債權(quán)人大會(huì)召開的條件_債權(quán)人會(huì)議如何召開?
特邀律師
債權(quán)人會(huì)議由出席人員和列席人員組成。關(guān)于出席人員,中國《企業(yè)破產(chǎn)法》第13條規(guī)定,所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議成員。包括無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后的保證人等。鑒于中國破產(chǎn)法對(duì)未如期申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人剝奪其參加破產(chǎn)程序的權(quán)利,因而,實(shí)際參加債權(quán)人會(huì)議的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(1)其債權(quán)須在破產(chǎn)案件受理前成立;
(2)已于法定期間內(nèi)申報(bào)和登記;
(3)經(jīng)審查,人民法院已確認(rèn)其債權(quán)人資格。
依照有關(guān)司法解釋,人民法院召集第一次債權(quán)人會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果,宣布債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)及其它有關(guān)事項(xiàng),并通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的基本情況(破產(chǎn)法意見第24條)。可知,法院應(yīng)當(dāng)在第一次會(huì)議召開前,完成債權(quán)人資格的審查工作,因?yàn)榇藭r(shí)債權(quán)申報(bào)的期限已經(jīng)屆滿;且因在第一次會(huì)議上須通報(bào)債務(wù)人的基本情況,法院也須在此之前完成對(duì)債務(wù)人經(jīng)營和財(cái)務(wù)等情況的調(diào)查和審查工作。至于以后的會(huì)議議程則以事先確定和通知的為準(zhǔn),不外乎圍繞會(huì)議的職權(quán)展開。
債權(quán)人會(huì)議的出席人員享有請(qǐng)求召開債權(quán)人會(huì)議以及參加會(huì)議和在會(huì)議上發(fā)言、詢問、表決的權(quán)利,但有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人因?yàn)閷?duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)可不依破產(chǎn)清算程序受清償且大多能夠得到滿足,故除非其放棄優(yōu)先受償權(quán),則與破產(chǎn)分配與和解利益關(guān)系不大,不享有表決權(quán)。但其優(yōu)先受償權(quán)的行使受到限制或者債權(quán)人會(huì)議的決議可能對(duì)其利益產(chǎn)生消極影響的應(yīng)當(dāng)除外。實(shí)務(wù)中,是否放棄優(yōu)先受償權(quán),取決于表決權(quán)對(duì)其程序利益的重要程度,通常,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)對(duì)債權(quán)清償來說是不利的,它會(huì)使債權(quán)失去清償?shù)呢?cái)產(chǎn)保障,且會(huì)使債權(quán)受償?shù)臅r(shí)間推遲、數(shù)額減少,但當(dāng)債務(wù)人的生死存亡或者是否進(jìn)入破產(chǎn)清算對(duì)該債權(quán)人利害攸關(guān)時(shí),比如,破產(chǎn)債務(wù)人系該債權(quán)人的直接的競(jìng)爭對(duì)手或者至為親密的合作伙伴,
債權(quán)人既可以親自出席債權(quán)人會(huì)議,也可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議。債權(quán)人出席會(huì)議與否,法律不應(yīng)加以限制。債權(quán)人委托代理人代為出席的,應(yīng)向法院或債權(quán)人會(huì)議主席提交由委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書(注:詳見:《最高人民法院關(guān)于貫徹實(shí)施〈企業(yè)破產(chǎn)法〉(試行)若干問題的意見》(以下簡稱《破產(chǎn)法意見》,關(guān)于代理人的資格,法律并無特別規(guī)定,委托其他債權(quán)人或者債權(quán)人以外的一般人均無不可。代理人代為出席的,其權(quán)利的行使應(yīng)與債權(quán)人的地位相同,享有債權(quán)人應(yīng)有的發(fā)言、表決等權(quán)利。
根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定在債權(quán)人公司破產(chǎn)申報(bào)期滿后15日內(nèi),由人民法院負(fù)責(zé)召集第一次債權(quán)人會(huì)議。依照最高人民法院的司法解釋,人民法院除了完成通知債權(quán)人和發(fā)布公告外,還應(yīng)當(dāng)做好以準(zhǔn)備工作:(1)擬定第一次債權(quán)人會(huì)議議程;(2)向債務(wù)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人發(fā)出通知,要求其必須到會(huì);(3)向債務(wù)人的上級(jí)主管部門、開辦人或者股東會(huì)議代表發(fā)出通知,要求其派員列席會(huì)議;(4)通知破產(chǎn)清算組成員列席會(huì)議;(5)通知審計(jì)、評(píng)估人員參加會(huì)議;(6)需要提前準(zhǔn)備的其他工作。第一次債權(quán)人會(huì)議召開后的債權(quán)人會(huì)議可在下列情況下召開:(1)人民法院或者債權(quán)會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開;(2)在清算組要求時(shí)召開;(3)在占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開。
企業(yè)規(guī)定,在債權(quán)人申報(bào)期滿后15日內(nèi),由人民法院負(fù)責(zé)召集第一次債權(quán)人會(huì)議。依照最高人民法院的司法解釋,人民法院除了完成通知債權(quán)人和發(fā)布公告外,還應(yīng)當(dāng)做好以準(zhǔn)備工作: (1)擬定第一次債權(quán)人會(huì)議議程; (2)向債務(wù)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人發(fā)出通知,要求其必須到會(huì); (3)向債務(wù)人的上級(jí)主管部門、開辦人或者股東會(huì)議代表發(fā)出通知,要求其派員列席會(huì)議; (4)通知破產(chǎn)清算組成員列席會(huì)議; (5)通知審計(jì)、評(píng)估人員參加會(huì)議; (6)需要提前準(zhǔn)備的其他工作。 第一次債權(quán)人會(huì)議召開后的債權(quán)人會(huì)議可在下列情況下召開: (1)人民法院或者債權(quán)會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開; (2)在清算組要求時(shí)召開; (3)在占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開。
普通決議:由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)(>1/2)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上(≥1/2)。但是,法律另有規(guī)定的除外(特別決議,如對(duì)和解、重整的表決)。和解、重整要大于2/3