新修訂憲法的憲法_新修訂憲法的重大意義?
特邀律師
我國現(xiàn)在使用的仍然是1954年的憲法,經(jīng)過三次更改,在1975、1978、1982年對(duì)憲法進(jìn)行了三次全面修改。1982年修改后的憲法即現(xiàn)行憲法,并在1988、1993、1999、2004年對(duì)其進(jìn)行了部分修正。
2018年憲法修正案要點(diǎn):
憲法作為國家的根本法,治國安邦的總章程。2018年3月,我國新的憲法修正案正式通過實(shí)施,憲法的修改是國家政治生活的一件大事,是利國利民的一件喜事,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大背景下,我國法治建設(shè)取得的重大成果。
一、國家機(jī)構(gòu)增加了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于國家機(jī)構(gòu),由之前的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,改為國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。新增了國家監(jiān)察機(jī)關(guān),并在憲法中規(guī)定了它的具體職權(quán)。
二、國務(wù)院職權(quán)新增生態(tài)文明建設(shè)之前的憲法在涉及到國務(wù)院系列職權(quán)時(shí),第六項(xiàng)明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)。而在2018年憲法修正案中第六項(xiàng)增加為:“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”,國務(wù)院職權(quán)新增生態(tài)文明建設(shè),也體現(xiàn)了政府承擔(dān)環(huán)境保護(hù)職能。
三、立法權(quán)下放憲法第一百條規(guī)定:“省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國人民達(dá)標(biāo)大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”2018年憲法修正案中改為:“省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國人民達(dá)標(biāo)大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī),報(bào)本省、自治區(qū)人民代表大會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。”這一修改增加了設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為制定地方性法規(guī)的主體,體現(xiàn)了立法權(quán)下放的理念,并且與之前2015年《立法法》的修改相契合。
四、取消國家主席任屆限制憲法第七十九條第三款規(guī)定:“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。”2018年憲法修正案將此條款修改為:“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同。”取消了國家主席任屆限制。
我國現(xiàn)行憲法是1982年憲法。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是全面依法治國的總依據(jù),對(duì)保障和促進(jìn)國家發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。新中國成立近70年以來,我國先后頒布制定過四部憲法,并以1982年通過的憲法為最新版本,其伴隨著改革開放偉大歷程,又歷經(jīng)五次修改,不斷豐富完善、與時(shí)俱進(jìn)。
憲法最重要的功能,是規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會(huì)制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織。
制定憲法的目的,是確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治,確認(rèn)公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
憲法是一個(gè)國家的根本大法,適用于國家全體公民,是特定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物,集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系,確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會(huì)制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
一、現(xiàn)行憲法的新增加內(nèi)容是什么
憲法修正案將憲法序言中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下”。同時(shí),在“自力更生,艱苦奮斗”前增寫“貫徹新發(fā)展理念”。
憲法修正案將憲法序言中“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。與此相適應(yīng),在憲法第三章“國家機(jī)構(gòu)”中也增加“生態(tài)文明建設(shè)”的內(nèi)容。
憲法修正案將憲法序言中“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。
憲法修正案在憲法第一章“總綱”“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫一句,內(nèi)容為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。”
憲法修正案將憲法第三章“國家機(jī)構(gòu)”第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆”修改為“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同”。
憲法修正案在憲法第三章“國家機(jī)構(gòu)”第六節(jié)后增加一節(jié),作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”,就國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等作出規(guī)定。與此相適應(yīng),還對(duì)憲法第一章“總綱”、憲法第三章“國家機(jī)構(gòu)”的相應(yīng)條款作出了修改。
除了上述改動(dòng)之外,此次憲法修正案還有多處重要改動(dòng),包括增加倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容、增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定、充實(shí)完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容、充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容等。
2018年是憲法第5次修改。新中國的第一部憲法是1954年憲法,此后在1975出臺(tái)了第二部憲法、1978出臺(tái)了第三部憲法、1982年出臺(tái)了現(xiàn)行憲法,對(duì)現(xiàn)行憲法進(jìn)行了五次修改,分別是1988、1993、1999、2004、2018。憲法是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷修改的,它是時(shí)代發(fā)展的縮影,它是公民基本權(quán)利的。