安全生產中的四種安全不包括_安全生產事故4不放個?
特邀律師
發現隱患應當被做成一件專業的事,既然是帶有專業性而不是隨機性,那就要使用專業的手段,對于某一行,一定有一個行業的安全標準,從國家的法律大會上來看也有《安全生產法》、《XX省安全生產條例》、《生產經營單位安全生產主體責任規定》等等,要做到專業性就要對這些內容進行學習,而不能憑借感性認為不危險就沒有安全隱患了了,當然有的安全隱患顯而易見,而且危害相當大,但是這樣的顯而易見的隱患被大多數人識別的時候,在它出現之前就已經存在了很多的隱患疊加,做到專業化就是要識別這些被疊加的隱患,把這些相對來說比較難以識別的隱患排除掉,這樣就不會有那么多的隱患疊加最終形成馬上就要發生事故的大的隱患。
在隱患排查的過程中,從中央提出來要為風險分級,也就是雙重預防體系中的風險分級管控,存在越大的風險,出現事故越大越不能承擔的事故風險級別應當被定的越高,那么隱患排查就是圍繞這個風險的控制展開的,試想把所有的區域,車間,倉庫,機器等等的風險都做了風險分級,從防控大的風險開始排查,與標準、法律一一對照,就能系統的發現隱患。
錯在隱患是絕對的,只不過是不去管出現事故后果嚴重程度不同,不存在發現不了的隱患。
走路有可能會摔倒,這里面都包含是否經過安全培訓的隱患,培訓未落實都是可以處罰的大大的隱患!
安全生產“四不放過原則”是針對事故處理而言的,是事故處理的基本原則。
即:事故發生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
另外有三定原則和三不推原則
1、安全生產“三定原則”有兩層意思,一是針對事故隱患、危害因素和安全生產問題而言,要做到確定整改措施,確定整改時限,確定整改人員尤其是責任人,即定整改措施、定時、定人;二是針對安全生產機構設置而言,要做到機構、編制(人員)和職責三確定,即定機構、定編制(人員)、定職責。
2、安全生產“三不推原則”是指在隱患整改中要做到“三不推”,就公司而言,三不推是指班組能整改的不推部門,部門能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改;就班組而言,三不推是指當班能整改的不推給下一班,今天能整改的不推到明天,本班能整改的不推給車間(工段)。
第一節 安全生產基本概念
一、基本概念
1、 安全與危險
安全與危險是相對的概念。
危險是指系統中存在導致發生不期忘后果的可能性超過人們的承受程度。
安全是指生產系統中人員免遭不可承受危險的傷害。
2、 危險源
危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
3、 事故與事故隱患
事故是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或者其他損失的意外事件。
事故隱患泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
4、 本質安全
本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括三方面的內容:
⑴ 失誤——安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會發生事故或傷害,或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
⑵ 故障——安全功能。是指設備、設施或技術工藝發生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。
⑶ 上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的,即在它們的規劃設計階段就被納入其中,而不是事后補償的。
本質安全是安全生產預防為主的根本體現,也是安全生產管理的最高境界。實際上由于技術、資金和人們對事故的認識等原因,到目前還很難做到本質安全,只能作全社會為之奮斗的目標。
二、安全生產方針
建設工程施工安全生產的必須堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。
要求在生產過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產與安全的關系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現的規律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態,
施工企業的各級管理人員,堅持“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,全面履行安全生產責任。
三、安全生產的三級教育、
新作業人員上崗前必須進行“三級”安全教育,即公司(企業)、項目部和班組三級安全生產教育。
1、 施工企業的安全生產培訓教育的主要內容有:安全生產基本知識,國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范,企業的安全生產規章制度,勞動紀律,施工作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例分析。
2、 項目部的安全生產培訓教育的主要內容有:本項目的安全生產狀況和規章制度,本項目作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例分析。
3、 班組安全培訓教育的主要內容有:本崗位安全操作規程,生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法,事故案例分析。
四、杜絕“三違”現象
1、 違章指揮
企業負責人和有關管理人員法制觀念淡薄,缺乏安全知識,思想上存有幸心理,對國家、集體的財產和人民群眾的生命安全不負責任。明知不符合安全生產有關條件,仍指揮作業人員冒險作業。
2、 違章作業
作業人員沒有安全生產常識,不懂安全生產規章制度和操作規程,或者在知道基本安全知識的情況下。在作業過程中,違反安全生產規章制度和操作規程,不顧國家、集體的財產和他人、自己的生命安全,擅自作業,冒險蠻干。
3、 違反勞動紀律
上班時不知道勞動紀律,或者不遵守勞動紀律,違反勞動紀律進行冒險作業,造成不安全因素。
五、做到“三不傷害”
三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。”
首先確保自己不違章,保證不傷害到自己,不去傷害到別人。要做到不被別人傷害,這就要求我們要有良好的自我保護意識,要及時制止他人違章。制止他人違章既保護了自己,也保護了他人,同時也保護了別的許多人。
第二節 建筑安全基本常識
一、建設工程安全生產的特點
1、建筑產品是固定的、附著在土地上的,而世界上沒有完全相同的兩塊土地;建筑結構、規模、功能和施工工藝方法也是多種多樣的,可以說建筑產品沒有完全相同的。對人員、材料、機械設備、設施、防護用品、施工技術等有不同的要求,而且建筑現場環境(如地理條件、季節、氣候等)也千差萬別,決定了建筑施工的安全問題是不斷變化的。
2、 建筑工程的施工是流水作業,建筑業的工作場所和工作內容是動態的、不斷變化的,每一個工序都可以使得施工現場變化得完全不同。而隨著工程的進度,施工現場可能會從地下的幾十米到地上的幾百米。在建筑過程中,周邊環境、作業條件、施工技術等都是在不斷地變化,施工過程的安全問題也是不停變化的,而相應的安全防護設施往往滯后于施工進度。
3、 建筑施工流動性大,是建筑施工的又一特點。一個工程完成以后,施工隊伍就要轉移到新的地點,去建新的項目。這些新的工程,可能在同一個地區,也可能在另一地區,那么施工隊伍就要相應地在不同的地區間流動。
4、 建筑施工大多是露天作業,以重體力勞動的手工作業為主。建筑施工作業的高強度,施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等,以及露天作業環境不固定,高溫和嚴寒使得作業人員體力和注意力下降,大風、雨雪天氣還會導致工作條件惡劣,夜間照明不夠,都會增加危險、有害因素。
5、 公司(施工企業)與項目部的分離,使得現場安全管理的責任,更多地由項目部來承擔,致使公司的安全措施并不能在項目部得到充分的落實。
6、 建筑施工過程存在多個安全責任主體,如建設、勘察、設計、監理及施工等單位,其關系的復雜性,決定了建筑安全管理的難度較高。施工現場安全由施工單位負責,衽施工總承包,承包由總承包單位負責,爭包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。
7、 近年來,建設施工正由以工業建筑為主向民用建筑為主轉變,建筑物由低層向高層發展,施工現場由較為廣闊的場地向狹窄的場地變化。使得建筑施工的難度增大,危險、有害因素變化大,出現很多不安全性。
8、 建筑業生產過程的低技術含量、非標準化作業,決定了作業人員的素質相對較低。而建筑業又需要大量的人力資源,屬于勞動密集型行業,從業人員與施工單位間的短期雇用關系,造成了施工單位對從業人員的教育培訓嚴重不足,使得施工作業人員缺少基本的安全生產常識,違章作業、違章指揮的現象時有發生。
建筑施工復雜又變幻不定,由于以上各種因素,因此不安全因素較多,較復雜。特別是生產高峰季節、高峰時間更易發生事故。施工過程中存在臨時觀念,不采取可靠的安全措施,偷工減料,重生產輕安全,存在僥幸心理,傷亡事故必然頻繁發生。
二、施工現場的主要安全事故
建筑業屬于事故多發的高危待行業,其中高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種,為建筑業最常發生的事故,占事故總數的95%以上,稱為“五大傷害”。
其它建筑施工易發生的事故還有火災、中毒和窒息、火藥爆炸、車輛傷害、起重傷害、淹溺、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、其他傷害等。
三、進入施工現場的基本安全紀律
1、進入施工現場必須戴好安全帽,系好帽帶,并正確使用個人勞動防護用品。
2、穿拖鞋、高跟鞋、赤腳或赤膊不準進入施工現場。
3、未經安全教育培訓合格不得上崗,非操作者嚴禁進入危險區域;特種作業必須持特種作業資格證上崗。
4、凡2m以上的高處作業無安全設施,必須系好安全帶;安全帶必須先掛牢后再作業。
5、高處作業材料和工具等物件不得上拋下擲。
6、穿硬底鞋不得進行登高作業。
7、機械設備、機具使用,必須做到“定人、定機”制度;未經有關人員同意,非操作人員不得使用。
8、電動機械設備,必須有漏電保護裝置和可靠保護接零,方可啟動使用。
9、未經有關人員批準,不得隨意拆除安全設施和安全裝置;因作業需要拆除的,作業完畢后,必須立即恢復。
10、井字架吊籃、料斗不準乘人。
11、酒后不準上班作業。
(1)事故原因未查清不放過;(2)事故責任人未受到處理不放過;(3)事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;(4)事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過。依據:《國務院辦公廳關于加強安全工作的緊急通知》[2004]7號
一是思想認識和組織領導不到位,部分企業沒有始終把安全生產擺在第一位,沒有真正把安全生產作為大事來抓,沒有把安全發展落實到實際工作中,重生產、輕安全的現象不同程度存在;
二是責任和措施落實不到位,有些安全生產措施只是停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒有真正得到貫徹執行,一些企業管理松懈,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象時有發生;
三是管理和監督不到位,安全生產的法律法規和標準不健全,監管體制不完善,手段和方法不科學,監管不到位,導致一些地方安全管理和監督跟不上發展的需要,甚至存在一些死角和盲區;
四是安全投入和保障不到位,安全生產投入水平總體較低,安全投入機制不健全,安全生產條件得不到保障。
安全生產原則:(1)管生產必須管安全(2)安全具有否決權(3)職業安全衛生“三同時”的原則。即職業安全衛生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。(4)事故處理“四不放過”的原則。即事故原因未查清不放過;事故責任者和職工群眾沒受到教育不放過;安全隱患沒有整改預防措施不放過;事故責任者不處理不放過。 安全生產要處理好的五種關系:1、安全與危險的并存。2、安全與生產的統一。3、安全與質量的同步。4、安全與速度的互促。5、安全與效益的兼顧 安全與生產要堅持的六項原則:1、堅持管生產同時管安全原則。2、堅持目標管理原則。3、堅持預防為主的原則。4、堅持全面動態管理原則。5、堅持全過程控制原則。6、堅持持續改進原則。
“四種安全”生產為以下四種安全生產的基本原則1.“以人為本”的原則要求在生產過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產與安全的關系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現的規律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態,2. “誰主管、誰負責”的原則安全生產的重要性要求主管者也必須是責任人,要全面履行安全生產責任。3. “管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一,生產和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。4.“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容,它要求對各項指標考核,評優創先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現,即使其他指標順利完成,仍無法實現項目的最優化,安全具有一票否決的作用。5.“三同時”原則基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
安全色有四種紅色:傳遞禁止的信息;黃色:傳遞警告的信息;藍色:傳遞指令的信息;綠色:傳遞提示的信息。