”與治理“拖欠工程款”相輔相成，對預防和解決欠薪問題作出系統的制度安排。

建立人工費用從工程款分離的制度，可以從源頭上確保農民工工資支付的資金安全，為了更好地監控資金撥付過程，應當開設農民工工資專業賬戶，可以全程監督人工費的封閉式支付，防止被有關單位擠占和挪用，確保工資最終足額發放給農民工。

1.總包單位開設農民工工資專用賬戶，專門用于支付農民工工資。

法律規定，施工總承包單位應當按照有關規定開設農民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設項目農民工工資。開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存備查。

2.銀行負責農民工工資專戶管理，根據資金撥付情況及時預警。

金融機構應當優化農民工工資專用賬戶開設服務流程，做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作；發現資金未按約定撥付等情況的，及時通知施工總承包單位，由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業工程建設主管部門，并納入欠薪預警系統。

3.工程完工且未欠薪的，方可注銷農民工工資專戶。

工程完工且未拖欠農民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請注銷農民工工資專用賬戶，賬戶內余額歸施工總承包單位所有。

民工工資專用賬戶管理，是指在房屋建筑和市政基礎設施工程建設過程中，實行人工費（工資款）與其他工程款分賬管理，施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，）設立農民工工資專用賬戶（簡稱“工資專用賬戶”）并為農民工辦理實名制工資支付銀行卡（簡稱“工資卡”），建設單位（包括項目業主、項目代建管理單位）按照合同約定將應付工程款中的人工費（工資款）撥付至工資專用賬戶，施工總承包企業委托工資專用賬戶開戶銀行（簡稱“開戶銀行”）直接將農民工工資發放至工資卡的一系列監督管理活動。在這種農民工工資專用賬戶管理中，涉及到如何簽訂建筑合同、財務核算和稅務處理等一系列問題。

工資卡套現屬違法行為，你可以向當地政府紀檢部門反映。

國家專項資金是不會撥付到監管賬戶的，國家專項資金應該算作是專戶專用，在專門的賬戶當中進行專門的使用。而監管賬戶則是對社會被監督資金所專門設立的賬戶，這種賬戶帶有一定強制性的。

顧名思義，關于農民工工資專用賬戶文件明文規定只能用于發放工人工資，不得用于其他用途，不得提取現金，確保專用賬戶資金專門用于支付工人工資。你可以去查看下文件，你想要轉出來使用開立該賬戶資金的銀行也不給你轉出來。除非確實是用于發放工人工資的。

買賣雙方共同到銀提出資金監管申請，銀行審查受理后，簽訂資金監管協議。開立資金臨管賬戶。

1、首先，銀行資金監管就是指交易市場通過銀行進行監管，當買賣雙方完成交易后，市場銀行就放款給賣方。

2、然后，買房去銀行貸款購房時，貸款銀行會審核借款人資質和個人征信等問題，審核過后就會簽訂貸款合同。

3、之后，貸款銀行會對房屋，進行一個價格的評估，從而確定房子需要首付的金額。

4、接著，買方貸款等手續辦好后，與賣方簽訂購房合同時，可提出資金監管的需求。

5、之后，買方和賣方就可以簽訂資金監管協議了，而買方支付的首付款，是進入銀行資金監管的賬戶中。

6、然后，當交易成功且房屋成功過戶給買方后，銀行會從資金監管賬戶中，把買方支付的首付轉到賣方賬戶中。

7、最后，買方辦理完房屋抵押，房管中心出具地區發放的不動產登記證明，銀行拿到后就將貸款的金額轉到賣方賬戶中。