國家安全生產監督管理總局令第31號《安全生產行政處罰自由裁量適用規則(試行)》第二章 行政處罰自由裁量的考量原則第五條行使行政處罰自由裁量權，應當遵循程序法定原則，嚴格遵守法律、行政法規和部門規章規定的程序。第六條行使行政處罰自由裁量權，應當遵循合法、公平、公正、公開的原則，過罰相當的原則和處罰與教育相結合的原則，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，確保行政處罰自由裁量權行使的合法性和合理性。第七條行使行政處罰自由裁量權，應當以事實為依據、以法律為準繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應否給予行政處罰或者應當給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應當與違法行為的事實、性質、情節、認知態度以及社會危害程度相當。對同一類違法主體實施的性質相同、情節相近或者相似、危害后果基本相當的違法行為，在行使行政處罰自由裁量權時，適用的法律依據、處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。第八條同一個違法行為違反不同法律、行政法規或者部門規章規定的，在適用具體法律條文時應當遵循下列原則：（一）優先適用法律效力高的規定；（二）法律效力相同，屬于特別規定的優先適用；（三）法律效力相同，生效時間在后的優先適用。第九條法律對同一個違法行為設定了行政處罰的，按照下列原則行使自由裁量權：（一）同一法律規定實施某個違法行為應當（可以）處以罰款的行政處罰確定的，參照《標準》對其罰款幅度予以細化；（二）同一法律規定實施某個違法行為應當（可以）處以不同種類（包括警告、沒收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等）的行政處罰的，參照《標準》給予相應種類的行政處罰；（三）同一法律規定實施某個違法行為根據情節輕重不同處以不同種類的行政處罰的，參照《標準》確定的情節給予相應種類的行政處罰。第十條生產經營單位及其有關人員違反不同的法律規定，或者違反同一條款的不同違法情形，有兩個以上應當給予行政處罰的違法行為的，應當適用不同的法律規定或者同一法律條款規定的不同違法情形，分別裁量，合并處罰。

《中華人民共和國國家安全法》第七條規定,維護國家安全,應當遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則。

充分體現責權利相統一的原則。

職責、權利、利益應是統一的，只有職責而沒有權限，職責就很難被執行，沒有職責的權限將被泛用。所以在制定安全生產責任制時要充分體現責權利相統一這個原則。例如從業人員有作好本質安全工作、遵守安全操作規程的責任，同時也有拒絕違章指揮、冒險作業的權利。

生產經營單位應該根據生產經營機構、崗位及其在安全生產中的作用，制定以法定代表人或負責人為核心的各部門、各類人員的安全生產責任制，實行分級管理、分級負責；安全生產責任制應實行“一崗一責制”，堅持“誰主管，誰負責”，體現分級管理、分級負責、責權利關系協調的原則，并力求作到定量化、程序化，具有可操作性和針對性，責任清楚，落實到人。

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　　事故處理應遵循四項基本原則：　　

1、實事求是，尊重科學的原則；　　

2、“四不放過”的原則；　?。?）事故原因未查清不放過；　?。?）事故責任人未受到處理不放過；　　（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；　?。?）事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過　　

3、公正、公開的原則；　　

4、分級管轄的原則。