合同價比招標控制價高怎么辦_實際材料單價比投標清單高,怎么處理?
特邀律師
可以找一家投標單位質(zhì)疑,質(zhì)疑然后 相關(guān)上級部門就會查 然后就廢標 重新開標 如果你不想廢標也沒事 因為質(zhì)疑的人需要是利益相關(guān)方 如果所有投標人都不質(zhì)疑 也就沒有問題了。
標底比招標控制價高怎么辦超過招標控制價的投標報價即成為廢標。標底和招標控制價的區(qū)別1、招標控制價(攔標價)是最高限價,投標價如超過則為廢標。標底是心理價位,接近標底的投標報價得分最高,但在報價均高于標底時,最低的投標價仍能中標;招標控制價是公開的,標底是絕對保密的;2、標底要開標前保密,在開標時宣布。招標控制價應(yīng)該在招標文件中公開,提高了透明度;編制作用不同,在評標中,標底可以用來比較分析投標報價,具有參考作用,但不能作為中標的唯一直接依據(jù);招標控制價可以有效防止抬標,超過招標控制價的投標報價即成為廢標。招標控制價名詞解釋招標控制價:在工程發(fā)包的過程中,由招標人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價,其作用是招標人用于對招標工程發(fā)包的最高控制限價,有的地方也稱攔標價、預(yù)算控制價。標底名詞解釋標底:招標工程的預(yù)期價格,能反映出擬建工程的資金額度,以明確招標單位在財務(wù)上應(yīng)承擔的義務(wù)。國內(nèi)工程施工招標的標底,應(yīng)在批準的工程概算或修正概算以內(nèi),招標單位用它來控制工程造價,并以此為尺度來評判投標者的報價是否合理,中標都要按照報價簽訂合同。
按現(xiàn)行規(guī)范及要求,不可以更改投標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容,報價明顯屬于實質(zhì)性內(nèi)容。如果認為其過高就應(yīng)該在評標階段就考慮,而不是中標以后去更改投標人的報價。 《實施條例》 第七十五條 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
首先先說一個概念型的問題,所謂的控制價是招標前甲方委托中介機構(gòu)或自行編制的一個用于后面招投標的最高控價,乙方投標時是不能超過這個控制價的,否則要按廢標處理!如果投標單位發(fā)現(xiàn)甲方的控制價是故意下浮壓的很低,逼著投標方低于成本報價,那這個一是在投標階段可以請甲方澄清,二是可以選擇不去投標。至于中標后就不存在控制價這個概念了,合同價要和中標價一致,如果甲方不按中標價與投標方簽合同并故意壓低價格,那就是違法行為了,投標方可以拒絕簽約合同并且可以提起訴訟!
招標控制價
按照現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》gb50500-2013的規(guī)定,依法必須招標的建設(shè)工程項目,必須實行工程量清單招標,并編制招標控制限價(招標最高限價也叫“攔標價”)。
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》gb50500-2013第2.0.24條規(guī)定:招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。即招標人在工程造價控制目標的限額范圍內(nèi),設(shè)置的招標控制價,一般應(yīng)包括總價及分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金,用以控制工程將設(shè)項目的合同價格。
編制招標控制價的依據(jù)為省級造價管理部門辦法的《工程量清單計價規(guī)則》、《消耗量定額》和《工程價目表》。
招標控制價隨招標文件一起發(fā)布。
投標價
投標價即“投標人投標時報出的工程合同價”。投標價是投標人根據(jù)招標文件中工程量清單以及計價要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及施工組織設(shè)計,按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程定額,結(jié)合當前人材機等市場價格信息,完成招標方工程量清單所列全部項目內(nèi)容的全額費用,由投標企業(yè)自主編制確定的投標報價行為。
投標價的確定原則和對投標價編制依據(jù)的要求是自主報價,同時要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國家計價規(guī)范和省級工程造價管理機構(gòu)頒布的《工程量清單計價費率》;報價不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價目表》。
投標報價是企業(yè)實力的展現(xiàn),是投標人對建設(shè)項目的心理價位,也適合招標控制價相對應(yīng)的下限價位。投標報價是簽訂合同的價格依據(jù),但它和評標價還是有區(qū)別的,簽約合同價必須與投標報價保持一致。
評標價
評標價的計算是以投標報價為基礎(chǔ),綜合考慮質(zhì)量、性能,交貨或竣工時間,設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力,設(shè)備或工程交付使用后的運行、維護費用,環(huán)境效益,付款條件以及售后服務(wù)等各種因素,按照招標文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法,將這些因素一一折算為一定的貨幣額,并加入到投標報價中,最終得出的就是評標價。
實踐中,評標價與投標價很容易混淆,因為評標價的依據(jù)就是投標價,評標價是經(jīng)過評標委員會按照招標文件的要求和標準,對投標價格中的算術(shù)性錯誤,在不改變投標報價的實質(zhì)性內(nèi)容并經(jīng)過修正后形成的價格。評標委員會依據(jù)調(diào)整后的投標報價確定評標價格,并按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行系統(tǒng)的評審和比較,從而得出結(jié)論。
目前,國內(nèi)評標的基本要求是,投標人是否按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進行報價,是否存在算數(shù)性錯誤,如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價格經(jīng)投標人書面確認后才具有約束力,投標人不接受修正價格的,其投標將被拒絕。招標控制價隨招標文件一起發(fā)布。
簽約合同價
按照現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》gb50500-2013,合同價有簽約合同價和合同價格,兩者有區(qū)別。
簽約合同價是指“發(fā)承包雙方在施工合同中約定的,包括了暫列金額、暫估價、計日工的合同總金額”,是工程發(fā)、承包雙方以合同形式確定的交易價格,反映的是形成合同價格的條件和簽訂合同價格的依據(jù),是招投標的結(jié)果。
合同價格是指“發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化”,即工程竣工結(jié)算價。這和招投標所說的合同價還是有一定的區(qū)別。在招標投標活動中,合同價應(yīng)該為投標人的中標價,及評標委員會對投標人投標報價經(jīng)過系統(tǒng)的比較和評審后確定的價格,即簽約合同價。
所以,簽約合同價也不等于評標價。但是簽約合同價必須要與投標報價相一致,因為這是投標人對招標文件全部理解并接受相關(guān)條件計算后,在符合自己最大利益的條件下,向招標方發(fā)出的要約,招標人一旦中標,該價格就是成為簽訂合同的價格,此價格就是完成工程量清單所列項目范圍內(nèi)的全部內(nèi)容的價款,也是通過競爭后形成的比較合理的價格。也就是說,評審調(diào)整后的缺項漏項必須調(diào)整到完成該工程內(nèi)容中,但其投標報價金額不得變動,否則,其投標將被拒絕。量進行報價,是否存在算數(shù)性錯誤,如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價格經(jīng)投標人書面確認后才具有約束力,投標人不接受修正價格的,其投標將被拒絕。招標控制價隨招標文件一起發(fā)布。
工程竣工結(jié)算價
竣工結(jié)算價為發(fā)承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定,按照合同約定的,包括在履行合同過程中,按合同約定進行的工程變更、索賠和價款調(diào)整,是承包人按合同約定完成了全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額,也就是前條所說的合同價格(工程竣工結(jié)算價)。
竣工結(jié)算價,要從施工合同、工程量確認、現(xiàn)場簽證、索賠和綜合單價及取費標準等方面全面確定工程結(jié)算價。另外,工程結(jié)算價有利于工程預(yù)算價,更不是工程決算價,它是在承包合同的工程價款基礎(chǔ)上根據(jù)實際完成工程量進行工程結(jié)算后的工程價款。工程結(jié)算價不一定都高于工程預(yù)算價,工程結(jié)算價通常都要按照實際發(fā)生的工程量進行計算。
工程結(jié)算價有幾種計價方式,按照合同類型分為:
1.總價合同,即:合同價+工程變更+簽證+索賠=竣工結(jié)算價;
2.單價合同,工程結(jié)算價=合同中約定的綜合單價(投標文件中的綜合單價)×實際完成的工程量×(1+稅率)+現(xiàn)場簽證及變更(合同外新增項目)+索賠;
3.其他合同型式,根據(jù)合同條款的相關(guān)規(guī)定,計算出新的綜合單價后,匯總出總的工程結(jié)算價。
朋友您問審計時經(jīng)濟標中的單價高于招標控制價以哪個戶價為準? 答:
1,如果是整個清單總價高于招標控制價,那本次投標就是廢標,不用談哪個價為準;
2,如果是清單中某個單價高于招標控制價,本次投標又中標,那清單里的單價,無論高低都不用調(diào)整 簡單地說,如果已經(jīng)中標就不要看單價如何(或高、或低),均不調(diào)整,這叫依法中標,收法律保護;如果沒有中標 當然就不用考慮單價高低。
下浮率是指在招標控制價的基礎(chǔ)上下浮幾個點完成施工。
打個比方:控制價100萬,招標人設(shè)置下浮率為1%-6%。就是投標人投標的合理范圍要在94萬到99萬之間。為什么要設(shè)立?因為招標人的控制價所組成的的人材機都是參考社會平均值的,企業(yè)必須要高于社會平均值,不然就是虧本。所以下浮率競爭本質(zhì)上就是一個參與投標的企業(yè)競爭力的比拼。