行政機關法制科是法人嗎_什么是機關法人?
特邀律師
我是浙江省公安廳辦公室科員!
公安局是基層警局,內設:局領導是專門一個部門,里面全是局黨委,是決策機構!
1、辦公室:負責公安工作的調查研究,掌握全面的綜合情況;負責指導督促、協調、反饋治安隱患排查工作;負責公安信息工作,協調處理緊急事務;負責文檔管理工作;負責起草綜合性文字材料;負責縣局保密工作;負責重大事項督查督辦、公安業務統計、機要管理和接待工作;負責宣傳(新聞)工作。
2、政治處:搞好公安隊伍建設,研究制訂公安隊伍建設措施和制度;負責公安機關的表彰獎勵和政工信息調研工作;負責公安機關教育培訓工作;組織開展警體代表和警體比賽活動;承辦公安機關機構編制、警銜管理及民警錄用、辭退工作;承辦干部任免、人員調配工作;承辦勞資福利保險、專業技術職務評審、工人等級考核、科技人才管理等工作;協助上級和有關部門卡和消防部隊干部;負責人事管理和人事統計工作;負責組織人事信息調研工作;負責精神文明建設和公安文化建設;組織公安宣傳活動和公安報刊、雜志發行工作。
3、計劃財務科:負責公安裝備工作,制訂公安裝備建設的長遠規劃和年度計劃;按照公安裝備配備標準,組織發放裝備物資,按標準組織警服、警具的供應;負責財務、基建、房產及車輛的管理;負責機關綜合服務和后勤保障工作。
4、指揮中心:負責警務戰備值班和110報警,接收各類刑事案件、重大治安案件、突發性事件和重大災害事故的報警信息,并做好組織指揮、協調處置工作;擔負警力的統一安排、統一指揮和方案部署的任務。
5、法制科:負責對全局的執法活動進行監督檢查;組織進行案件審核、執法檢查、專案調查、“兩錯”責任追究等執法監督工作;組織開展執法質量考核監督工作;組織指導辦理行政復議、聽政、訴訟和國家賠償工作;負責勞動教養案件的審批工作;負責縣局機關涉及法律、法規等方面的規范性文件、文書的起草、審核工作;參與重大疑難案件的研究;組織開展有關法律、法規的培訓、宣傳教育和咨詢工作。
6、戶政科:負責全縣常住人口、流動人口、暫住、寄住人口、租賃房屋、重點人口的戶口管理和居民身份證管理工作;負責全縣人口統計及戶政管理工作的分析調研和人口信息系統的規劃、指導、應用。
7、公共信息網絡安全監察科:監督、檢查、指導、協調公共信息網絡和國際互聯網的安全保護管理工作;負責互聯網監控點建設和網上信息監控、電子偵控;負責全縣公共信息昂落安全監察工作;對利用計算機技術違法犯罪案件進行電子數據取證和技術鑒定;查處危害公共信息網絡違法犯罪的案件。
8、警務督察隊:負責對公安機關所屬單位及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行監督。負責群眾來信來訪的處理工作;受理公民、法人和其他組織對公安機關和人民警察違法失職行為的控告和申訴;負責承辦上級領導機關和部門交辦信訪案件的查處工作;直接參與重大信訪案件的查辦和協調工作;指導做好越級訪、集體訪和異常訪的查控工作;負責調查、搜集、掌握信訪工作信息,及時進行匯總反饋。
9、刑事警察大隊:指導和參與全縣重大、特大案件、重大疑難案件的偵破;組織專項斗爭;組織對重大逃犯、流竄犯的堵截查控工作;負責打擊集團犯罪、黑社會性質組織、恐怖組織犯罪、經濟犯罪;負責全縣禁毒工作。刑警大隊下轄四個駐鄉刑警中隊和三個職能中隊。
10、國內安全保衛大隊:掌握敵情和社會政治動向,及時收集情報信息,并提出對策;負責指導和偵破全縣危害國家安全案件;負責對反動會道門、非法組織、反動刊物、音像制品的查控,并依法進行打擊;掌握全縣宗教非法勢力違法犯罪活動的情況、動向,研究制定對策。
11、巡警防暴大隊:負責全縣巡警、防暴警業務工作和隊伍建設;制定和完善處置罷工、罷課、游行、示威、集體上訪等群體性突發事件的預案并組織實施;負責維護警區內街面上的治安秩序,預防、制止和處理違反治安管理和觸犯刑律的不法行為及犯罪行為;警戎突發性治安事件現場,制止突發性暴力事件;糾察警容風紀;配合交警維護交通秩序。
12、治安警察大隊:負責全縣社會治安管理工作,研究制訂治安管理具體辦法并組織實施;負責對重大治安案件的查處工作,制定處置突發治安案件和治安災害事故的預案;負責對出版物市場、文化娛樂場所的治安管理及非法出版案件的查處;負責全縣派出所基層基礎工作建設;依法對槍支彈藥、違禁物品、危險物品、爆炸物品和特種行業實施管理;依法監督機關、團體、企事業單位等重點單位的安全保衛工作;負責縣領導機關駐地的安全保衛工作;指導企業內部保衛組織建設,了解掌握企業職工有關治安工作信息,協助企業做好職工隊伍穩定工作。
13、看守所:負責可能判處有期徒刑以上的人犯羈押、管教工作;負責治安、行政拘留人員以及其他不夠刑事處罰人員的羈押和看管教育工作。
14、派出所:對轄區公共負責場所與地段、特種行業、企事業單和要害部位以及居民區,實行以塊為主的治安管理,預防、制止犯罪和預防、減少治安災害事故;開展以治保會為主體的多層次群防群治工作;管理戶口和身份證,并通戶口管理、人口調查、查驗居民身份證和對常住人口、暫住人口和流動人口的管理,掌握重點人口動向,為現實斗爭服務;發動和依靠群眾,對有輕微違法犯罪行為的人員進行幫教;協助偵破轄區內的刑事案件;負責查處治安案件;開展法制宣傳;執行對監外罪犯的監督考察工作。
15、出入境管理科。本轄區內的外國人進出,及居民出國旅游、留學的業務!
另外公安局還可以根據實際情況增設或合并一些科室!以上的一般公安局都設有科室!
行政法律關系主體不是行政法主體。
1、行政法主體中包括行政法律關系主體、監督行政法律關系主體;
2、行政法律關系主體:行政主體和行政相對方;
3、行政法主體包括行政主體和相對方外,還包括監督主體。
4、監督行政法律關系主體:國家有權機關與行政主體以及有關的公民、法人或其他組織。監督主體:如法院審理行政訴訟案件時,人民法院就是行政法主體。又如行政復議中的上級行政機關等 4、行政主體:行政機關不等于行政主體,除行政機關外,一定的行政機構和其他社會組織,依照法定授權,也可以成為行政主體。公務員并不是行政主體。
一般有行政執法權的機關單位都設有法制科,職能是:1、承擔行政處罰案件的審核、行政復議和行政訴訟案件的應訴工作;2、組織開展本系統執法監督和聽證工作;3、組織本系統法律、法規宣傳培訓;4、組織實施執法責任制,指導本系統法制工作。
法制科屬于行政機關內部科室,可以接待來訪辦事群眾。1.鄉鎮政府是行政機關。
2.機關法人包括立法機關、行政機關、軍事機關和司法機關。
3.所以鄉鎮政府是機關法人,也就是法人的一種。
機關法人是指依法享有國家賦予的權力,以國家預算作為活動經費,因行使職權的需要而享有民事權利能力和民事行為能力的各級國家機關。機關法人具有以下法律特征: (1)機關法人主要從事國家行政管理活動。行政機關法人的活動方式是利用國家權力對教育、文化、軍事及其他社會事務進行管理。同時,從事司法活動的法院、檢察院也屬于機關法人的范疇。 (2)機關法人成立的方式為特特設立。由于機關法人的設立取決于憲法和法律的規定,因此其設立無須經專門機構核準登記。 (3)機關法人的經費由國家預算撥給。機關法人只進行行政管理,不從事經營活動,因此機關法人無法像企業法人那樣通過經營獲得盈利,機關法人的活動經費由國家撥給。 (4)機關法人不得從事商業經營,不得亂集資、亂收費,同時不得濫用經費。這是對機關法人的限制性要求。 特別提示 (1)機關法人不得經商,但不表示機關法人不能參與民事活動,否則就稱不上是法人了。機關法人可以法人資格與其他主體進行經濟交往,如購置辦公用品等。 (2)機關法人包括立法機關、行政機關、軍事機關和司法機關。
是,行政機關法人確立增加了行政機關權威性、規范性和法律基礎同時解決了行政機關難度大、效率低效果不理想問題。
公安局法制處(科)是公安機關的綜合性職能部門,是內部執法監督工作的主管部門,行政訴訟以及國家賠償案件的辦案部門。通常公安局法制處承擔以下職責:1、公安機關內部執法檢查監督,考核評議、執法過錯責任追究;2、提請批準逮捕、移送起訴、取保候審等案件辦理環節的審核;3、民警的法制培訓,為公安機關各業務部門和執法民警提供法律咨詢服務;4、參與公安局規范性文件的起草、審核、修改、會簽;5、指導公安機關行政復議、應訴、聽證、賠償案件的辦理;6、法制宣傳;7、參與重大、疑難案件的研究處理。
刑事案件到了公安局法制科,是不是批捕了,要看怎么到法制科的:
首先,現在的公安局法制屬于全方位的內部執法監督和審核把關、服務一線執法的綜合執法部門。案件要提請人民檢察院批準逮捕都必須經過法制進行事實、證據和適用法律的審核,并經簽字同意后報公安局負責人審批后,才能在內網上生成提請批準逮捕書,之后隨案移送人民檢察院審查批捕。所以,如果是辦案單位把案子辦理到需要提捕,報法制科審核的,那肯定不代表已經批捕了。
其次,批準逮捕是人民檢察院的法定職權,只有他們經過對事實、證據和適用法律的審查,確實符合逮捕條件又有羈押必要的,才會批準逮捕。所以,從這個意義上講,案件從辦案單位到法制科一樣的是肯定不代表已經批捕。
第三,近年公安法制工作改革,實行刑事案件一個進出口,即刑事案件向檢察院移送和接收,都以公安法制科或案件管理中心的名義進行。因此,案件從辦案單位送到法制科是不代表案件已經批捕的。
第四、如果案件從法制科或案件管理中心返回辦案單位,但沒有附批準逮捕書而是附有退查或補充偵查提綱,則是經法制科審核,達不到提請逮捕的條件,當然不代表已批捕。如果案件從法制科或案件管理中心返回辦案單位時,既沒有附批準逮捕書也沒有附退查或補充偵查提綱,則說明該案件不符合法律規定應當逮捕的案件,可以在查明案件事實,收集確實充分的證據后,直接移送人民檢察院審查起訴。
第五、如果案件從法制科或案件管理中心返回辦案單位并附有人民檢察院的批準逮捕書的,那是代表已經批捕了,也只有這種情況才代表已經批捕了。