行政處罰應當聽證的情況有三種，吊銷營業執照，責令停產停業，處2000元以上罰款。

其他行政處罰，當事人可以申請聽證，具體是否聽證，行政機關視情況而定。

聽證應當按照下列程序進行：

(一)聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由;

(二)案件調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰的建議;

(三)當事人及其委托代理人就調查人員提出的違法的事實、證據和行政處罰建議進行申辯和質證，并可以出示無違法事實、違法事實較輕，或者減輕、免除行政處罰的證據材料;

(四)案件調查人員和當事人經聽證主持人允許，可以就有關證據進行質問，也可以向到場的證人、鑒定人、勘驗人發問;

(五)當事人作最后陳述;

(六)聽證筆錄由當事人簽字確認

行政處罰聽證程序是依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規定如下：行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出；（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；（七）聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關規定執行。擴展資料行政處罰法的聽證程序原則如下：一、公開原則公開是聽證程序順利進行的前提條件，也是防止用專橫的方法行使權力的有力保障。《行政處罰法》第42條規定：“除涉及國家機密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行”。二、職能分離原則職能分離原則是指在聽證過程中從事裁決和審判型聽證的機構或者人員，不能從事與聽證和裁決行為不相容的活動，以保證裁決公平。《行政處罰法》第42條第1款第4項規定了這一原則，即“聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持，當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避”。三、事先告知原則行政機關舉行聽證，作出行政決定前，應當告知相對人聽證所涉及的主要事項和聽證時間、地點、以確保相對人有效行使抗辯權，從而保證行政決定的適當性與合法性。不能及時得到通知，沒有充分的準備時間，就意味著當事人沒有機會取證和準備辯論，不知道聽證涉及的主要問題，就無法做必要的聽證準備，難以行使自衛抗辯的權利。四、案卷排他性原則案卷排他性原則是指行政機關按照正式聽證程序作出的決定只能以案卷為根據，不能在案卷以外，以當事人未知悉和未論證的事實為根據。目的是保障當事人有效行使陳述意見的權利和反駁不利于已證據的權利。法院也只能以案卷中的記錄為根據，審查行政決定合法與否，行政機關也可以以此為由排除干擾，獨立作出決定。參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國行政處罰法》

行政處罰中聽證程序適用情形：行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前。

《中華人民共和行政處罰法》第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出；

（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；

（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人有權進行申辯和質證；

（七）聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

擴展資料：

行政處罰法規定，聽證依照以下程序組織：

當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出。

1、提出聽證要求的時間，應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前，由行政機關通知當事人到場，告知當事人已經查明的違法事實、處罰的法律依據和擬將給予的行政處罰等事項。

當事人對行政機關告知的事項有不同意見，并且與行政機關的認定不能一致，亦即有重大分歧的，當事人可以提出聽證要求，聽證要求應當在行政機關告知后的3日內向行政機關提出。

2、行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

為了保證當事人有足夠的時間準備聽證，行政機關舉行聽證的，必須在7日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人。

可以同時出現，但性質不同。《告知書》是程序文書，《決定書》是實體文書。一般是先有《告知書》，經聽證程序后作出的實體文書是《決定書》。也可能原行政機關作出行政處罰后，當事人不服，提起復議，或處罰前需要聽證的，在告知當事人時，所發出的程序文書叫《告知書》。

一,對社會一般公眾或具體利害關系人而言,聽證制度的實施是公民參政權在行政領域的體現,使其意志在行政領域得到充分地表達、體現,這樣會進一步激發他們的民主權利意識,弱化對行政權的疏遠、恐懼的情感,從而也會提高他們的參與能力和參與水平.

二,從經濟學角度講,有助于行政主體提高行使行政權的效率.雖然有人提出讓社會一般公眾或具體利害關系人參與行政行為進行聽證會影響到效率的提高,但據成本分析、最終結果看,聽證反而從程序上保障了行政決定的易被接受性,易完成行政事務,最終提高行政效率.

三,從政治學角度講,聽證制度符合公共行政的民主取向.根據人民授權理論,人民對政府直接式或間接式的授權,不僅是現代政府及公共行政合法性的唯一來源,而且是公共行政運作前提,就從根本上決定了政府行使公共權力必須要遵行、體現民主原則、憲政原則.讓相對人參與行政行為體現了這樣的本原宗旨.

四,聽證制度有利于樹立“公開行政”的理念,是加入世界貿易組織,與國際化接軌的需要.世貿組織是高度透明的國際組織,其規則主要就是行政法規則,其基本原則之一就是透明度原則,需要建立公正、透明的市場制度,排除政府對市場的不當干預,保證自由競爭.讓公眾通過聽證參與行政過程有利于構建這樣的公開透明政府,符合市場經濟的客觀要求.

五,從整個社會角度講,社會一般公眾或具體利害關系人通過聽證程序參與行政行為,使其直接與行政主體對話、協商解決利益沖突,使行政行為公開化,有助于實現社會公正,促進社會的進步、和諧.