行政越權是指行政機關及其公務人員超越法定的權力及其限度而作出了不屬于自己行政職權范圍的行政行為，或者非行政機關的組織及其人員在無法確定授權或委托（包括超越授權或委托）的情況下而越權行使行政職權的行為。

程序公正是實體公正的保障，是彰顯文明執(zhí)法，依法行政的重要途徑，也是任何行政執(zhí)法行為必須遵循的基本要求。但行政機關重實體輕程序的狀況仍未得到明顯改善。查明相關事實是開展行政執(zhí)法的前提和基礎，若相關事實未調查清楚，就作出相關決定，不僅沒有解決行政爭議，還會引發(fā)新的矛盾沖突，更會導致敗訴風險。

切實提高防范執(zhí)法風險的意識。在執(zhí)法風險問題日益嚴重的今天，作為執(zhí)法主體的行政部門和執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，要從思想上高度重視，認識到執(zhí)法風險的客觀存在性，時刻繃緊防范執(zhí)法風險這根弦，在工作中履職盡責、一絲不茍，避免作為不當或者不作為行為的發(fā)生。同時，加強廉政自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，警鐘長鳴，杜絕瀆職行為的發(fā)生，使行政執(zhí)法人員能夠做到嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。

以法律為準繩，以事實為依據(jù)。注重執(zhí)法程序，注意規(guī)范言行，做好應急預案，堅持執(zhí)法全過程記錄，充分照顧執(zhí)法對象心里。我想通過這些基本能讓整個執(zhí)法過程平穩(wěn)規(guī)范。但是對于故意作對的人，嚴肅執(zhí)法紀律，強力處置。

提高輿情危機應對意識和能力.最重要的是要提高政府公職人員的法治思維、法治意識和行政執(zhí)法能力，盡量以合法合理站在人民群眾利益的角度處理事情。在輿情危機發(fā)生以后，要積極作為，重視與媒介、公眾和當事人的溝通，做好輿情危機公關工作，利用各種媒介和渠道發(fā)布權威信息，合理引導輿論，通過學習依法行政中面臨的問題和解決途徑，規(guī)避執(zhí)法過程中可能遇見的風險，正確管理新媒體環(huán)境下的突發(fā)輿情、應對和化解危機，在執(zhí)法過程中運用法治思維，全面提高行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力。

根據(jù)交通部《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》第二條，實施交通行政執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并持有交通行政執(zhí)法證。對著裝便服還是制服，沒有明確規(guī)定。根據(jù)交通部《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》第三條 表明身份時，使用問候語，出示執(zhí)法證件，并清楚地告知對方執(zhí)法主體的名稱。因此，執(zhí)法人員在執(zhí)法時必須不少于2人，并持證，表明身份，是否著制服并不影響執(zhí)法的合法性。祝你好運！ 如果能幫到你，請采納！謝謝！

執(zhí)法人員衣著不整語言粗暴，甚至動手動腳沒收物品亂扔，不按政策辦事等現(xiàn)象。