非訴案件注意事項_非訴執(zhí)行案件是什么?
特邀律師
非訴行政案件專指對于具有執(zhí)行內(nèi)容的行政行為,具有起訴主體資格的公民、法人或其他組織在法定期限內(nèi)既不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政機關(guān)作出的具體行政行為,行政機關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請,由人民法院采取強制執(zhí)行措施,對該具體行政行為進行執(zhí)行的制度。
根據(jù)《行政訴訟法》第66條的規(guī)定,我國現(xiàn)行的行政執(zhí)行是以人民法院非訴執(zhí)行為原則、以行政執(zhí)行機關(guān)依法執(zhí)行為例外的行政強制執(zhí)行模式。而非訴訟行政執(zhí)行案件作為人民法院支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的一種重要手段,在市場經(jīng)濟日趨完善的今天,越來越起著重要的作用。
非訴行政執(zhí)行案件,也有學(xué)者稱之為非訴執(zhí)行案件,它是指法院依據(jù)《行政訴訟法》第66條規(guī)定,依行政機關(guān)的申請,對未經(jīng)訴訟審查的具體行政行為進行受理、審查和執(zhí)行的活動。簡單地說,非訴行政執(zhí)行案件是對具體行政行為的強制執(zhí)行。 《非訴行政執(zhí)行案件通知書》就是指這類案件的執(zhí)行告知文書。 《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。”該條規(guī)定確立了中國行政強制執(zhí)行制度的基本格局,即:具體行政行為原則上由行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行;只有在法律、法規(guī)有特別授權(quán)時,行政機關(guān)才享有自行強制執(zhí)行的權(quán)力。司法實踐中,人民法院受理、審查、執(zhí)行行政機關(guān)具體行政行為的行為習(xí)慣被稱為“非訴執(zhí)行”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定,對非訴執(zhí)行案件的申請、審查、執(zhí)行等作了更為具體、明確的規(guī)定。
非訴執(zhí)行案件是指行政機關(guān)的行政決定生效后,經(jīng)法院審查,裁定予以執(zhí)行的案件。
非訴行政案件執(zhí)行是指行政執(zhí)法機關(guān)對公民、法人和其他組織做出具體行政行為后,行政相對人既不申請復(fù)議,亦不起訴,又不自動履行或不完全履行義務(wù),行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,人民法院經(jīng)審查作出準(zhǔn)予執(zhí)行或不予執(zhí)行的裁定后,在準(zhǔn)予執(zhí)行的情況下通過執(zhí)行程序使行政機關(guān)的具體行政行為得以實現(xiàn)的制度。